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行業(yè)動(dòng)態(tài)

安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)申請(qǐng)條件流程和材料原則、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專家暫行辦法

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安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)申請(qǐng)條件流程和材料原則、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專家暫行辦法整理,詳情如下,需要咨詢認(rèn)定軟件行業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)的可以聯(lián)系小編為您規(guī)劃指導(dǎo)!

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第一章總則

第一條為了更好地提升軟件企業(yè)創(chuàng)新能力和科技競(jìng) 爭(zhēng) 力,促進(jìn)軟件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)范軟件行業(yè)科技成果評(píng)價(jià)工作,準(zhǔn)確判別科技成果的質(zhì)量與水平,提高安徽軟件業(yè)科 技成果水平,加速科技成果推廣應(yīng)用,根據(jù)科技部《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作的決定》、《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)際工作,制定本辦法。

第二條本辦法中涉及的軟件業(yè)科技成果主要是指企 業(yè)完成的基于軟件與信息技術(shù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的具有一定學(xué)術(shù)價(jià) 值或應(yīng)用價(jià)值,創(chuàng)造性、先進(jìn)性等屬性的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新方案等。

第三條本辦法中的軟件業(yè)科技成果評(píng)價(jià),是指由協(xié)會(huì) 聘請(qǐng)行業(yè)專家,按照規(guī)定的形式和程序,對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià),并做出相應(yīng)的結(jié)論。

第四條軟件業(yè)科技成果評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、 科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,保證評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二章受理范圍及評(píng)價(jià)內(nèi)容

第五條 安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)受 理企業(yè)基于軟件與信息技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)成果:為提高生產(chǎn)力水平和促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)而進(jìn)行的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新方案等。

第六條軟件業(yè)科技成果評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:

(一)技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)程度;

(二)技術(shù)難度和復(fù)雜程度;

(三)成果的重現(xiàn)性和成熟程度;

(四)成果應(yīng)用價(jià)值與效果;

(五)取得的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益;

(六)進(jìn)一步推廣的條件和前景;

(七)存在的問題及改進(jìn)意見。

根據(jù)項(xiàng)目類型及特點(diǎn)的不同,對(duì)科技成果評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)有所不同。

第三章評(píng)價(jià)原則

第七條依法評(píng)價(jià)原則

軟件業(yè)科技成果評(píng)價(jià)主要涉及科技成果評(píng)價(jià)委托方、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(即協(xié)會(huì))及評(píng)價(jià)咨詢專家三方面。有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法,遵守評(píng)價(jià)委托合同的約定,履 行義務(wù),承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以解決。

第八條獨(dú)立、客觀、公正原則獨(dú)立原則:軟件科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng)依法獨(dú)立進(jìn)行,不受其他組織和個(gè)人的干預(yù);協(xié)會(huì)獨(dú)立地從事評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)咨詢專家獨(dú)立地向協(xié)會(huì)提供咨詢意見,評(píng)價(jià)咨詢專家提供咨詢意見時(shí)不受協(xié)會(huì)和評(píng)價(jià)委托方的干預(yù)。

客觀原則:評(píng)價(jià)咨詢專家在提供評(píng)價(jià)意見的過程中,按照評(píng)價(jià)成果的客觀事實(shí)情況進(jìn)行評(píng)審和鑒定。評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見中的任何分析、技術(shù)特點(diǎn)描述、結(jié)論,都應(yīng)當(dāng)以客觀事實(shí)為依據(jù)。

公正原則:協(xié)會(huì)必須站在公正的立場(chǎng)上完成評(píng)價(jià)工作。不得因收取評(píng)價(jià)費(fèi)用而偏袒或者遷就評(píng)價(jià)委托方;評(píng)價(jià)咨詢專家也不得因收取咨詢費(fèi)而遷就協(xié)會(huì)。

第九條分類評(píng)價(jià)、定性定量相結(jié)合原則

為保證評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,針對(duì)軟件業(yè)不同細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)成果,采用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)加權(quán)量化進(jìn)行定量評(píng)分,并在定量評(píng)分結(jié)果基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第四章評(píng)價(jià)形式

第十條科技成果評(píng)價(jià)可以采取會(huì)議評(píng)價(jià)和函審評(píng)價(jià) 兩種形式。

(一)會(huì)議評(píng)價(jià):需要對(duì)科技成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試,或需要經(jīng)過答辯和討論才能做出評(píng)價(jià)的,可以采用會(huì)議評(píng)價(jià)形式。由協(xié)會(huì)組織評(píng)價(jià)咨詢專家采用會(huì)議形式對(duì)科技成果做出評(píng)價(jià)。采用會(huì)議評(píng)價(jià)時(shí),由協(xié)會(huì)根據(jù)具體情況,聘請(qǐng)5至9名專家組成評(píng)價(jià)咨詢專家組,其中行業(yè)專家應(yīng)占三分之二以上,其余可以為經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)或管理專家。

