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宿州市高價值專利提升行動方案（2025）：目標、措施、申報獎補全梳理，質押融資破30億
宿州市正式印發高價值發明專利提升行動方案，劍指2025年核心目標：全市高價值發明專利擁有量突破1300件，每萬人口擁有量達2.44件，知識產權質押融資金額沖刺30億元。方案覆蓋戰略性新興產業、高新技術企業、高校院所等重點主體，通過政策協同、金融賦能、服務升級三重發力，推動專利從“數量積累”向“質量效益”跨越，為經濟高質量發展注入創新動能。
宿州市高價值發明專利提升行動方案申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等重點省份的企業提供“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關鍵認證成功落地。
為展現我們的專業廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新；
研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
知識產權：專利、商標、版權、軟件著作權；工商財稅同步提供專業規劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業務，將專業的事交給我們。
為貫徹落實《安徽省知識產權強省建設綱要（2021-2035年）》及《宿州市“十四五”知識產權發展規劃》，進一步建立健全高價值發明專利培育與轉化運用體系，加快推進知識產權強市建設，助力經濟社會高質量發展，結合宿州市實際，制定本方案。
一、主要目標
1．提升高價值發明專利數量。重點產業領域高價值發明專利創造能力顯著提高，2025年全市高價值發明專利擁有量力爭突破1300件，2026年力爭突破1500件；2025年全市每萬人口高價值發明專利擁有量力爭達到2.44件，同比增幅37%以上。發展改革、科技、工信等部門激勵引導企業圍繞關鍵技術及核心環節布局專利申請，支持戰略性新興產業領域企業、高新技術企業、專精特新企業等重點領域企業，高價值發明專利擁有量增幅力爭達到37%以上。
2．提高知識產權轉化運用效益。知識產權轉化運用水平顯著提升，2025年全市知識產權質押融資金額力爭突破30億元，產業鏈強鏈護鏈能力進一步增強。梳理盤活高校存量專利，新增存量有效專利盤點90%，推動有效專利產業化落地。
遠景目標待國家及省級相關發展規劃出臺后，結合宿州實際另行確定。
二、工作措施
（一）加強部門協作。
1．強化政策協同。各部門立足職能實際細化任務分工，注重與科技創新、產業發展、金融等領域政策的銜接協同，常態化組織開展專利轉化對接、校企協同創新、成果轉化路演等活動。將發明專利擁有量作為高新技術企業、專精特新企業、“小巨人”企業培育對象及市級科技計劃項目申報的重要參考條件。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局、市市場監管局）
2．加大激勵力度。進一步優化完善知識產權獎補政策，建立健全獎補政策動態調整機制，對高價值發明專利培育項目、轉化運用項目等給予傾斜支持，強化高價值發明專利導向性激勵。（責任單位：市市場監管局、市財政局）
3．推動協同創新。聚焦戰略性新興產業重點領域，培育一批高價值發明專利，持續推動戰略性新興產業、高新技術、專精特新等領域零發明專利企業實現突破，培育形成一批高價值專利集群。加強科技研發項目全流程、伴隨式知識產權服務，促進知識產權與科技創新深度融合；依托重大科研項目及企業研發平臺，支持企業培育一批市場競爭力強的高價值發明專利；鼓勵支持鄉村工匠申報發明專利。（責任單位：市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市市場監管局、市農業農村局）
（二）落實工作責任。
1．強化企業創新主體地位。發揮鏈主企業在專利創造、運用中的引領作用，深挖高新技術企業、專精特新企業及戰略性新興產業領域零發明專利企業的創造潛力，力爭年內每家企業至少申請1件發明專利。積極開展專利技術推廣及對接活動，及時向企業匹配推送高校及科研機構的可轉化專利數據與專利開放許可信息。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局、市發展改革委、市市場監管局）
