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四川省省級技能大師工作室管理辦法：30萬補助+申報條件+評審流程全解析
為規范四川省省級技能大師工作室建設項目（簡稱“省級工作室”）管理，提升財政資金使用效益，充分發揮工作室在技能傳承、技術攻關中的作用，四川省出臺《省級技能大師工作室建設項目實施管理辦法》。該辦法明確工作室申報條件、30萬元省級補助政策、評審流程及動態管理規則，覆蓋“5+1”現代產業、現代農業等重點領域，具體要求如下：
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四川省省級技能大師工作室建設項目實施管理辦法
第一章總則
第一條為進一步加強和規范我省省級技能大師工作室建設項目（以下簡稱省級工作室）管理，提高資金使用效益，確保項目順利實施及其職能職責充分發揮，特制定本辦法。
第二條本辦法所指技能大師是符合相應資格條件的，在我省工作，且在行業（領域）技能拔尖、技藝精湛并具有創新創造能力和社會影響力、在帶徒傳技方面經驗豐富、能夠承擔技能大師工作室日常工作的高技能人才。
本辦法所指省級工作室是依據申報條件要求，經各市（州）人力資源社會保障部門、財政部門或有關省級主管部門初審推薦，省人力資源社會保障廳、省委組織部、省經濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳組織專家評審確定的技能大師工作室建設項目。
本辦法所指項目資金包括省級財政支持技能大師工作室建設項目的補助資金、市（州）、縣（市、區）財政安排的配套資金及行業企業支持資金、自籌資金等。
第三條省級工作室要與經濟發展密切結合，根據區域經濟發展、產業振興發展規劃和新興戰略性產業發展需要，主要圍繞四川“5+1”現代產業、“10+3”現代農業以及現代服務業和經濟社會發展急需、緊缺行業（領域）組織實施。
第四條省級工作室應由我省部分在技能含量較高的行業和大中型企業工作的高技能人才，以及部分掌握傳統技能、民間絕技的技藝人才依托企事業單位、行業技術研發中心以及重點職業院校等為載體領辦或創辦，工作室應設在生產、研發、教學、實訓等場所。新建省級工作室應優先從市（州）級技能大師工作室中遴選，建設期限為2年。
第五條省級工作室的主要職能職責是整合高技能人才資源，在技術攻關創新和高技能人才培養方面，形成團隊優勢，實施重點攻關、重點突破；承擔新技術、新工藝、新產品的研究開發、試制推廣、教學培訓等任務；深入研究專業技能，及時總結絕技絕活和技師技能創新成果；傳授技能，培養高技能人才，培養行業（產業）、企業技術技能骨干；承擔和參與行業性、區域性技術技能交流活動。
第二章項目申報與評審
第六條省級工作室申報應符合以下條件：
（一）技能大師的資格條件：
應當是全省某一行業（領域）技能拔尖、技藝精湛并具有較強創新創造能力和社會影響力的高技能人才；遵紀守法，具有良好的工匠精神、職業道德和創新能力；在帶徒傳技方面經驗豐富；一般應在法定勞動年齡內，身體健康，能夠承擔工作室日常工作；領銜一個3—15人專家團隊。同時，應具備以下條件之一：
1.具有技師以上職業資格（國家二級以上職業資格水平）或技能等級，或相當于該水平的其他技能技藝水平，積極開展技術技能革新，取得有一定影響的發明創造，并產生較大的經濟效益；
2.獲得“四川省工藝美術大師”“四川省非物質文化遺產傳承人”及以上稱號，掌握民間傳統技能、絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統工藝上作出較大貢獻；
3.獲得“中華技能大獎”“享受國務院政府特殊津貼人員”“全國技術能手”“天府工匠”“四川技能大師”“四川省有突出貢獻的優秀專家”“四川省技術能手”等稱號，且仍在一線工作的，優先納入省級工作室實施范圍。
對綜合條件特別突出的高技能人才或特別優秀的我省傳統技藝傳承人，其申報年齡條件可酌情放寬。
（二）依托企業建立工作室，企業應當具備的條件：
有符合條件的技能大師；技能人才比較密集；高度重視技能人才隊伍建設工作，建立了較為完善的技能人才培養、評價、選拔、使用和激勵政策制度；企業職工教育經費用于高技能人才培養、交流等方面的費用不低于50%，能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及包括場所、設備在內的必要的工作條件。
（三）依托公共職業技能實訓基地建立技能大師工作室，公共職業技能實訓基地應當具備的條件：
