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2025年修訂2026年高新區申報成都天府國際生物城創新券管理辦法第一批條件時間和流程

文字:[大][中][小] 2025/10/27    瀏覽次數:482    

2026年高新區申報成都天府國際生物城創新券管理辦法2025年修訂第一批政策申報條件時間和流程梳理,詳情如下,生物城每年面向企業發放2 次創新券,當年使用有效。創新券最小單位為千元 。企業購買服務年度最高申領創新券 100 萬元。需要咨詢申報的可以聯系小編為您解答輔導!

 

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一、高新區申報成都天府國際生物城創新券條件

申報條款及條件詳見《成都天府國際生物城創新券管理辦法(2025年修訂)》。

二、高新區申報成都天府國際生物城創新券要求

請各企業、機構按照政策要求準備相應申報材料,蓋章版電子材料請于11月12日17:00前發送至郵箱,逾期不予受理。“高新通”系統正在維護更新,具體開放時間另行通知。開放后請企業在系統上提交相應資料。提交資料后請企業等待耐心審核結果,被“審核駁回”的申報事項,請企業按“審核意見”修改后再次提交審核。

三、高新區申報成都天府國際生物城創新券流程

(一)登錄賬號。已注冊“高新通”賬號的企業,可直接登錄“高新通”→“政務通”→“查看更多”→“申報類”頁面進行申報;未注冊賬號的企業,須先完成“個人賬號注冊”及“綁定企業”相關操作(可通過點擊“高新通”網頁右側“智能客服”,輸入“個人賬號注冊”或“綁定企業”查詢相關操作指南)。

(二)點擊申報。在成都天府國際生物城創新券政策模塊下確定申報事項(如:“平臺認定”),請先參閱“申報指南”,再點擊“立即申請”。

(三)填報資料。按要求填寫基本信息,并下載申報資料模板,補充完善后蓋章上傳。

(四)等待審核結果。請企業留意手機短信,平臺認定審核情況及創新券申領審核情況將以短信形式告知(整體流程:初審→復審→公示→撥付)。

四、舊版本政策說明

(一)本政策于11月1日正式實施,公共技術服務平臺庫以及舊版本創新券作廢,企業需重新申報創新券及平臺入庫。

(二)若本月已完成技術服務、項目結算,且資料齊全的公共技術服務平臺,請在本月內上傳資料,10月31日17:00后不予受理舊版本創新券兌現事項。

成都天府國際生物城創新券管理辦法2025 年修訂)

第一章 總則

第一條  為落實市委市政府“立園滿園”行動以及產業建圈強鏈工作部署,服務園區主導產業升級、促進園區企業協同創新,加快公共技術服務平臺、服務機構對成都天府國際生物城(以下簡稱生物城)產業發展的促進和推動作用,特制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法所稱創新券是指生物城支持域內企業向公共技術服務平臺 以及綜合服務機構購買服務而發放的配額憑證。創新券以電子券形式發放,不得轉讓、買賣,  企業間不得雙向使用。

第三條  申請單位管理規范,無不良信用記錄, 自覺遵守安全生產環境保護等方面的法律法規,近三年未發生安全生產和環境污染重大事故。

第四條 企業登錄“高新通”冊賬號,提交相應材料, 由生物城管委會開展創新券申領、使用和兌付相關的日常服務和具體管理工作。

第二章 平臺及機構認定

第五條  生物城每年開展 2 次平臺及機構認定工作。原則上各環節公共技術服務平臺不超過 5 家,同類型綜合服務機構不超


3 家。

公共技術服務平臺包括以下類型:

藥物類主要包含檢驗檢測 、靶點發現、藥物篩選、原料藥研究、制劑開發、藥代動力學研究、有效性評價、安全性評價、臨床試驗、注冊申報、商業化生產等環節。器械類主要包含測試與驗證、臨床前試驗、臨床試驗、注冊申報等環節。其他還包括儀器共享、動物模型以及企業發展急需的其他技術類平臺。