(二)函審評(píng)價(jià):不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、答辯和討論即可做出評(píng)價(jià)的,可以采用通訊評(píng)價(jià)形式。由協(xié)會(huì)聘請(qǐng)專家5至9人組成函審組,其中行業(yè)專家應(yīng)占三分之二以上,其余可以為經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)或管理專家,通過書面審查有關(guān)技術(shù)

資料,對(duì)科技成果做出評(píng)價(jià)。函審評(píng)價(jià)必須出具評(píng)價(jià)咨詢專家簽字的書面評(píng)價(jià)意見。

第五章評(píng)價(jià)所需材料

第十一條評(píng)價(jià)委托方根據(jù)評(píng)價(jià)成果的所屬類別向協(xié) 會(huì)提交如下材料:

(一)計(jì)劃任務(wù)書或者合同書(自選課題須提供研制工作報(bào)告或?qū)嵤┓桨?;

(二)技術(shù)研究報(bào)告;

(三)主要原始實(shí)驗(yàn)、測(cè)試記錄及測(cè)試分析報(bào)告;

(四)新產(chǎn)品、新設(shè)備、新裝置等應(yīng)提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))以及國(guó)家認(rèn)定的具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;

(五)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)說明、工藝文件與圖表;

(六)用戶使用情況報(bào)告(不少于2家);

(七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料;

(八)已發(fā)表論文,獲獎(jiǎng)證書等;

(九)國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對(duì)比分析報(bào)告、檢索材料和查新結(jié)論報(bào)告;

(十)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析報(bào)告;

(十一)經(jīng)濟(jì)效益證明(稅收證明、銷售合同、技術(shù)貿(mào) 易合同等);

(十二)涉及污染環(huán)境和勞動(dòng)安全等問題的科技成果,須有市級(jí)以上相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告或證明材料;

(十三)協(xié)會(huì)認(rèn)為評(píng)價(jià)所必需的其他技術(shù)資料。

第十二條科技成果評(píng)價(jià)委托方應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)的技術(shù) 料,因提供虛假數(shù)據(jù)和資料而產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任由數(shù)據(jù)和資料提供者承擔(dān)。

第六章評(píng)價(jià)程序

第十三條科技成果評(píng)價(jià)可由成果使用方、完成者或項(xiàng) 目管理部門(單位)作為委托方提出。對(duì)符合評(píng)價(jià)咨詢范圍的,協(xié)會(huì)與委托方簽訂委托評(píng)價(jià)合同,按照評(píng)價(jià)程序開展評(píng)價(jià)工作;對(duì)不符合評(píng)價(jià)范圍的,可不接受委托。

第十四條科技成果評(píng)價(jià)按下列程序進(jìn)行:

(一)委托方填寫《安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)科技成果評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》,向協(xié)會(huì)提出成果評(píng)價(jià)需求。

(二)協(xié)會(huì)收到申請(qǐng)后,初步審查委托方提交的技術(shù)資料,做出是否接受評(píng)價(jià)委托的決定。

(三)如接受評(píng)價(jià)委托,則與委托方簽訂委托評(píng)價(jià)合同,約定評(píng)價(jià)咨詢的要求、完成時(shí)間和費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)不符合條件的,告知不予受理。

(四)按照合同約定,委托方向協(xié)會(huì)提供評(píng)價(jià)所需的相關(guān)材料,并支付評(píng)價(jià)費(fèi)用。

(五)協(xié)會(huì)根據(jù)成果內(nèi)容,從專家?guī)熘绣噙x、或聘請(qǐng)同行專家,組成評(píng)價(jià)委員會(huì)或函審組,申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的單位及相關(guān)單位不得自行推薦和聘請(qǐng)專家,同一工作單位的專家不得超過2人。協(xié)會(huì)指定其中一名專家為函審組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)綜合歸 納每位專家的評(píng)價(jià)意見并形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

(六)協(xié)會(huì)根據(jù)專家評(píng)審會(huì)的意見,撰寫《科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告》,加蓋公章,交付委托方。

第十五條科技成果評(píng)價(jià)的完整技術(shù)資料(包括專家 評(píng)價(jià)意見)由協(xié)會(huì)和委托方按檔案管理部門的規(guī)定歸檔。