有符合條件的技能大師；高度重視技能人才隊伍建設，制定了一系列加快高技能人才隊伍建設的政策措施；能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及包括場所、設備在內的必要的工作條件。
（四）依托職業院校建立工作室，職業院校應當具備的條件：
有符合條件的技能大師；建有服務我省重點產業、特色行業的相關專業，且校企合作、產教融合程度深；建立了較為完善的技能人才培養、評價制度；制定了一系列加快高技能人才隊伍建設的政策措施；能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及包括場所、設備在內的必要的工作條件。
第七條省人力資源社會保障廳、省財政廳等有關省級部門根據項目建設規劃，確定年度項目建設控制數并印發通知，按照以下程序組織對省級工作室申報評審：
（一）項目申報。凡符合申報條件的單位可按屬地原則和主管原則，向所在市（州）人力資源社會保障局、財政局或有關省級主管部門提出申請，并遞交申報材料。
（二）材料初審。市（州）人力資源社會保障局、財政局或有關省級主管部門對申報單位資格及條件、申報材料的真實性進行審查并負責，將審查合格的申報資料函報省人力資源社會保障廳。內容應包括申報及初審情況、所推薦候選項目單位申報材料的真實性審查情況等。
（三）材料復核。省人力資源社會保障廳對申報情況進行匯總復核，合格的進入項目評審。
（四）項目評審。
1.評審原則。評審遵循“公開、公平、公正”原則。結合國家、省有關規定和我省技能人才隊伍建設實際，按照“條件優先、服務產業、合理布局、適當傾斜”的思路開展評審工作。即：優先支持高技能人才培養成績突出的項目申報單位；優先支持符合我省產業發展方向的項目；適當向產業集中、經濟發達、高技能人才需求量大的地區傾斜；適當向“四大片區”和無相應項目的地區傾斜。
2.組建評審專家組。省人力資源社會保障廳根據申報項目領辦人的職業（工種）情況，從技能人才工作專家庫中，按職業大類對應遴選相同領域的專家組成評審專家組，并確保所有專家組成員均不來自項目申報單位。
3.綜合評審。省人力資源社會保障廳、省委組織部、省經濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳等有關省級部門會同專家組進行評審。專家組經審查資料、醞釀討論后，實名投票表決，以得票數過半為基準，按照得票高低順序形成專家組評審建議；參加評審部門參考專家組評審建議，對候選項目進行綜合評議，并提出建議名單。
（五）項目公示。由省人力資源社會保障廳在其官方網站對候選省級工作室建議名單進行為期5個工作日的公示。
（六）確定項目。候選省級工作室建議名單經公示無異議后，報省人力資源社會保障廳廳務會審議。審議通過后，由省人力資源社會保障廳聯合省委組織部、省經濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳發文公布。
第三章支持政策
第八條對新評定的省級工作室，在省級就業創業補助資金中給予30萬元/個的一次性資金補助。項目實施后，以5年為一周期，經省人力資源社會保障廳會同有關省級部門檢查評估，對管理規范、資金使用安全、建設成效顯著的項目單位，可重復申報同一建設項目以爭取獲得持續支持。
技能大師工作室的研究成果取得顯著經濟效益的，依托單位可給予技能大師或工作室團隊一次性獎勵。工作業績突出的技能大師，優先推薦參評中華技能大獎、享受國務院政府特殊津貼人員、全國技術能手及其他省級以上（含省級）相關表彰項目。
對開展技術培訓、技術革新和交流推廣好的工作室依托單位、技能大師或工作室成員，優先納入高技能人才培育突出貢獻獎等評選表彰范圍。
第九條省人力資源社會保障廳會同有關省級部門定期組織開展省級技能大師工作室交流活動；人力資源社會保障部門開展的高技能人才師資培訓、職業培訓管理人員培訓、職業技能鑒定考評人員和質量督導人員業務培訓等活動，優先安排省級工作室的相關成員參加。
第四章項目資金使用和管理
第十條項目資金主要用于省級工作室設備設施的更新完善，專利申請，論文、著作的出版，開展培訓和技術交流活動等，其中省級財政補助資金僅用于工作室設備設施的更新完善。行業、企業、職業院校或職業技能公共實訓基地除為工作室提供辦公場所、實訓設備等必要的工作條件，還應安排技能大師帶徒津貼、研究（攻關）項目補貼以及日常工作經費等，定期對大師工作室資金的使用情況進行監督指導。
第十一條省級工作室建設單位要做好以下項目資金管理工作：
