行業(yè)動(dòng)態(tài)
獎(jiǎng)補(bǔ)9條！2022—2024年安徽省促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)條件、材料
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省促進(jìn)中 醫(yī)藥振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（ 2022—2024 年）的通知》 （皖政辦秘〔2022〕27 號(hào)），按照程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)便、權(quán)責(zé)明確、公正透 明原則，現(xiàn)就相關(guān)政策制定以下實(shí)施細(xì)則。合肥市 、黃山市 、蕪湖市、馬鞍山、安慶市、淮南市、阜陽(yáng)市、淮北市、銅陵市、亳州市、宣城市、蚌埠市、六安市 、滁州市 、池州市、宿州市企業(yè)想申報(bào)中醫(yī)藥振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)可咨詢小編：
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（臥濤科技：項(xiàng)目申報(bào)、專利商標(biāo)版權(quán)代理、科技成果評(píng)價(jià)、軟件開發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等）
一、支持事項(xiàng)申報(bào)條件和申報(bào)材料
（一）支持中藥材良種繁育基地、 “十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地 建設(shè)
1. 申報(bào)條件。
（ 1 ）新認(rèn)定的中藥材良種繁育基地或“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范 基地；
（2）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于基地建設(shè)。
2. 申報(bào)材料。
（ 1 ）省行業(yè)主管部門關(guān)于中藥材良種繁育基地或“十大皖 藥”產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定文件；
（2）貼息項(xiàng)目其他申報(bào)材料（清單見附件 1 ）。
3. 支持方式。 以國(guó)家開發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，
貼息 40%，省、市（縣、市、區(qū)）各按 50％分擔(dān)，單個(gè)項(xiàng)目貼 息年限不超過 3 年。
（二）支持中藥深加工產(chǎn)品研發(fā)制造
1. 申報(bào)條件。
（ 1 ）中藥提取物、配方顆粒、中成藥等深加工產(chǎn)品研發(fā)制 造項(xiàng)目；
（2）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于項(xiàng)目實(shí)施；
（3）與第八條“支持中藥新藥研發(fā)”不重復(fù)支持。
2. 申報(bào)材料。
（ 1 ）項(xiàng)目建設(shè)方案（包括但不限于項(xiàng)目單位基本情況和財(cái) 務(wù)狀況， 項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投 資及資金來源， 產(chǎn)品市場(chǎng)分析、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析， 各項(xiàng)建設(shè)條 件落實(shí)情況等）；
（2）貼息項(xiàng)目其他申報(bào)材料（清單見附件 1 ）。
3. 支持方式。 以國(guó)家開發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，
貼息 40%，省、市（縣、市、區(qū)）各按 50％分擔(dān)，單個(gè)項(xiàng)目貼 息年限不超過 3 年。
（三）支持中藥材加工“共享車間”建設(shè)
1. 申報(bào)條件。
（ 1 ）中藥材加工“共享車間”建設(shè)項(xiàng)目（投資規(guī)模不低于 5000 萬(wàn)元，按照 GMP 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)）；
（2） 與不少于 2 家企業(yè)（無(wú)控股關(guān)系） 簽訂委托加工協(xié)議；
（3）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于“共享車間”建 設(shè)（不含土地價(jià)款）。
2. 申報(bào)材料。
（ 1 ） “共享車間”建設(shè)方案（包括但不限于項(xiàng)目單位基本情
況和財(cái)務(wù)狀況， 項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、 總投資及資金來源， “共享車間”運(yùn)營(yíng)方式， 各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情 況等）；
（2）貼息項(xiàng)目其他申報(bào)材料（清單見附件 1 ）。
3. 支持方式。 以國(guó)家開發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，
貼息 40%，省、市（縣、市、區(qū)）各按 50％分擔(dān)，單個(gè)項(xiàng)目貼 息年限不超過 3 年。
（四）支持區(qū)域中藥院內(nèi)制劑制備中心建設(shè)。
1. 申報(bào)條件。
（ 1 ）經(jīng)省衛(wèi)生健康委認(rèn)定的區(qū)域中藥院內(nèi)制劑制備中心建 設(shè)項(xiàng)目；
（2）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于中心建設(shè)（不 含土地價(jià)款）。
2. 申報(bào)材料。