第十六條對(duì)于需要進(jìn)行檢測(cè)才能做出評(píng)價(jià)結(jié)論的,由協(xié)會(huì)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),獨(dú)立取得檢測(cè)結(jié)論報(bào)告。

第七章評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

第十七條協(xié)會(huì)在組織評(píng)價(jià)活動(dòng)過程中具有以下權(quán)利:

(一)存在下列情況之一時(shí),可以拒絕接受評(píng)價(jià)委托:科技成果違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或違背社會(huì)公德,對(duì)社會(huì)公共利益或者環(huán)境和資源可能造成危害的;

科技成果根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn),而尚未經(jīng)依法審查確認(rèn)的;

科技成果涉及國(guó)家秘密的;

科技成果存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議,且尚未解決的;

評(píng)價(jià)委托方、科技成果完成者提供虛假情況或不能提供評(píng)價(jià)所需材料的;

評(píng)價(jià)要求主要為非技術(shù)內(nèi)容的。

(二)有權(quán)要求評(píng)價(jià)委托方補(bǔ)充評(píng)價(jià)材料。

(三)有權(quán)依法合理收取評(píng)價(jià)費(fèi)用。

第十八條協(xié)會(huì)同時(shí)應(yīng)該承擔(dān)以下義務(wù):

(一)不承擔(dān)涉及國(guó)家秘密的成果評(píng)價(jià)。

(二)與評(píng)價(jià)委托方協(xié)商,依法訂立委托合同,并按照合同約定的時(shí)間和方式向評(píng)價(jià)委托方交付科技成果評(píng)價(jià)咨詢報(bào)告。

(三)開展評(píng)價(jià)工作的程序應(yīng)當(dāng)符合本辦法的要求。

(四)確保所聘咨詢專家的獨(dú)立性,不向咨詢專家施加傾向性影響。

(五)在形成評(píng)價(jià)結(jié)論的過程中不能使用、依賴沒有充分依據(jù)支持的結(jié)論和判斷。

(六)對(duì)依據(jù)委托方提供的技術(shù)資料所做出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

(七)按合同約定收取評(píng)價(jià)費(fèi)用,評(píng)價(jià)費(fèi)用的多少不隨最終評(píng)價(jià)結(jié)論而變動(dòng)。

(八)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范,確保科技成果評(píng)價(jià)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第八章評(píng)價(jià)專家

第十九條評(píng)價(jià)專家應(yīng)具備的條件:

(一)從事行業(yè)技術(shù)工作不少于10年,對(duì)評(píng)價(jià)成果所屬專業(yè)領(lǐng)域有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況,在該領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)權(quán)威;

(二)遵守國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德,具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德;

(三)熟悉并遵照本管理辦法開展評(píng)價(jià)工作。

第二十條評(píng)價(jià)專家應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?/span> 態(tài)度,遵守如下行為規(guī)范:

(一)維護(hù)評(píng)價(jià)成果所有者的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保守被評(píng)價(jià)成果的技術(shù)秘密。評(píng)價(jià)工作完成后,有關(guān)評(píng)價(jià)成果的所有材料應(yīng)當(dāng)全部歸還給協(xié)會(huì),不得向其他組織或者個(gè)人擴(kuò)散,不 得非法占有、使用、提供、轉(zhuǎn)讓。

(二)自覺堅(jiān)持回避原則,不接受邀請(qǐng)參加與評(píng)價(jià)成果有利益關(guān)系或可能影響公正性的評(píng)價(jià)。

(三)提供的書面評(píng)價(jià)意見應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映評(píng)價(jià)成果的實(shí)際情況,并對(duì)所出具的評(píng)價(jià)意見負(fù)責(zé)。

(四)不得收受除約定的咨詢費(fèi)之外的任何組織、個(gè)人提供的與評(píng)價(jià)有關(guān)的酬金、有價(jià)物品或其他好處。

第二十一條參加成果評(píng)價(jià)的咨詢專家,由協(xié)會(huì)主要從 科技成果評(píng)價(jià)專家?guī)熘绣噙x。根據(jù)被評(píng)價(jià)成果的專業(yè)特性和具體情況,可在專家?guī)煲酝膺x聘不超過三分之一的專家。委托方、成果完成單位等關(guān)聯(lián)單位的人員不得作為評(píng)價(jià)咨詢專家參加對(duì)其成果的評(píng)價(jià)。

第二十二條評(píng)價(jià)專家在成果評(píng)價(jià)活動(dòng)中享有下列 權(quán)利:

