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武漢市高新技術企業認定指引：申報流程與材料要求詳解
武漢市高新技術企業認定服務工作指引》已于近日發布，對高企認定的申報、審查、證書發放及后續管理作出明確規定。該指引旨在進一步規范認定流程，加強企業服務與監督管理，助力科技企業創新發展。武漢各地企業申報高新技術企業可咨詢小編：
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武漢市高新技術企業認定服務工作指引
為進一步提升武漢市高新技術企業認定服務質量和效 率，根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認 定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)、《高新技術企業認定 管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號)(以下簡稱“國家 《管理辦法》”和“國家《工作指引》”)和湖北省高新技術 企業認定管理委員會辦公室(以下簡稱“省認定辦”)工作 要求，制訂本工作指引。
一、組織與實施
武漢市高新技術企業認定執行委員會(以下簡稱“市執 委會”)由市科創局、市財政局和市稅務局有關負責人組成 ,受湖北省高新技術企業認定管理委員會委托，統籌全市高 新技術企業認定申報相關組織協調工作。
市執委會下設辦公室(以下簡稱“市認定辦”),由市科 創局、市財政局和市稅務局相關處室(單位)有關負責人組 成，市認定辦設在市科創局，日常工作由武漢市企業科技創 新服務中心(以下簡稱“企業中心”)承擔。企業中心按照 當年省認定辦對高新技術企業認定工作有關要求，組織開展 全市高新技術企業的認定服務及認定后的異議處理等日常 工 作 。
各區(含開發區、功能區，下同)科創管理部門負責轄 區內高新技術企業的培育、認定申報組織、日常管理和跟蹤 服務等工作。
二、認定申報
每年申報起始和截止時間以省認定辦印發的年度認定 工作通知為準。
按照省認定辦年度認定工作通知要求，企業全程網上申 報，申報時無需提交紙質材料。企業按要求在湖北省高新技 術企業認定工作服務網(<https://kjt.hubei.gov.cn/gqrd/>,以下 簡稱“認定系統”)在線提交申報材料。涉密企業須將申報 材料中的涉密部分做脫密處理，確保涉密信息安全。
三、認定服務
( 一)形式審查
分層分類開展高新技術企業認定申報材料的形式審查 工作。企業中心負責規模以上企業的形式審查工作，各區科 創管理部門負責規模以下企業的形式審查工作。
形式審查應突出服務屬性，按照省認定辦有關形式審查 工作要求，在認定系統中對申報材料的完整性和規范性進行 審查，并填寫《形式審查情況表》(樣表見附件)。對申報材 料不全或不符合要求的，應一次性告知企業需補正的全部內 容。申報企業根據形式審查補正意見完善申報材料并再次提 交。
市認定辦匯總全市形式審查結果報省認定辦。
(二)認定審查
省認定辦組織開展專家評審和綜合審查工作，確定認定 高新技術企業名單，報全國高新技術企業認定管理工作領導 小組辦公室。
(三)證書發放
高新技術企業證書由省認定辦統一印制。市認定辦從省 認定辦領取全市高新技術企業證書后，發放到各區科創管理 部門。各區科創管理部門負責轄區內高新技術企業證書的發 放。
(四)申報材料存檔
企業領取高新技術企業證書時，應向所在區科創管理部 門提交1份紙質申報材料。紙質申報材料須是通過認定系統打 印帶有水印的版本并簽字蓋章。
各區科創管理部門負責紙質申報材料的存檔，核對紙質 材料和電子文本的一致性，存檔期限為5年。
四、日常管理和跟蹤服務
各區科創管理部門應加強對轄區內高新技術企業的日 常管理，對發現不符合認定標準的，在申報認定過程中嚴重 弄虛作假，發生重大安全、重大質量事故、有嚴重環境違法 等行為的，應及時報告市認定辦，由市認定辦組織專家核查 并提請省認定辦復核。復核確認不符合高新技術企業認定條 件的，由省認定辦取消高新技術企業資格，并通知稅務機關 追繳不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠。市、區科創 管理部門視具體情形分別給予停止撥付獎補資金、追回已撥 獎補資金、列入科研失信記錄等處理。
各區科創管理部門應加強對轄區內高新技術企業的跟 蹤服務，了解企業生產經營情況，關注企業是否持續開展研 發創新活動，宣傳科技企業培育政策，收集企業創新發展過 程中的問題和需求。對當年擬兌付高新技術企業認定獎補資 金的企業，各區應在獎補資金兌現前及時開展跟蹤服務，了 解企業的存續經營狀態。
市、區科創管理部門應加強引導，促進高新技術企業申 報代理機構依法、合規、誠信開展高新技術企業認定申報服 務。
五、異議處理
對高新技術企業資格有異議的單位或個人，應以書面形 式客觀真實反映情況并提供有效線索，以單位名義反映情況 的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應署真 實姓名并提供有效聯系方式。市認定辦將異議處理結果回告 提出異議的單位或者個人。
六、有關要求
(一)企業是申報主體，應嚴格對照認定條件，實事求 是編寫申報材料，對信息真實性、有效性、合法性負責。
鼓勵企業自主申報。企業獲得的高新技術企業認定財政 獎補資金，應當用于科研活動、科技成果轉化和科技產業發 展等科技創新活動。對于委托高新技術企業申報代理機構編 寫申報材料的，不得將獲得的高新技術企業認定財政獎補資 金用于支付申報代理機構的服務費用。
對存在嚴重弄虛作假行為的申報企業，由省認定辦按照 相關規定取消其高新技術企業資格，涉及騙取財政資金和稅 收優惠的，由相關部門按規定處理。
(二)參與高新技術企業認定服務工作的有關單位、專 家、工作人員，應當遵守以下工作要求：
1.主動申明并回避與其有利益關系的企業。
2.不得披露、使用申報企業的技術經濟信息和商業秘密 ,不得復制保留或向他人擴散申報材料。不得違規泄漏認定 結果。
3.不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申報 企業認定提供便利；不得利用其特殊身份和影響從事非正常 商業推廣。
4.不得收受申報企業給予的好處和利益。
5.其他關于科研誠信有關工作要求。
(三)中介機構應符合國家《工作指引》中的條件，委 派具備資格的相關人員，客觀公正地對企業的研究開發費用 和高新技術產品(服務)收入進行專項審計或鑒證，出具專 項報告。
(四)高新技術企業申報代理機構、知識產權代理機構 等其它各類高新技術企業申報服務機構和人員對所承擔的 有關工作負有誠信、合規、保密義務。
對違反上述第(二)(三)(四)條工作要求的單位和個 人，按照國家《管理辦法》、國家《工作指引》和《武漢市科技計劃項目科研誠信管理辦法(試行)》有關規定，予以 相應處理；涉及違法違紀的，由相關部門依法依規處理。
七 、 附則
本工作指引自印發之日起實施，原《武漢市高新技術企 業認定服務工作指引》(武認定辦〔2023〕13號)廢止。
武漢市高新技術企業認定服務指引的發布，為全市科技企業提供了清晰的申報路徑和管理規范。建議符合條件的企業提前準備材料，嚴格按照要求自主申報，確保信息真實有效。如需進一步了解政策細節或獲取申報幫助，可聯系各區科創管理部門或訪問認定系統查詢。
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