（ 1 ）區(qū)域中藥院內(nèi)制劑制備中心建設(shè)方案（包括但不限于 項(xiàng)目單位基本情況、資質(zhì)和能力， 平臺(tái)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、 總投資及資金來源， 中心的組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)方式、服務(wù)范圍、運(yùn) 營(yíng)團(tuán)隊(duì)，各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等）；
（2）貼息項(xiàng)目其他申報(bào)材料（清單見附件 1 ）。
3. 支持方式。 以國(guó)家開發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，
貼息 40%，省、市（縣、市、區(qū)）各按 50％分擔(dān)，單個(gè)項(xiàng)目貼 息年限不超過 3 年。
（五）支持合肥區(qū)域性中藥研發(fā)基地建設(shè)
與第二條“支持中藥深加工產(chǎn)品研發(fā)制造”合并實(shí)施。
（六）支持中醫(yī)藥研究院建設(shè)
1. 申報(bào)條件。 華佗中醫(yī)藥研究院、新安醫(yī)學(xué)研究院和大別 山中醫(yī)藥研究院建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。
2. 申報(bào)材料。
（ 1 ）研究院建設(shè)方案（包括但不限于建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位的基本 情況和財(cái)務(wù)狀況， 研究院的組織架構(gòu)、重點(diǎn)科研領(lǐng)域、人才團(tuán)隊(duì) 情況等）；
（2）研究院建設(shè)運(yùn)營(yíng)年度報(bào)告（包括但不限于上一年度科 研開展情況、取得的科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、成果轉(zhuǎn)化情況等）。
3. 支持方式。 第一年僅授牌，不獎(jiǎng)補(bǔ)。后續(xù)根據(jù)運(yùn)營(yíng)績(jī)效 評(píng)定結(jié)果， 第二年最高獎(jiǎng)補(bǔ) 400 萬(wàn)元，第三年最高獎(jiǎng)補(bǔ) 300 萬(wàn)元， 第四年最高獎(jiǎng)補(bǔ) 200 萬(wàn)元。對(duì)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)定為優(yōu)秀的， 按最高金 額給予獎(jiǎng)補(bǔ)； 對(duì)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)定為良好的， 按最高金額的 80%給予 獎(jiǎng)補(bǔ)。省、市各按 50%分擔(dān)。
（七）支持中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
1. 申報(bào)條件。
（ 1 ） 在本省建設(shè)運(yùn)營(yíng)的具備關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、中試熟化、 檢驗(yàn)檢測(cè)等功能（具備一項(xiàng)或多項(xiàng) ）中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；
（2） 產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)總投資不低于 2000 萬(wàn)元， 其中設(shè)備 投資不低于 1000 萬(wàn)元，專職服務(wù)人員不少于 10 人；
（3）產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)須承諾自申報(bào)年度起 3 年內(nèi)建成運(yùn) 營(yíng)，并承擔(dān)公共服務(wù)功能；
（4）項(xiàng)目單位應(yīng)具備運(yùn)營(yíng)中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的資金、 技術(shù)、人才、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)等。
2. 申報(bào)材料。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（包括但不限于項(xiàng)目單位基本情況、資質(zhì) 和能力， 平臺(tái)的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、服務(wù)能力、總 投資及資金來源， 平臺(tái)的組織架構(gòu)、服務(wù)范圍、服務(wù)人員， 各項(xiàng) 建設(shè)條件落實(shí)情況等）。
3. 支持方式。 對(duì)經(jīng)評(píng)定的中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項(xiàng)目，按其固 定資產(chǎn)投入（不含土地投入）的 20%予以補(bǔ)助，最高 500 萬(wàn)元。 補(bǔ)助資金采取分期分批撥付方式， 項(xiàng)目啟動(dòng)后撥付 50%，項(xiàng)目建 成運(yùn)營(yíng)并通過驗(yàn)收后撥付剩余資金。
（八）支持中藥新藥研發(fā)
1. 申報(bào)條件。 自上一年度 1 月 1 日起至本年度申報(bào)截止日， 本省研制單位完成臨床試驗(yàn)的中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古 代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑項(xiàng)目。
2. 申報(bào)材料。
（ 1 ） 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（包括但不限于項(xiàng)目單位基本情況， 新藥適應(yīng)癥范圍、市場(chǎng)分析、研發(fā)費(fèi)用估算、計(jì)劃安排及目前進(jìn) 展情況等）；