(一)獨(dú)立對(duì)科技成果做出評(píng)價(jià),不受任何單位和個(gè)人的干涉;

(二)通過協(xié)會(huì)要求委托方提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料(包括必要的原始資料),向委托方及其成果提出質(zhì)疑并要求做出解釋、復(fù)核試驗(yàn)或者測(cè)試;

(三)充分發(fā)表個(gè)人意見,有權(quán)要求在評(píng)價(jià)結(jié)論中記載不同意見;

(四)有權(quán)要求排除影響成果評(píng)價(jià)工作的干擾,可向協(xié)會(huì)提出退出評(píng)價(jià)請(qǐng)求。

第九章評(píng)價(jià)咨詢指標(biāo)

第二十三條針對(duì)軟件行業(yè)不同細(xì)分領(lǐng)域科技技術(shù) 成果,采用不同的評(píng)價(jià)咨詢指標(biāo)和加權(quán)系數(shù)。

第二十四條科技成果評(píng)價(jià)咨詢指標(biāo)主要包括:技術(shù)創(chuàng) 新程度,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)程度,技術(shù)難度和復(fù)雜程度,技術(shù)重現(xiàn)性和成熟程度,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的作用,取得的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

第十章評(píng)價(jià)報(bào)告

第二十五條評(píng)價(jià)報(bào)告是協(xié)會(huì)以書面形式就評(píng)價(jià)工作 及其結(jié)論向委托評(píng)價(jià)方做出的正式陳述。

第二十六條評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有評(píng)價(jià)咨詢專家的簽字, 加蓋協(xié)會(huì)公章,同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的每一頁(yè)跨頁(yè)蓋騎縫章。

第二十七條評(píng)價(jià)結(jié)論

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)成果的技術(shù)資料,在綜合評(píng)價(jià)咨詢專家意見的基礎(chǔ)上獨(dú)立做出。

(二)對(duì)于評(píng)價(jià)的指標(biāo),應(yīng)寫明被評(píng)價(jià)成果實(shí)際達(dá)到的技術(shù)水平。

(三)對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比分析,既要寫明評(píng)價(jià)成果實(shí)際達(dá)到的水平,也要寫明比較對(duì)象(如國(guó)內(nèi)外最新相關(guān)技術(shù))達(dá)到的水平。

(四)評(píng)價(jià)結(jié)論可分為分項(xiàng)結(jié)論和綜合結(jié)論。對(duì)于委托評(píng)價(jià)方要求給出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論的,評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)明確給出。

(五)評(píng)價(jià)結(jié)論屬咨詢意見,供使用者參考。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論做出的決策行為,其后果由行為決策者承擔(dān)。

(六)評(píng)價(jià)的過程、形式及結(jié)果可以采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示、公開。

(七)委托方或其他任何單位和個(gè)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果持有異議的,可以在30天內(nèi)向協(xié)會(huì)提出復(fù)審要求。

第十一章評(píng)價(jià)費(fèi)用

第二十八條科技成果評(píng)價(jià)費(fèi)用本著非營(yíng)利的原則,根 據(jù)評(píng)價(jià)工作的復(fù)雜程度和具體活動(dòng)內(nèi)容,由委托方與協(xié)會(huì)

以合同形式約定具體費(fèi)用。協(xié)會(huì)按合同約定收取評(píng)價(jià)費(fèi)用,費(fèi)用多少不隨最終評(píng)價(jià)結(jié)論而變動(dòng)。

第二十九條評(píng)價(jià)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、安徽物價(jià)部門規(guī) 定的收費(fèi)原則確定。國(guó)家、安徽物價(jià)部門沒有規(guī)定的,由委托評(píng)價(jià)方與協(xié)會(huì)協(xié)商,以合同形式約定。

第三十條對(duì)所聘請(qǐng)的評(píng)價(jià)咨詢專家,由協(xié)會(huì)按照實(shí)際 工作量發(fā)放技術(shù)咨詢費(fèi)。

第十二章法律責(zé)任

第三十一條參與評(píng)價(jià)工作的有關(guān)各方和人員必須嚴(yán) 遵守法律、法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,保證科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng)的公正性和客觀性。

第三十二條違反有關(guān)規(guī)定,竊取他人科技成果或者在 評(píng)價(jià)過程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)當(dāng)中止評(píng)價(jià); 已經(jīng)完成評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷;并追究相關(guān)人員的 責(zé)任。

第十三章附則

第三十三條本辦法由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自公布之日起施行。

 

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