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荊州市各地眾創(chuàng)空間申報認定獎勵資助

市級（本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日）

對獲批國家級、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、成果轉(zhuǎn)化中試研究基地的平臺分別獎勵50萬元、20萬元。若同一研發(fā)機構(gòu)晉級，此項獎勵按照補差的原則兌現(xiàn)。

第一章  總則

第一條  為引導我市眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，提升專業(yè)孵化服務能力，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科火字〔2017〕120號)、《湖北省眾創(chuàng)空間管理辦法（試行）》(鄂科技規(guī)〔2020〕1號)，結(jié)合荊州實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指有效滿足新時代大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新需求，以早期創(chuàng)業(yè)項目、團隊和創(chuàng)客為服務對象，為其提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間的低成本、便利化、全要素、開放式運營新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。

第三條  荊州市科學技術(shù)局是市級眾創(chuàng)空間備案和管理的主管機關(guān)，負責對全市眾創(chuàng)空間的建設(shè)和發(fā)展進行管理指導。

第二章  主要功能與服務

第四條  眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標是降低創(chuàng)業(yè)門檻、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

第五條  眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務推動創(chuàng)業(yè)者應用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。

第六條  眾創(chuàng)空間的特征是低成本服務、便利化條件、全要素融合、開放式平臺。為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本的創(chuàng)業(yè)場地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、開源軟硬件，推進資本、技術(shù)、人才、市場等要素不斷融合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的增值服務。

荊州市各地眾創(chuàng)空間申報認定條件

第三章 備案條件

第七條  在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，具備創(chuàng)業(yè)孵化運營能力，發(fā)展方向明確。

第八條  擁有可自主支配的場地。能提供不少于20個創(chuàng)業(yè)工位，具備基本的公共服務場地和一定的公共服務設(shè)施，能提供共享的活動場所和免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。

公共服務場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務場地。

第九條  入駐初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊不少于10家(主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計的創(chuàng)客群體及其他群體)。入駐時限一般不超過24個月。

第十條  眾創(chuàng)空間必須具備創(chuàng)業(yè)孵化服務能力。擁有職業(yè)孵化服務團隊和接受過創(chuàng)業(yè)服務能力相關(guān)培訓并取得相關(guān)執(zhí)業(yè)證書的專職工作人員。

第十一條  眾創(chuàng)空間必須具備為入駐企業(yè)（團隊）提供創(chuàng)業(yè)融資服務的能力。利用互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌融資等方式，加強與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、金融機構(gòu)和其他融資服務機構(gòu)的合作，完善投融資模式，吸引社會資本投資初創(chuàng)企業(yè)。

第十二條  眾創(chuàng)空間必須具備創(chuàng)業(yè)活動組織能力。應建立由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術(shù)專家、市場營銷專家等組成的專兼職導師隊伍，組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽和公益講堂、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動。

第十三條  眾創(chuàng)空間必須具備創(chuàng)業(yè)政策落實能力。應深入研究和宣傳各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，協(xié)助落實科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護、財政資金支持、稅收減免、人才引進、政府采購等相關(guān)政策和措施。

荊州市各地眾創(chuàng)空間申報認定材料流程

第四章  申報和備案程序

第十四條  眾創(chuàng)空間的申報和備案程序：

1.眾創(chuàng)空間的運營主體單位向所在地縣市區(qū)科技行政主管部門提出申請，并提交申報材料。

2.所在地縣市區(qū)科技行政主管部門實地考察并初審合格后，向荊州市科學技術(shù)局進行推薦。

3.荊州市科學技術(shù)局負責組織專家依據(jù)本辦法組織評審，并視情況進行實地核查。評審結(jié)果對外公示，對公示無異議的機構(gòu)由荊州市科學技術(shù)局正式發(fā)文備案為市級眾創(chuàng)空間。

第十五條  市級眾創(chuàng)空間名稱發(fā)生變更或運營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的，需在三個月內(nèi)向所在地科技行政主管部門報告。經(jīng)審核并實地核查后，符合本辦法要求的，向荊州市科學技術(shù)局提出變更建議。

第五章  管理與發(fā)展

第十六條  荊州市科學技術(shù)局建立市級眾創(chuàng)空間績效評價體系和退出機制，適時進行績效考核，考核結(jié)果向社會公開，考核不合格的取消市級眾創(chuàng)空間的資格。

第十七條  各縣市區(qū)科技行政主管部門要積極引導和支持眾創(chuàng)空間發(fā)展，出臺推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，構(gòu)建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。有條件的地方可對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶接入、公共軟硬件、教育培訓、導師服務、創(chuàng)業(yè)活動等費用給予適當財政補貼。

第十八條  各縣市區(qū)科技行政主管部門應加強對所轄眾創(chuàng)空間的日常指導和服務，加大扶持力度，加強協(xié)同推進，引導轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務功能，以專業(yè)化服務與社交化機制吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，通過各具特色、形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導、培訓、融資、技術(shù)創(chuàng)新、國際資源對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。

第十九條  鼓勵龍頭企業(yè)和高校院所建設(shè)發(fā)展眾創(chuàng)空間。龍頭企業(yè)要發(fā)揮市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)建開放式、協(xié)同式的創(chuàng)新平臺，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠快速實現(xiàn)產(chǎn)品和市場對接。高校、科研院所要發(fā)揮人才、項目和科研資源的優(yōu)勢，以眾創(chuàng)空間為載體，支持科研人員、高校師生轉(zhuǎn)化科研成果、開展科技創(chuàng)業(yè)。

第二十條  本辦法由荊州市科學技術(shù)局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

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