2026年高新區(qū)申報(bào)成都天府國際生物城創(chuàng)新券管理辦法2025年修訂第一批政策申報(bào)條件時(shí)間和流程梳理，詳情如下，生物城每年面向企業(yè)發(fā)放2 次創(chuàng)新券，當(dāng)年使用有效。創(chuàng)新券最小單位為千元 。企業(yè)購買服務(wù)年度最高申領(lǐng)創(chuàng)新券 100 萬元。需要咨詢申報(bào)的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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一、高新區(qū)申報(bào)成都天府國際生物城創(chuàng)新券條件

申報(bào)條款及條件詳見《成都天府國際生物城創(chuàng)新券管理辦法（2025年修訂）》。

二、高新區(qū)申報(bào)成都天府國際生物城創(chuàng)新券要求

請各企業(yè)、機(jī)構(gòu)按照政策要求準(zhǔn)備相應(yīng)申報(bào)材料，蓋章版電子材料請于11月12日17:00前發(fā)送至郵箱，逾期不予受理。“高新通”系統(tǒng)正在維護(hù)更新，具體開放時(shí)間另行通知。開放后請企業(yè)在系統(tǒng)上提交相應(yīng)資料。提交資料后請企業(yè)等待耐心審核結(jié)果，被“審核駁回”的申報(bào)事項(xiàng)，請企業(yè)按“審核意見”修改后再次提交審核。

三、高新區(qū)申報(bào)成都天府國際生物城創(chuàng)新券流程

（一）登錄賬號。已注冊“高新通”賬號的企業(yè)，可直接登錄“高新通”→“政務(wù)通”→“查看更多”→“申報(bào)類”頁面進(jìn)行申報(bào)；未注冊賬號的企業(yè)，須先完成“個(gè)人賬號注冊”及“綁定企業(yè)”相關(guān)操作（可通過點(diǎn)擊“高新通”網(wǎng)頁右側(cè)“智能客服”，輸入“個(gè)人賬號注冊”或“綁定企業(yè)”查詢相關(guān)操作指南）。

（二）點(diǎn)擊申報(bào)。在成都天府國際生物城創(chuàng)新券政策模塊下確定申報(bào)事項(xiàng)（如：“平臺認(rèn)定”），請先參閱“申報(bào)指南”，再點(diǎn)擊“立即申請”。

（三）填報(bào)資料。按要求填寫基本信息，并下載申報(bào)資料模板，補(bǔ)充完善后蓋章上傳。

（四）等待審核結(jié)果。請企業(yè)留意手機(jī)短信，平臺認(rèn)定審核情況及創(chuàng)新券申領(lǐng)審核情況將以短信形式告知（整體流程：初審→復(fù)審→公示→撥付）。

四、舊版本政策說明

（一）本政策于11月1日正式實(shí)施，公共技術(shù)服務(wù)平臺庫以及舊版本創(chuàng)新券作廢，企業(yè)需重新申報(bào)創(chuàng)新券及平臺入庫。

（二）若本月已完成技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目結(jié)算，且資料齊全的公共技術(shù)服務(wù)平臺，請?jiān)诒驹聝?nèi)上傳資料，10月31日17:00后不予受理舊版本創(chuàng)新券兌現(xiàn)事項(xiàng)。

成都天府國際生物城創(chuàng)新券管理辦法（2025 年修訂）

第一章 總則

第一條  為落實(shí)市委市政府“立園滿園”行動以及產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作部署，服務(wù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)園區(qū)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快公共技術(shù)服務(wù)平臺、服務(wù)機(jī)構(gòu)對成都天府國際生物城（以下簡稱生物城）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和推動作用，特制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法所稱創(chuàng)新券是指生物城支持域內(nèi)企業(yè)向公共技術(shù)服務(wù)平臺 以及綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)而發(fā)放的配額憑證。創(chuàng)新券以電子券形式發(fā)放，不得轉(zhuǎn)讓、買賣，  企業(yè)間不得雙向使用。

第三條  申請單位管理規(guī)范，無不良信用記錄， 自覺遵守安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)，近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)境污染重大事故。

第四條 企業(yè)登錄“高新通”注冊賬號，提交相應(yīng)材料， 由生物城管委會開展創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用和兌付相關(guān)的日常服務(wù)和具體管理工作。

第二章 平臺及機(jī)構(gòu)認(rèn)定

第五條  生物城每年開展 2 次平臺及機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作。原則上各環(huán)節(jié)公共技術(shù)服務(wù)平臺不超過 5 家，同類型綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)不超

過 3 家。

公共技術(shù)服務(wù)平臺包括以下類型：

藥物類主要包含檢驗(yàn)檢測 、靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、藥物篩選、原料藥研究、制劑開發(fā)、藥代動力學(xué)研究、有效性評價(jià)、安全性評價(jià)、臨床試驗(yàn)、注冊申報(bào)、商業(yè)化生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。器械類主要包含測試與驗(yàn)證、臨床前試驗(yàn)、臨床試驗(yàn)、注冊申報(bào)等環(huán)節(jié)。其他還包括儀器共享、動物模型以及企業(yè)發(fā)展急需的其他技術(shù)類平臺。

綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)包括以下類型：人力資源、投融資、財(cái)稅、商務(wù)營銷、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字化與標(biāo)準(zhǔn)化、供應(yīng)鏈等。

第六條 認(rèn)定條件、認(rèn)定程序及申請材料

申請認(rèn)定須符合以下條件：

申請單位為生物城域內(nèi) 、具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，以及能夠填補(bǔ)生物城服務(wù)缺失環(huán)節(jié)的域外企事業(yè)單位、分支機(jī)構(gòu)。申請單位需正常運(yùn)行 1 年以上。

申請認(rèn)定包括以下程序：

1.自主申報(bào)。企業(yè)按照申報(bào)通知要求， 登錄“高新通”下載相關(guān)附件 ， 如實(shí)填寫后上傳至系統(tǒng)；

2.形式審查。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)部統(tǒng)一受理，并對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。不符合本辦法相關(guān)要求的，不納入專家評審范圍；

3.專家評審。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)部組織行業(yè)專家進(jìn)行集中

評審并提出建議認(rèn)定名單；

4.辦公會審議。 通過辦公會審議后，確定認(rèn)定通過名單；

5.結(jié)果公示。向社會公示認(rèn)定名單，公示期 5 天。申請單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.成都天府國際生物城公共技術(shù)服務(wù)平臺/綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫認(rèn)定申報(bào)書（附 1 ）；

2.場地實(shí)景照片；

3.證照資料（ 營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證或三證合一證照 ）；

4.相關(guān)服務(wù)資質(zhì)證明材料，包括但不限于人員、設(shè)備、場地、質(zhì)量認(rèn)證、以往業(yè)績、政府及監(jiān)管部門認(rèn)定資質(zhì)、行業(yè)及社會認(rèn)可榮譽(yù)等；

5.近 2 年內(nèi)向非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供服務(wù)情況（合同及發(fā)票） ；

6.服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一覽表；

7.上年度完稅證明；

8.上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

第三章 創(chuàng)新券申領(lǐng)與使用

第七條  生物城每年面向企業(yè)發(fā)放 2  次創(chuàng)新券，當(dāng)年使用有效。

第八條 創(chuàng)新券最小單位為千元 。企業(yè)購買服務(wù)年度最高申領(lǐng)創(chuàng)新券 100 萬元。

其中，購買經(jīng)生物城認(rèn)定的公共技術(shù)服務(wù)平臺的服務(wù)時(shí)，抵扣比例不超過服務(wù)合同金額的40%。購買試劑耗材類服務(wù)時(shí)，創(chuàng)新券使用上限不超過 5  萬元，抵扣比例不超過服務(wù)合同金額的20%。

購買經(jīng)生物城認(rèn)定的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)時(shí)，抵扣比例不超過服務(wù)合同金額的40%。購買供應(yīng)鏈服務(wù)時(shí)，創(chuàng)新券使用上限不超過 20 萬元； 購買其他類別綜合服務(wù)創(chuàng)新使用上限不超過 5 萬元。

表 1  創(chuàng)新券支持上限及抵扣比例詳情

第九條  申領(lǐng)創(chuàng)新券的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1. 申請單位為生物城合法經(jīng)營、 具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2. 申請單位用于購買科技服務(wù)要求上一年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到 10%以上；

3. 申請單位有明確服務(wù)需求，且服務(wù)需求在政策約定的服務(wù)類別范圍內(nèi)。

創(chuàng)新券申請包括以下程序：

1.自主申報(bào)。企業(yè)按照申報(bào)通知要求， 登錄“ 高新通 ”下載相關(guān)附件并如實(shí)填寫；

2.形式審查。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)部統(tǒng)一受理，并對申報(bào)材

料進(jìn)行形式審查；

3.第三方審計(jì)。經(jīng)第三方會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

4.辦公會審議。通過辦公會審議后，確定擬發(fā)放創(chuàng)新券名單；

5.結(jié)果公示。向社會公示創(chuàng)新券發(fā)放名單，公示期 5 天；

6.發(fā)放創(chuàng)新券。企業(yè)可登錄 “高新通” 自主下載。申請創(chuàng)新券應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.成都天府國際生物城創(chuàng)新券申請表（附 2）；

2.申報(bào)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證或三證合一證照；

3.會計(jì)師事務(wù)所出具的上年度企業(yè)研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，明確企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例。成立不滿一年的，提供成立之日起的審計(jì)報(bào)告；

