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平臺申報！鄂州市技術創(chuàng)新中心認定條件、流程材料明確（附研發(fā)投入與場地要求）
鄂州市骨干企業(yè)迎來重要發(fā)展機遇！《鄂州市技術創(chuàng)新中心管理辦法（征求意見稿）》正式發(fā)布，市級技術創(chuàng)新中心將作為省級、國家級平臺的“預備隊”，獲得定向委托項目等政策支持。符合近三年研發(fā)投入超1000萬元、知識產權不少于20項等條件的企業(yè)可積極準備申報。
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研發(fā)平臺：企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室；
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鄂州市技術創(chuàng)新中心管理辦法（征求意見稿）
第一章總則
第一條為規(guī)范鄂州市技術創(chuàng)新中心（簡稱市技術創(chuàng)新中心）建設，完善技術創(chuàng)新體系，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條市技術創(chuàng)新中心是開展產業(yè)前沿技術和行業(yè)共性關鍵技術研發(fā)與應用、推動科技成果轉移轉化、帶動高新技術產業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新與服務平臺，是鄂州市科技創(chuàng)新平臺體系的重要組成部分，是培育發(fā)展國家級、省級科技創(chuàng)新平臺的“預備隊”，在促進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系、推動高質量發(fā)展中發(fā)揮支撐引領作用。
第三條市技術創(chuàng)新中心圍繞市委、市政府確定的重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工程部署，聚焦光電子信息、高端裝備制造、新能源新材料、大健康、人工智能、綠色低碳等產業(yè)的關鍵技術領域，服務全市現(xiàn)代產業(yè)體系建設，前瞻謀劃未來產業(yè)，積極爭創(chuàng)國家級、省級科技創(chuàng)新平臺。
第四條市技術創(chuàng)新中心的建設遵循“企業(yè)主體、創(chuàng)新引領、市場導向、服務產業(yè)”的原則，采取自上而下布局和自愿申報并行的方式開展建設。
第五條市技術創(chuàng)新中心依托單位應全面加強黨的建設。根據(jù)《中國共產黨章程》規(guī)定，設立黨的組織，強化政治引領，切實保證黨的領導貫徹落實到位。
第二章管理職責
第六條鄂州市科學技術局（簡稱市科技局）負責市技術創(chuàng)新中心的統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局和宏觀管理，主要職責是
（一）制定市技術創(chuàng)新中心建設總體布局、管理制度和支持政策。
（二）批準市技術創(chuàng)新中心認定、撤銷，以及名稱、注冊地變更等重大事項。
（三）組織開展市技術創(chuàng)新中心建設運行情況年度績效評價，并根據(jù)評價結果進行動態(tài)調整。
（四）培育和推薦市技術創(chuàng)新中心創(chuàng)建國家級、省級科技創(chuàng)新平臺。
第七條各區(qū)、葛店經開區(qū)、臨空經濟區(qū)科技管理部門負責市技術創(chuàng)新中心的培育、推薦和監(jiān)督管理，主要職責是
（一）組織開展市技術創(chuàng)新中心的培育和推薦工作。
（二）協(xié)調和保障市技術創(chuàng)新中心運行所需的條件，給予相應的政策支持。
（三）對市技術創(chuàng)新中心的建設運行進行監(jiān)督管理。
（四）協(xié)助市科技局做好市技術創(chuàng)新中心的日常管理工作，組織和推薦市技術創(chuàng)新中心參加年度績效評價。
第八條市技術創(chuàng)新中心依托單位是建設運行主體，主要職責是：
（一）建立健全管理運行機制，制定管理規(guī)章制度，提供必要的儀器、設備、場地等基礎條件保障。
（二）加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設，吸引集聚專業(yè)化、高層次創(chuàng)新人才，充分調動各類人員的積極性。
（三）保障建設運行經費，按規(guī)定管理和使用經費。
（四）按要求參加年度績效評價。
（五）承擔落實科研作風學風和科研誠信的主體責任。
（六）向市科技局書面報告市技術創(chuàng)新中心有關重大事項。
第三章建設條件
第九條市技術創(chuàng)新中心采取認定制，依托綜合實力、創(chuàng)新能力在本行業(yè)位居前列的骨干企業(yè)建設。依托單位應為鄂州市內注冊登記的具有獨立法人資格的企業(yè)。
第十條依托單位擁有相關領域核心技術和自主知識產權，在前沿技術研究、工程技術開發(fā)、科技成果轉化等方面有鮮明特色，能夠解決行業(yè)共性關鍵技術問題，具有較強的創(chuàng)新能力和帶動能力。近三年獲得知識產權數(shù)量不少于20項（Ⅰ類知識產權可視為5項）；具有較強的資金自籌能力，能持續(xù)投入研發(fā)經費，年度研發(fā)投入強度明顯高于同行業(yè)企業(yè)，近三年研發(fā)經費投入合計不少于1000萬元。