綜合服務機構包括以下類型:人力資源、投融資、財稅、商務營銷、知識產權、數字化與標準化、供應鏈等。

第六條 認定條件、認定程序及申請材料

申請認定須符合以下條件

申請單位為生物城域內 、具備獨立法人資格的企事業單位,以及能夠填補生物城服務缺失環節的域外企事業單位、分支機構。申請單位需正常運行 1 年以上。

申請認定包括以下程序

1.自主申報。企業按照申報通知要求, 登錄“高新通”下載相關附件  如實填寫后上傳至系統;

2.形式審查。產業發展與企業服務部統一受理,并對申報材料進行形式審查。不符合本辦法相關要求的,不納入專家評審范圍;

3.專家評審。產業發展與企業服務部組織行業專家進行集中


評審并提出建議認定名單;

4.辦公會審議。 通過辦公會審議后,確定認定通過名單;

5.結果公示。向社會公示認定名單,公示期 5 天。申請單位應當提交以下材料

1.成都天府國際生物城公共技術服務平臺/綜合服務機構入庫認定申報書(附 1 );

2.場地實景照片;

3.證照資料( 營業執照、組織機構代碼、稅務登記證或三證合一證照 );

4.相關服務資質證明材料,包括但不限于人員、設備、場地、質量認證、以往業績、政府及監管部門認定資質、行業及社會認可榮譽等;

5. 2 年內向非關聯企業提供服務情況(合同及發票 

6.服務內容及收費標準一覽表;

7.上年度完稅證明;

8.上年度財務審計報告復印件。

第三章 創新券申領與使用

第七條  生物城每年面向企業發放 2  次創新券,當年使用有效。

第八條 創新券最小單位為千元 。企業購買服務年度最高申領創新券 100 萬元。


 

其中,購買經生物城認定的公共技術服務平臺的服務時,抵扣比例不超過服務合同金額的40%。購買試劑耗材類服務時,創新券使用上限不超過 5  萬元,抵扣比例不超過服務合同金額的20%。

購買經生物城認定的綜合服務機構的服務時,抵扣比例不超過服務合同金額的40%。購買供應鏈服務時,創新券使用上限不超過 20 萬元; 購買其他類別綜合服務創新使用上限不超過 5 元。

 1  創新券支持上限及抵扣比例詳情

服務類型

細分項目

創新券使用上限

抵扣比例

科技服務

公共技術類服務

100 萬元

40%

試劑耗材務

5 萬元

20%

綜合服務

綜合服務

5 萬元

40%

供應鏈服務

20 萬元

第九條  申領創新券的企業應當符合以下條

1. 申請單位為生物城合法經營、 具備獨立法人資格的企業;

2. 申請單位用于購買科技服務要求上一年度研發投入占主營業務收入的比例達到 10%以上;

3. 申請單位有明確服務需求,且服務需求在政策約定的服務類別范圍內。

創新券申請包括以下程序

1.自主申報。企業按照申報通知要求, 登錄 高新通 ”下載相關附件并如實填寫;

2.形式審查。產業發展與企業服務部統一受理,并對申報材


 

 

料進行形式審查;

3.第三方審計。經第三方會計師事務所審計并出具專項審計報告;

4.辦公會審議。通過辦公會審議后,確定擬發放創新券名單;

5.結果公示。向社會公示創新券發放名單,公示期 5 天;

6.發放創新券。企業可登錄 “高新通” 自主下載。申請創新券應當提交以下材料

1.成都天府國際生物城創新券申請表(附 2);

2.申報企業的營業執照、組織機構代碼、稅務登記證或三證合一證照;

3.會計師事務所出具的上年度企業研發投入專項審計報告,明確企業研發投入占主營業務收入的比例。成立不滿一年的,提供成立之日起的審計報告;

