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激活新質(zhì)生產(chǎn)力引擎!四川省21市州創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群申報條件程序和資助好處攻略

文字:[大][中][小] 2025/11/12    瀏覽次數(shù):620    

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第一章

第一條為貫徹落實省委十二屆五次全會精神,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,構(gòu)建創(chuàng)新集聚發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,根據(jù)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群(以下簡稱集群)是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)育比較完善,產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的科技型企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新資源高度集聚,通過分工合作和協(xié)同創(chuàng)新,形成具有明顯示范帶動作用和行業(yè)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。

第三條 集群培育建設(shè)工作主要依托國省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)等開展,通過政策引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,不斷提升集群競爭力。

第二章 四川省21市州創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群申報條件

第四條集群備案須同時滿足以下條件。

(一)產(chǎn)業(yè)重點突出。集群產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,主要圍繞電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),人工智能、綠氫、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、無人機、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、核醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)開展,功能定位明確,可持續(xù)發(fā)展能力強。

(二)規(guī)模效益凸顯。原則上集群應(yīng)在相對集中區(qū)域,相關(guān)企業(yè)不低于50戶,年營業(yè)總收入不低于100億元,有帶動引領(lǐng)作用明顯和全國影響力的領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,有骨干企業(yè)與上下游企業(yè)協(xié)同配套,產(chǎn)業(yè)銜接緊密、集群集聚發(fā)展、建圈強鏈效應(yīng)明顯。

(三)創(chuàng)新能力強勁。集群原則應(yīng)有科技領(lǐng)軍企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、四川省瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)等科技型企業(yè),建有基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、條件保障等類別國省級創(chuàng)新平臺。

(四)服務(wù)體系健全。擁有與集群產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)交易、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)機構(gòu),或擁有與集群產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新綜合服務(wù)體,基本建立起較為完善的創(chuàng)新服務(wù)體系。原則上擁有與集群產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)且具備專業(yè)化服務(wù)能力的投融資服務(wù)機構(gòu)。

(五)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。集群所在地高度重視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,有促進集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,形成集群培育建設(shè)和發(fā)展的工作機制。集群具有明確的建設(shè)目標和重點任務(wù),任務(wù)舉措科學(xué)性、前瞻性和可實施性強。

第五條集群名稱規(guī)范為“集群所在市(州)名+集群產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域名+創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”。

第三章 四川省21市州創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群申報程序

第六條集群備案按以下程序辦理:

(一)組織申報。科技廳組織開展集群備案工作,具體時間及要求以申報通知為準。

(二)提出申請。申報主體根據(jù)省級集群申報條件和年度申報通知要求編制《四川省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群申報書》及相關(guān)材料,經(jīng)所在市(州)科技主管部門審核推薦報送至科技廳,申報主體對申報材料真實性負責(zé)??缧姓^(qū)的集群,由其牽頭申報主體按程序向科技廳提交申報材料。

(三)專家評審??萍紡d組織對申報材料進行審查,組織相關(guān)行業(yè)專家進行評審,根據(jù)評審結(jié)果擬定省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建議名單。

(四)研究確定。經(jīng)公示無異議,按流程報審后,確定為四川省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

第四章 四川省21市州創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群申報管理服務(wù)

第七條 科技廳負責(zé)集群備案受理、考核評估和建設(shè)指導(dǎo)等工作。對納入建設(shè)的集群,在省級創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技攻關(guān)任務(wù)、科技人才培育等省級項目中予以重點支持。依據(jù)考評結(jié)果,對建設(shè)成效顯著的省級集群,優(yōu)先推薦申報國家級產(chǎn)業(yè)集群。

第八條 集群所在地承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。市(州)科技主管部門要建立工作協(xié)調(diào)機制,推動優(yōu)質(zhì)資源要素向集群匯聚,實現(xiàn)科技、財政、土地、金融等政策疊加,全面落實稅收政策,推動集群快速有序健康發(fā)展,同時協(xié)助做好年度工作總結(jié)、考核評估等工作。

第九條 集群由科技廳會同有關(guān)方面組織考核評價,具體時間及要求以考核通知為準,評價考核標準按照《四川省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群評價指標體系(試行)》執(zhí)行??荚u總分100分,分為四個等次:90分(含)以上為優(yōu)秀等次;75分(含)-90分(不含)為良好等次;60分(含)-75分(不含)為合格等次;不足60分為不合格等次。有下列情形之一的,取消省級集群資格,3年內(nèi)不得再次申報。

1.連續(xù)2次考評不合格的;

2.備案材料或評估材料弄虛作假,或違反相關(guān)法律法規(guī)的;

3.被證實不符合本辦法規(guī)定條件和要求的;

4.不按要求報送材料或不接受、不配合相關(guān)工作的;

5.其他應(yīng)予以處置的情形。

第五章

第十條 本管理辦法由科技廳負責(zé)解釋,自2024年10月15日起施行,有效期為2年。

 

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

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