第十一條依托單位擁有先進的科研基礎設施，具備一定規(guī)模的技術開發(fā)實驗場地。研發(fā)（辦公）場地面積不少于500平方米，研發(fā)和檢驗設備原值不少于500萬元，認定后三年內投入市技術創(chuàng)新中心的資金不少于500萬元。
第十二條依托單位擁有高水平的技術創(chuàng)新團隊，專職研發(fā)人員不少于30人（不包含行政管理、市場營銷等人員），其中，中高級職稱人數(shù)或碩士以上學位人數(shù)占研發(fā)人員的比例不低于50%。
第十三條依托單位建立了完善的內部管理制度，包括適應市場化運營的科研項目管理制度、科研經費財務會計核算制度、研發(fā)人員激勵約束制度、知識產權管理制度等。
第十四條依托單位近三年未發(fā)生安全生產責任事故、生態(tài)環(huán)境問責等情形。
第四章認定流程
第十五條根據(jù)全市經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新需求，市科技局制定市技術創(chuàng)新中心年度工作計劃，適時發(fā)布申報通知。
第十六條符合條件的依托單位，研究制定建設方案，明確技術領域和方向、建設目標、重點任務等,并提供相關材料。
第十七條各區(qū)、葛店經開區(qū)、臨空經濟區(qū)科技管理部門對依托單位提交的建設方案進行審核，重點審核材料的真實性，并將符合條件的向市科技局推薦。
第十八條市科技局自行或委托第三方機構組織相關專家對市技術創(chuàng)新中心建設方案進行評審，并對通過專家評審的進行現(xiàn)場考察。
第十九條綜合專家評審意見和現(xiàn)場考察情況，經市科技局集體研究，確定擬認定名單并對外公示。
第二十條公示期滿，無異議或異議處理后下達正式認定通知，經認定的市技術創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“鄂州市+技術領域+技術創(chuàng)新中心”。
第二十一條對于市委、市政府統(tǒng)籌布局的技術創(chuàng)新領域或重點支持的企業(yè)，可采取“一事一議”方式組織論證。
第五章運行管理
第二十二條依托單位應將市技術創(chuàng)新中心設為單獨的內設機構，逐步實現(xiàn)人財物相對獨立管理。鼓勵依托單位在條件具備時，推動市技術創(chuàng)新中心獨立法人實體化運作，利用自籌資金、社會資金、成果轉化收益等實現(xiàn)獨立運營。
第二十三條市技術創(chuàng)新中心實行主任負責制，主任一般應具有高級職稱，以及較強的技術研發(fā)、科研管理和組織協(xié)調能力，能夠組織或參與實施技術攻關及成果轉化產業(yè)化任務。
第二十四條市技術創(chuàng)新中心實行專家委員會咨詢制。專家委員會負責審議發(fā)展目標、研發(fā)方向、重點技術創(chuàng)新任務、技術路線等，并對相關重大事項提出意見建議。
第二十五條市技術創(chuàng)新中心應探索靈活高效的管理模式，在運行機制、項目管理、資金投入、知識產權創(chuàng)造、成果轉化、人才培養(yǎng)、聯(lián)合開放等方面改革創(chuàng)新、先行先試。
第二十六條市技術創(chuàng)新中心確需更名、變更主要研究方向或進行調整重組的，依托單位應提出書面報告，經區(qū)級科技管理部門審查后，報市科技局備案。
第六章績效評價
第二十七條市技術創(chuàng)新中心實行年度績效評價報告制度。績效評價主要內容包括：基礎建設、共性關鍵技術攻關與成果轉化、團隊建設與人才培養(yǎng)、帶動本領域發(fā)展、經濟和社會效益等。結果分為優(yōu)秀、合格和不合格3個檔次。
第二十八條市科技局根據(jù)績效評價結果對市技術創(chuàng)新中心進行動態(tài)管理。無故不提交績效評價材料的，當年度評價結果直接定為不合格。對評價結果為優(yōu)秀的市技術創(chuàng)新中心，根據(jù)財政預算安排情況和相關政策，通過實施市級科創(chuàng)平臺定向委托項目予以支持，并優(yōu)先推薦申報國家級、省級科技創(chuàng)新平臺。
第二十九條上年度無故不提交績效評價材料的，當年度績效評價結果不得為優(yōu)秀。同一市技術創(chuàng)新中心承擔在研的市級科創(chuàng)平臺定向委托項目未結題驗收的，不可再承擔市級科創(chuàng)平臺定向委托項目。
第三十條有下列情形之一的，撤銷市技術創(chuàng)新中心資格，且三年內不得再次申報。
（一）連續(xù)兩年績效評價結果不合格的。
（二）提供虛假材料和虛假數(shù)據(jù)的。
（三）發(fā)生重大事故，造成不良影響的。
（四）嚴重違反國家法律、行政法規(guī)，受到重大處罰的。
（五）其它嚴重不符合市技術創(chuàng)新中心管理要求的。
第七附則
第三十一條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為五年。《鄂州市技術創(chuàng)新中心管理辦法（試行）》（鄂州科技文〔2022〕10號）同時廢止。
第三十二條本辦法由市科技局負責解釋。
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