（一）建立完善資金管理制度。應及時完善并嚴格執行本單位進行項目申報時制定的《省級技能大師工作室建設項目經費管理實施細則》，財政補助資金要單獨建賬、專款專用。
（二）嚴格實行項目管理。按照相關財務管理和會計核算的規定，根據大師工作室計劃編制年度項目資金使用計劃，明確項目經費具體開支用途，嚴格實行項目管理，做到地方政府或行業、企業配套支持資金及項目單位自籌資金足額到位并規范使用，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目，確保資金安全和效益。
第五章工作室管理
第十二條省級工作室實行動態管理。省人力資源社會保障廳會同有關省級部門負責檢查評估和宏觀指導，對業績突出、管理工作出色的工作室進行通報表揚；對連續三年無工作成果、管理不善、項目運行存在問題的工作室予以警告、限期整改直至撤銷，并向社會公告。各市（州）人力資源社會保障部門、財政部門或有關省級主管部門負責對省級工作室建設項目單位的日常指導和管理，健全考核、檢查和監督制度，定期或不定期對省級工作室的建設情況和任務完成情況進行督導。工作室承建單位負責項目建設和日常管理，落實資金、場地和設施設備。
第十三條省級工作室日常管理。
（一）檔案管理。建立專門檔案，包括申請表、批文、成員信息、重大活動記錄、業績、工作總結、影像資料等。
（二）信息報告。工作室開展重大活動或取得重大成果等，應及時向市（州）人力資源社會保障部門、財政部門或有關省級主管部門和省人力資源社會保障廳報告。
（三）總結交流。定期組織工作室專家參加重要活動，定期開展情況通報和經驗交流。
第十四條省級工作室有下列情形之一，取消其資格及待遇。
（一）弄虛作假，謊報成果的；
（二）違反職業道德和社會道德，產生惡劣影響的；
（三）因違法違紀行為或重大過失給國家、集體和他人造成重大損失或嚴重后果的；
（四）工作室領辦人被依法追究刑事責任的；
（五）其他應當嚴肅追究責任的。
第十五條因領辦人退休、重大疾病及其他不可抗拒因素造成工作室不能繼續開展活動，原依托單位仍有意愿舉辦省級工作室的，可逐級上報申請變更領辦人，由本單位具備同等及以上條件的高技能人才繼續領銜建設；領辦人調離至省內同系統（集團）其他單位工作，領辦人本人及新單位有意愿繼續舉辦省級工作室的，新單位應聯合原依托單位逐級上報，申請變更工作室舉辦單位或由原單位和新單位協商合作共建。除上述情形外，工作室或領辦人發生變動，依托單位應在30天內逐級向省人力資源社會保障廳提交報告或申請；省人力資源社會保障廳收到報告或申請后，應在30天內按相應條件予以取消和認定。
第十六條省級工作室應于每年12月中旬前，向省人力資源社會保障廳報送當年總結和次年工作計劃。
第十七條項目承建單位屬保密性質的，按國家有關保密制度執行。
第六章項目產出
第十八條省級工作室應形成以下項目產出：
（一）建立完善的技能大師工作室制度、辦法，規范運作。
（二）通過傳、幫、帶，使技藝技能得到傳承，年均為企業或社會培養8個以上青年技術技能骨干。
（三）立足企業進行技術革新、解決企業生產技術難題，積極參與企業技術裝備引進、技術改造項目。
（四）總結推廣創新成果、絕技絕活和先進的生產操作法；與技工院校開展共建工作，推進企業新型學徒制，深化校企合作。
第十九條省級工作室建設期滿，由省人力資源社會保障廳會同有關省級部門組織專家對項目建設情況進行考核驗收，項目建設單位在接受考核時應提供有資質的第三方審計機構出具的項目經費使用情況審計報告。
考核不合格的，由考核組視情給予項目單位不超過6個月的整改期限，整改期滿經再次考核仍達不到要求的，取消其省級工作室資格，并追回全部補助資金。對考核成績優秀的優先納入國家級工作室推薦范疇。
第七章附則
第二十條各市（州）人力資源社會保障部門、財政部門或省級主管部門可根據本辦法，結合本地本單位的實際情況，制定本級技能大師工作室項目實施管理辦法及細則。
第二十一條省級財政補助資金的撥付、使用、管理和監督等，嚴格按照省財政廳項目資金管理辦法執行。
第二十二條本辦法自發文之日起執行，原《關于建設四川省技能大師工作室的意見》同時廢止。
第二十三條本辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳負責解釋。
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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