（2） 《藥品注冊(cè)申請(qǐng)表》；
（ 3 ） 《藥品注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書》；
（4） 《藥物臨床試驗(yàn)批件》或臨床試驗(yàn)通知書或按規(guī)定完成 臨床試驗(yàn)信息登記（對(duì)于豁免臨床試驗(yàn)的中藥新藥不需要提供）；
（5）項(xiàng)目臨床前研究和臨床試驗(yàn)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
（6）涉及古代經(jīng)典名方的，請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)來源說明；
（7）在省內(nèi)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)或在省內(nèi)轉(zhuǎn)化為上市許可持有人的承
諾書（如后續(xù)不在省內(nèi)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)或上市許可持有人變更到外省 的，則退回省財(cái)政資金）。
3. 支持方式。 按照臨床前研究和臨床試驗(yàn)費(fèi)用的 20%給予 補(bǔ)助，最高 500 萬(wàn)元。
（九）支持中藥新藥生產(chǎn)
與第二條“支持中藥深加工產(chǎn)品研發(fā)制造”合并實(shí)施。
二、審核程序
（一）下發(fā)通知
由省發(fā)展改革委下發(fā)申報(bào)通知。
（二）組織申報(bào)
由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政 廳。
（三）組織評(píng)審
由省發(fā)展改革委組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn) 行評(píng)審，出具評(píng)審意見。
（四）資金安排
由省發(fā)展改革委商省財(cái)政廳研究提出資金初步安排方案， 并 經(jīng)省發(fā)展改革委集體研究。
（五）方案公示
資金安排方案確定后，向社會(huì)公示。
（六）資金下達(dá)
公示無(wú)異議后，由省發(fā)展改革委商省財(cái)政廳下達(dá)資金計(jì)劃。
三、管理監(jiān)督
（一） 項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用承 擔(dān)直接責(zé)任。有下列情況之一的，不得申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
（ 1 ）近三年在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污 染事故和存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的單位；
（2）近三年被納入失信黑名單的單位；
（ 3 ）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項(xiàng)目。
（二）市發(fā)展改革委承擔(dān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查初審和事中事后監(jiān)督 管理責(zé)任。
（三） 相關(guān)事項(xiàng)涉及的咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其出 具報(bào)告的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。
（四）省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)開展對(duì)應(yīng)企業(yè)及項(xiàng)目的涉企系統(tǒng)比 對(duì)核準(zhǔn)及項(xiàng)目資金的稽查核查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé) 完善涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)， 協(xié)助對(duì)涉企項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)。省 發(fā)展改革委、省財(cái)政廳加強(qiáng)項(xiàng)目審核， 避免重復(fù)、低（無(wú)） 效支 持。
（五） 對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金， 截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占 獎(jiǎng)補(bǔ)資金， 擅自改變承諾實(shí)施事項(xiàng)等行為， 視情況責(zé)令限期整改、 停止撥付資金、限期收回已撥付的資金， 同時(shí)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位 和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，將項(xiàng)目單位及中介機(jī)構(gòu)列入信用信息 “黑名單”、取消其 3 年內(nèi)省級(jí)所有財(cái)政資金申報(bào)資格。對(duì)審核把
關(guān)不嚴(yán)、項(xiàng)目出現(xiàn)問題較多的市級(jí)相關(guān)主管部門， 根據(jù)情節(jié)和實(shí) 際情況， 予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)觸犯法律的單位和個(gè)人， 由司法機(jī)關(guān) 依法追究其相關(guān)責(zé)任。
本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行并根據(jù)需要適時(shí)修訂， 由省發(fā) 展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