2．提升高校院所研發成果質量。引導高校、科研機構圍繞產業需求開展訂單式研發與投放式創新，2025年宿州學院有效發明專利擁有量同比增長15%，推動宿州職業技術學院、皖北衛生職業學院實現發明專利授權零突破。推動高校、科研院所與企業聯合組建產業專利池，開展存量專利篩選，及時在知識產權運營服務平臺完成登記入庫。（責任單位：市教育體育局、市科技局、市市場監管局，有關高校、科研機構）
3．壓實屬地管理責任。各縣區、市管各園區需持續優化高價值發明專利培育政策，督促市場監管、科技、教育、工信、金融等部門加強協作，推進高新技術企業、專精特新企業、戰略性新興產業領域企業及規上企業實現發明專利零突破。對創新主體的專利質押融資、專利托管及高價值發明專利培育項目給予財政獎補；指導、支持有條件的創新主體組建高價值專利培育人才團隊；指導招商引資企業申報發明專利，為申報企業提供高質量知識產權全流程服務。（責任單位：各縣區人民政府、市管各園區管委會）
（三）完善政策支持。
1．優化審查機制。指導戰略性新興產業領域企業、高新技術企業及專精特新企業，積極利用發明專利優先審查通道提交申請，推動實現快速授權。引導新材料、節能環保等戰略性新興產業領域符合條件的新技術、新產品，通過省知識產權保護中心申請專利快速預審，進一步提高高價值發明專利審查授權效率。（責任單位：市市場監管局）
2．加強質押融資。深化政銀合作和銀企對接，指導金融機構創新知識產權金融產品，及時發布科技企業融資需求信息，拓寬企業融資渠道，力爭實現年度知識產權質押融資金額突破30億元。指導銀行將發明專利作為授信依據或資產質押物，定期對銀行知識產權質押業務開展情況進行分析與調度。（責任單位：國家金融監督管理總局宿州監管分局、中國人民銀行宿州市分行、市財政局、市市場監管局）
3．落實獎補政策。及時足額兌現知識產權相關獎補資金，進一步激發企業創新創造積極性。（責任單位：市市場監管局、市財政局、各縣區人民政府、市管各園區管委會）
（四）提升服務能力。
1．優化代理服務。鼓勵專利代理機構提升專利挖掘、布局與撰寫能力，探索符合高價值發明專利培育需求的服務模式；鼓勵各縣區、市管各園區招引1-2家專利代理機構常駐服務。指導知識產權服務機構深入企業開展走訪調研，舉辦知識產權講座、專題輔導，并協助企業挖掘專利，助力企業培育高價值發明專利。（責任單位：市市場監管局；配合單位：各縣區人民政府、市管各園區管委會）
2．加強公共服務。強化對知識產權公共服務機構的統籌管理與分類指導，提升各級服務節點及網點的服務能力。持續開展“三個一批”重點企業走訪服務，指導知識產權優勢示范企業開展專利密集型產品備案工作，推進專利轉讓、許可及數據知識產權登記工作。（責任單位：市市場監管局；配合單位：各縣區人民政府、市管各園區管委會）
3．完善維權服務。加強專利導航服務基地運營管理，規范開展專利導航項目成效評價與成果備案工作。加強海外知識產權糾紛應對指導服務，提升創新主體海外知識產權糾紛應對能力。（責任單位：市市場監管局；配合單位：各縣區人民政府、市管各園區管委會）
三、保障機制
1．加強組織指導。充分發揮市知識產權、質量和標準化管理委員會辦公室作用，強化部門協同與上下聯動，協調解決工作中的重點難點問題，確保行動方案落實見效。加強高價值發明專利相關數據統計與分析，定期編制《宿州市高價值發明專利培育統計分析報告》，通報發明專利申請、授權、流失及質押融資等高價值發明專利培育工作進度，提出針對性工作建議，保障行動方案全面落實。（責任單位：市知識產權、質量和標準化管理委員會辦公室）
2．強化目標管理。各地各部門要加強對高價值發明專利培育工作的組織領導，細化工作重點與目標任務，壓實責任、壓茬推進各項工作，確保目標任務如期完成。建立會商制度，市知識產權、質量和標準化管理委員會辦公室每季度組織開展高價值專利培育情況會商，強化工作調度。各縣區、市管各園區要及時總結工作經驗與典型做法，認真分析并解決工作中遇到的問題。（責任單位：市知識產權、質量和標準化管理委員會各成員單位）
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
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