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安徽特色商業(yè)街認(rèn)定申報條件、流程、材料及獎勵扶持政策

文字:[大][中][小] 2023/8/24    瀏覽次數(shù):2660    

安徽特色商業(yè)街如何認(rèn)定?小編整理了安徽特色商業(yè)街認(rèn)定申報條件、流程、材料及獎勵扶持政策內(nèi)容,合肥市 、黃山市 、蕪湖市、馬鞍山、安慶市、淮南市、阜陽市、淮北市、銅陵市、亳州市、宣城市、蚌埠市、六安市 、滁州市 、池州市、宿州市申報安徽特色商業(yè)街可咨詢小編:

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安徽特色商業(yè)街認(rèn)定規(guī)范

第一條  為進(jìn)一步適應(yīng)消費(fèi)升級新趨勢,加快消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)對我省特色商業(yè)街建設(shè)的規(guī)范和引導(dǎo),推動街區(qū)進(jìn)一步提升特色和經(jīng)營品位,適應(yīng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),增強(qiáng)商業(yè)街區(qū)集聚和輻射能力,構(gòu)建綠色、宜商、文明、文化的安徽特色商業(yè)街區(qū)體系,根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于加快我國商業(yè)街建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商商貿(mào)發(fā)〔2009〕158號)和省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在全省組織開展特色商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)功能區(qū)、中央商務(wù)區(qū)示范創(chuàng)建工作的通知》(皖商流通字〔2012〕508號)精神,參照商務(wù)部《商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范(SB/T 10517)》、《特色商業(yè)街評價指南(SB/T 11011)》,以及《城市道路工程設(shè)計規(guī)范(CJJ37-2012)》、《城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計規(guī)范(CJJ169-2012)》等,特制訂本規(guī)范。

第二條  建立省特色商業(yè)街認(rèn)定工作聯(lián)席會議制度。商務(wù)、發(fā)改、財政、住建、環(huán)保等省直部門的分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)安徽省特色商業(yè)街的領(lǐng)導(dǎo)工作。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省商務(wù)廳,具體由流通業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)日常工作,下設(shè)專家委員組。

原則上每兩年認(rèn)定一次。

第三條  特色商業(yè)街是指在城市市區(qū)、縣或縣級市城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn),以帶狀街道建筑形態(tài)為主體并向周邊延伸,具有鮮明的建筑、歷史、文化以及商品經(jīng)營特色,商業(yè)及服務(wù)設(shè)施高度集聚,業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理,管理統(tǒng)一,輻射帶動作用較強(qiáng),有一定影響力,綜合效益良好的區(qū)域性商業(yè)集群。

第四條  安徽特色商業(yè)街分為綜合型特色商業(yè)街和專業(yè)型特色商業(yè)街兩類。綜合型特色商業(yè)街以集聚購物、餐飲、休閑、娛樂、體驗、文化等各類,匯聚安徽老字號等知名企業(yè),滿足消費(fèi)者綜合性消費(fèi)需求的商業(yè)街區(qū)。專業(yè)型特色商業(yè)街是指以某一行業(yè)為主(占50%以上),匯聚當(dāng)?shù)卦撔袠I(yè)安徽老字號等知名企業(yè),提供專業(yè)性特色消費(fèi)的商業(yè)街區(qū)。

第五條  安徽特色商業(yè)街應(yīng)具備的條件:

(一)區(qū)位環(huán)境

1、符合城市總體規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實施。

2、符合城市的道路交通條件,有利于人群的集聚和疏散,避免或減輕對公共道路交通環(huán)境的影響。能夠有效處理客流、車流和貨流的平行和垂直組織,有條件的街區(qū)可以和城市交通樞紐有機(jī)結(jié)合或設(shè)立公共交通站點(diǎn)。鄰近道路能負(fù)擔(dān)車流、停車條件時,應(yīng)設(shè)為步行街。對周邊人居環(huán)境的影響有避免或減輕措施。