4.上一年度財務報表(資產負債表、利潤表、現金流量表等);

5.最近一個月企業社會保險繳納證明;

6.材料真實性聲明及承諾(附 6 

第四章 創新券兌現與要求

第十條 平臺或服務機構需在服務合同整體完成后在當年提交兌現申請。原則上一個合同只能參與 1 次抵扣,并開具全額發票,生物城管委會按季度在當年及次年完成兌現。若平臺或機構提供的服務超出自身認定環節范圍,經審核符合政策支持范圍的,


 

 

允許兌現。

第十一條 兌現程序及資料兌現包括以下程序

1.提交資料。公共技術服務平臺、綜合服務機構登錄“高新 ,在每個季度最后 10 天上傳兌現資料;

2.集中審計。生物城委托審計機構對材料進行集中審核,對不滿足要求的材料,給予 10 個工作日進行完善;

3.辦公會審議。通過辦公會審議后,確定兌現數額;

4.兌現創新券。生物城財金部門向服務平臺、服務機構兌現創新券。

申請兌現應當提交以下材料

1.生物城創新券兌現申請報告、創新券服務項目兌現匯總表(附 3);

2.創新券;

3.驗收單(附 4);

4.服務合同復印件以及服務收費清單;

5.服務收費情況的有效證明材料(包括發票、收款憑證且發票日期晚于創新券發放日期);

6.成果性報告復印件(如檢測報告、實驗報告、總結報告等,保密數據可打碼遮蔽);

7.無關聯關系承諾函(附 5);


 

 

8.材料真實性聲明(附 6);

9.關聯企業證明材料。

申請單位與用券企業若存在關聯關系(具有投資參股關系的關聯企業、單位負責人為同一人或存在控股管理關系的不同單位等 ),抵扣比例減半,同時需額外提供以下資料:

1 )關聯情況說明;

2)價格公允性證明(為非關聯企業提供同類型服務的合同、發票、付款證明等資料,價格差別在 10%以內);

3)年度服務企業情況證明(合同、發票、付款憑證,服務非關聯企業數量不低于 3 家)。

第五章 優質平臺及機構獎勵

第十二條  為鼓勵平臺及機構提升服務能力, 對年度兌付不低于 20 萬元的域內公共技術服務平臺,按照兌付總額度的 20%給予最高不超過 200 萬元的獎勵  對年度兌付不低于 10 萬元的域內綜合服務機構,按照兌付總額度的 10%給予最高不超過 100萬元的獎勵。兌現獎勵適用于免審即享。

第六章 監督管理

第十三條  為進一步優化園區公共技術服務平臺布局,提升平臺服務效能,推動園區內產業協同創新,平臺及機構清單實行動態管理。管委會次年對上一年度平臺及機構服務情況開展復核。復核后,對不符合本辦法有關規定的,及時摘牌清退并發布調整


 

 

清單。

第十四條  生物城定期更新創新券管理辦法,確定創新券使用規則、政策申報時間、申請方式、 適用范圍等。

第十五條  公共技術服務平臺、綜合服務機構應當提升服務能力和水平,及時響應服務訂單 ,同時可以根據自身意愿申請退出認定清單。

第十六條  對通過創新券騙取財政資金的企業、公共技術服務平臺、服務機構,注銷其持有的創新券,追回騙取的資金,  5年內不給予政策支持,并保留進一步追究其法律責任的權利。

第七章 附則

第十七條  成都天府國際生物城管理委員會有權對本管理辦法做出相應調整。本管理辦法由成都天府國際生物城管理委員會負責解釋。

第十八條 本管理辦法自 2025  11  1  日起正式執行,有效期 3 年。本管理辦法執行后,以往發放創新券及平臺清單作廢,相關事宜按本管理辦法執行。本管理辦法執行前公共技術服務平 已完成服務的情形,按《成都天府國際生物城創新券管理辦法(修訂) 》(成生管發〔20233 號)執行。


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