4.上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等）；

5.最近一個(gè)月企業(yè)社會保險(xiǎn)繳納證明；

6.材料真實(shí)性聲明及承諾（附 6） 。

第四章 創(chuàng)新券兌現(xiàn)與要求

第十條 平臺或服務(wù)機(jī)構(gòu)需在服務(wù)合同整體完成后在當(dāng)年提交兌現(xiàn)申請。原則上一個(gè)合同只能參與 1 次抵扣，并開具全額發(fā)票，生物城管委會按季度在當(dāng)年及次年完成兌現(xiàn)。若平臺或機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)超出自身認(rèn)定環(huán)節(jié)范圍，經(jīng)審核符合政策支持范圍的，

允許兌現(xiàn)。

第十一條 兌現(xiàn)程序及資料兌現(xiàn)包括以下程序：

1.提交資料。公共技術(shù)服務(wù)平臺、綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)登錄“高新通” ，在每個(gè)季度最后 10 天上傳兌現(xiàn)資料；

2.集中審計(jì)。生物城委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對材料進(jìn)行集中審核，對不滿足要求的材料，給予 10 個(gè)工作日進(jìn)行完善；

3.辦公會審議。通過辦公會審議后，確定兌現(xiàn)數(shù)額；

4.兌現(xiàn)創(chuàng)新券。生物城財(cái)金部門向服務(wù)平臺、服務(wù)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)創(chuàng)新券。

申請兌現(xiàn)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.生物城創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請報(bào)告、創(chuàng)新券服務(wù)項(xiàng)目兌現(xiàn)匯總表（附 3）；

2.創(chuàng)新券；

3.驗(yàn)收單（附 4）；

4.服務(wù)合同復(fù)印件以及服務(wù)收費(fèi)清單；

5.服務(wù)收費(fèi)情況的有效證明材料（包括發(fā)票、收款憑證且發(fā)票日期晚于創(chuàng)新券發(fā)放日期）；

6.成果性報(bào)告復(fù)印件（如檢測報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等，保密數(shù)據(jù)可打碼遮蔽）；

7.無關(guān)聯(lián)關(guān)系承諾函（附 5）；

8.材料真實(shí)性聲明（附 6）；

9.關(guān)聯(lián)企業(yè)證明材料。

申請單位與用券企業(yè)若存在關(guān)聯(lián)關(guān)系（具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股管理關(guān)系的不同單位等 ），抵扣比例減半，同時(shí)需額外提供以下資料：

（ 1 ）關(guān)聯(lián)情況說明；

（2）價(jià)格公允性證明（為非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供同類型服務(wù)的合同、發(fā)票、付款證明等資料，價(jià)格差別在 10%以內(nèi)）；

（3）年度服務(wù)企業(yè)情況證明（合同、發(fā)票、付款憑證，服務(wù)非關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量不低于 3 家）。

第五章 優(yōu)質(zhì)平臺及機(jī)構(gòu)獎勵

第十二條  為鼓勵平臺及機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力， 對年度兌付不低于 20 萬元的域內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺，按照兌付總額度的 20%給予最高不超過 200 萬元的獎勵 ； 對年度兌付不低于 10 萬元的域內(nèi)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照兌付總額度的 10%給予最高不超過 100萬元的獎勵。兌現(xiàn)獎勵適用于免審即享。

第六章 監(jiān)督管理

第十三條  為進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺布局，提升平臺服務(wù)效能，推動園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，平臺及機(jī)構(gòu)清單實(shí)行動態(tài)管理。管委會次年對上一年度平臺及機(jī)構(gòu)服務(wù)情況開展復(fù)核。復(fù)核后，對不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，及時(shí)摘牌清退并發(fā)布調(diào)整

清單。

第十四條  生物城定期更新創(chuàng)新券管理辦法，確定創(chuàng)新券使用規(guī)則、政策申報(bào)時(shí)間、申請方式、 適用范圍等。

第十五條  公共技術(shù)服務(wù)平臺、綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提升服務(wù)能力和水平，及時(shí)響應(yīng)服務(wù)訂單 ，同時(shí)可以根據(jù)自身意愿申請退出認(rèn)定清單。

第十六條  對通過創(chuàng)新券騙取財(cái)政資金的企業(yè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺、服務(wù)機(jī)構(gòu)，注銷其持有的創(chuàng)新券，追回騙取的資金，  5年內(nèi)不給予政策支持，并保留進(jìn)一步追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第七章 附則

第十七條  成都天府國際生物城管理委員會有權(quán)對本管理辦法做出相應(yīng)調(diào)整。本管理辦法由成都天府國際生物城管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本管理辦法自 2025 年 11 月 1  日起正式執(zhí)行，有效期 3 年。本管理辦法執(zhí)行后，以往發(fā)放創(chuàng)新券及平臺清單作廢，相關(guān)事宜按本管理辦法執(zhí)行。本管理辦法執(zhí)行前公共技術(shù)服務(wù)平臺 已完成服務(wù)的情形，按《成都天府國際生物城創(chuàng)新券管理辦法（修訂） 》（成生管發(fā)〔2023〕3 號）執(zhí)行。