3、在街區(qū)空間布局、業(yè)態(tài)定位、文化特色、生態(tài)景觀和配套設(shè)施等方面有明確的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營定位,能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化、風(fēng)土人情。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施

1、具有與經(jīng)營規(guī)模適應(yīng)的機(jī)動車、非機(jī)動車停車場等配套設(shè)施,休息椅凳、公用洗手間等公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,無障礙設(shè)施完備。消費(fèi)環(huán)境舒適,生態(tài)環(huán)境良好。

2、街區(qū)出入口、主要節(jié)點(diǎn)設(shè)置明顯的標(biāo)識和指示系統(tǒng),采用國際通行的公共信息圖形符號和多種語言標(biāo)注,廣播、問詢系統(tǒng)清晰、明確。

3、街區(qū)道路地面堅固、平整、清潔、防滑,符合建設(shè)海綿城市對道路的相關(guān)要求,排水設(shè)施完善,能有效控制路面雨水徑流。采用綠色低碳節(jié)能的照明設(shè)施設(shè)備,夜景燈光應(yīng)符合街景規(guī)劃。

4、建有符合街區(qū)特色的生態(tài)景觀區(qū)域,有一定的綠化覆蓋率。

5、具有達(dá)標(biāo)的消防、衛(wèi)生、排煙、排污、排水、交通等設(shè)施和條件,符合國家商業(yè)、衛(wèi)生、安全、環(huán)保、節(jié)能等方面規(guī)定。

6、有獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,內(nèi)容全面、更新及時。街區(qū)現(xiàn)場提供無線局域網(wǎng)接入服務(wù)。

(三)建設(shè)規(guī)模

1、大型商業(yè)街區(qū)有效長度不低于800米,總經(jīng)營面積不低于10萬平方米;中型商業(yè)街區(qū)有效長度不低于600米,總經(jīng)營面積不低于5萬平方米;小型商業(yè)街區(qū)有效長度不低于300米,總經(jīng)營面積在5萬平方米以下。

2、店鋪數(shù)量在60家以上。

(四)公共管理

1、設(shè)有街區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),擁有專職人員和必要的辦公條件。建立街區(qū)管理制度,管理規(guī)范到位,能夠綜合運(yùn)用考核評比、信息發(fā)布、輿論監(jiān)督、法規(guī)培訓(xùn)、建立經(jīng)營者信用檔案等手段規(guī)范商家經(jīng)營行為,加強(qiáng)街區(qū)誠信建設(shè)。有效協(xié)助相關(guān)職能部門在街區(qū)依法執(zhí)行公務(wù)。

治安安全管理制度、消防安全檢查監(jiān)督制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等安全防范制度完備,并能有效執(zhí)行。有消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,設(shè)有投訴服務(wù)站點(diǎn),投訴標(biāo)識明顯。

2、建有街區(qū)經(jīng)營統(tǒng)計體系,及時提供相關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)。配合商務(wù)主管部門和有關(guān)單位建立業(yè)態(tài)競爭預(yù)警、大型商業(yè)設(shè)施準(zhǔn)入等行業(yè)監(jiān)測機(jī)制。

3、設(shè)有警務(wù)工作站或治安值班室,建有24小時視頻安全監(jiān)控系統(tǒng),且運(yùn)作正常;配備專職保安隊伍,執(zhí)行治安、守護(hù)、巡邏、緊急疏散和應(yīng)急處置等任務(wù)。

4、有專業(yè)清潔保潔隊伍,垃圾箱、垃圾站等處理設(shè)施設(shè)置合理,并實行垃圾分類,街區(qū)整潔、無雜物。

5、街區(qū)內(nèi)座椅、綠化、雕塑、燈桿、櫥窗、店招、照明等設(shè)施完好整潔;商家外立面、櫥窗、店招、燈光、空調(diào)等應(yīng)美觀亮麗,與街區(qū)整體建筑和經(jīng)營風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。

6、所在地政府出臺促進(jìn)政策,落實資金投入;建立特色商業(yè)街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確牽頭部門;實行政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的開發(fā)運(yùn)營機(jī)制,鼓勵社會資本參與開發(fā)建設(shè)。

(五)經(jīng)營效益

1、街區(qū)內(nèi)經(jīng)營者遵守各項法律、法規(guī)和規(guī)章,做到守法經(jīng)營、公平競爭、文明經(jīng)商、誠實守信、服務(wù)規(guī)范,自覺保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、不銷售侵權(quán)產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品。經(jīng)營商家較為穩(wěn)定。要有安徽老字號等標(biāo)志性企業(yè)、商戶入駐。

2、組織經(jīng)常、固定、整體的街區(qū)營銷推廣活動和社會性、公益性活動以及商業(yè)文化活動,有宣傳推廣街區(qū)知名度較高。

3、在投資額、經(jīng)營額、稅收、客流量、就業(yè)人數(shù)、滿足消費(fèi)者各種需求等方面評價優(yōu)良,具有較強(qiáng)的示范帶動作用。

4、街區(qū)所在的歷史文物、文化建筑、名人故居等得到有效保護(hù)和充分利用,文化氣息、傳統(tǒng)風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)良。與旅游、文化等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展。

(六)商業(yè)集聚

1、街區(qū)處于城市商業(yè)中心地位,擁有經(jīng)認(rèn)定的老字號店鋪、地方特色、龍頭企業(yè)、國內(nèi)外知名品牌商家,商業(yè)集聚效益明顯,社會消費(fèi)品零售總額在本地占有較大份額,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動作用。

2、專業(yè)型特色商業(yè)街的主導(dǎo)業(yè)態(tài)或服務(wù)的經(jīng)營面積,應(yīng)達(dá)到街區(qū)總經(jīng)營面積的60%以上,或者專業(yè)經(jīng)營店鋪占50%以上,并匯集該類專業(yè)的知名企業(yè),具有高度的專業(yè)化、集群化特征,形成商業(yè)和產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。

3、商業(yè)街開業(yè)運(yùn)營一般在兩年以上。

第六條  安徽特色商業(yè)街申報確認(rèn)程序

(一)由商業(yè)街區(qū)管理機(jī)構(gòu)向所在縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門提出申請,提交申報表以及基本情況等紙質(zhì)介紹材料和商業(yè)街區(qū)即期實景10分鐘視頻光盤(申報表一式4份,紙質(zhì)材料和光盤一式10份);

(二)所在市級商務(wù)主管部門會同同級發(fā)展改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門組織對特色商業(yè)街基本情況進(jìn)行初審,提出推薦意見后,報送省商務(wù)廳;

(三)省商務(wù)廳組織專家組對特色商業(yè)街進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場評審和專家論證,對符合安徽省特色商業(yè)街認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,提請省特色商業(yè)街認(rèn)定工作聯(lián)席會議審定,并通過門戶網(wǎng)站對外公示;

(四)公示無異議或異議不成立的,由省商務(wù)廳確認(rèn)并發(fā)文命名,頒發(fā)“安徽特色商業(yè)街”牌匾和證書。

第七條  安徽特色商業(yè)街激勵機(jī)制

(一)經(jīng)認(rèn)定的安徽特色商業(yè)街管理機(jī)構(gòu),可以運(yùn)用多種方式、通過多種渠道展示該項命名。

(二)省有關(guān)主管部門對特色商業(yè)街的創(chuàng)建工作應(yīng)給予政策支持,并推薦申報國家有關(guān)項目等。

第八條 對獲得認(rèn)定的“安徽特色商業(yè)街”進(jìn)行動態(tài)管理,每兩年復(fù)審一次,對管理不善或經(jīng)營消費(fèi)環(huán)境發(fā)生重大變化導(dǎo)致特色商業(yè)街美譽(yù)度下降,或出現(xiàn)重大安全事故,不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,省商務(wù)廳可采取限期整改至取消摘牌等措施,并予以公示。

第九條  本辦法自由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

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