蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)項目管理辦法整理，盤點現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)項目申請條件材料和流程好處、驗收評價等內(nèi)容，詳情如下，項目單位建立健全項目管理制度，建立工作進(jìn)度檔案，做好項目全過程實施！鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、弋江區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)、南陵縣、無為市、經(jīng)開區(qū)各地需要咨詢申報的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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第一章  總  則

第一條  為加快推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)，規(guī)范項目管理，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于中央財政資金支持我市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)項目的管理。

第三條  商務(wù)、財政主管部門按職責(zé)分工做好我市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)項目管理工作。

第二章  職責(zé)分工

第四條  市級主管部門職責(zé)

（一）市商務(wù)局

1.建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)，制定本市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市實施方案，牽頭建立健全項目管理機(jī)制，做好項目庫管理，項目評審驗收，資金預(yù)算、使用和監(jiān)督，督促整改，績效評價等工作。

2.指導(dǎo)和督促各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)開展項目審核等工作，對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)項目開展監(jiān)督檢查、績效管理、督促整改等。對未按時完成的項目督促限期整改。

（二）市財政局

1.參與項目征集和審核等工作。

2.負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理，按規(guī)定下達(dá)專項資金，會同市商務(wù)局做好資金動態(tài)監(jiān)管。

3.配合做好項目評審驗收和資金撥付，指導(dǎo)和督促資金管理使用、督促整改和績效評價等工作。

第五條  縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門職責(zé)

（一）商務(wù)主管部門

1.負(fù)責(zé)項目謀劃、申報、初審和預(yù)算資金申報等工作。

2.負(fù)責(zé)項目實地審查、日常監(jiān)督管理、督促整改等屬地管理工作。

3.監(jiān)管和督促項目單位規(guī)范使用專項資金，按計劃推進(jìn)項目建設(shè)，按要求填報相關(guān)信息數(shù)據(jù)，確保項目合法合規(guī)、真實有效。對項目整改不到位的，督促整改并及時上報市級主管部門。

（二）財政主管部門

1.協(xié)助做好項目申報、初審、日常監(jiān)督管理、督促整改和績效評價等工作。

2.對項目整改不到位的，協(xié)助商務(wù)主管部門做好上報等工作。

第三章  項目申報和評審

第六條  項目申報材料

（一）項目申請表；

（二）申報資格資料；

（三）其他材料等。

第七條  項目申報程序

（一）項目申報。市級主管部門根據(jù)工作要求，下發(fā)申報通知。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門會同本級財政主管部門根據(jù)《蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)專項資金管理辦法》等規(guī)定的支持內(nèi)容和要求，組織符合支持條件的項目單位積極申報。申報主體向所在轄區(qū)提交申報材料。

（二）縣級初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門會同本級財政主管部門按照現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)有關(guān)文件要求，對申報項目的真實性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行初審，審查申報企業(yè)信用情況，核查項目是否符合支持方向、是否享受過或正在申報其他財政資金支持、項目實際投資額等。初審?fù)ㄟ^的，推薦報送至市商務(wù)局、市財政局。

（三）項目評審。市商務(wù)局會同市財政局對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)報送的項目申報資料進(jìn)行復(fù)核，并開展專家評審和審核（可委托第三方實施），根據(jù)申報項目評審和審核結(jié)果，經(jīng)集體研究確定擬支持項目。

（四）公開公示。對通過評審的項目，公示7個工作日，無異議后，確定蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)項目清單。

第八條  項目單位應(yīng)建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備合格的財務(wù)管理人員，按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)管理，規(guī)范使用資金，妥善保存實際費(fèi)用支出憑證和有關(guān)原始票據(jù)，積極配合有關(guān)部門的專項檢查。

第四章  項目管理

第九條  項目單位建立健全項目管理制度，建立工作進(jìn)度檔案，做好項目全過程實施。

第十條  蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)儲備項目庫和擬支持項目清單實行動態(tài)管理，對違反項目管理有關(guān)規(guī)定的項目，將從儲備項目庫和擬支持項目清單中移除；對儲備項目庫中成熟的項目增補(bǔ)進(jìn)擬支持項目清單。移除與增補(bǔ)由市商務(wù)局提出，商市財政局同意，經(jīng)集體決策并公示后予以調(diào)整。市商務(wù)局、市財政局等部門動態(tài)跟蹤項目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)進(jìn)度滯后等問題，對限期未完成目標(biāo)進(jìn)度的進(jìn)行督辦。

項目因故變更或中止的，由項目單位向所屬縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門提出書面調(diào)整申請，并由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門會同本級財政主管部門以書面形式向市商務(wù)局、市財政局提出調(diào)整申請，由市商務(wù)局會同市財政局審核同意后執(zhí)行。

第十一條  建立項目退出機(jī)制。有下列情形之一的，一律予以退出：

（一）未按要求實施的；

（二）存在違法、重大欺騙、重大事實隱瞞等行為的；

（三）整改通知書下達(dá)三個月后仍未按要求整改或未達(dá)到進(jìn)度要求的；

（四）項目單位主動申請退出的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)退出的情形。

第五章  項目驗收和績效評價

第十二條  項目驗收材料應(yīng)包括但不限于以下材料：

（一）項目驗收申請表；

（二）項目驗收自評報告（包括項目目標(biāo)完成情況、項目建設(shè)完成情況、資金投入情況及產(chǎn)生的效益等）；

（三）投資明細(xì)匯總表及設(shè)施設(shè)備清單；

（四）項目單位在建設(shè)過程中的合同、設(shè)施設(shè)備采購與收貨清單、發(fā)票票據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等各項材料，試點期間年度財務(wù)審計報告；

（五）由第三方審計機(jī)構(gòu)出具的項目專項審計報告；

（六）項目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)圖片資料（項目實施前后參照物相同），并附文字說明；

（七）驗收材料和相關(guān)數(shù)據(jù)真實性、可靠性承諾書；

（八）其他應(yīng)提交材料。

第十三條  驗收程序。市商務(wù)局會同市財政局牽頭組織項目驗收，流程如下：

（一）項目單位在項目建設(shè)完成后，向?qū)俚厣虅?wù)主管部門提交項目驗收申請報告及相關(guān)材料；

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門會同本級財政主管部門按照現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)有關(guān)文件要求，對企業(yè)申報材料進(jìn)行初驗和實地核查，自行組織力量或委托第三方機(jī)構(gòu)開展縣級驗收，對不符合政策要求、內(nèi)容不齊全的，可直接予以退回，初審?fù)ㄟ^后，上報市商務(wù)局、市財政局；

（三）市商務(wù)局會同市財政局對縣級驗收通過的項目開展市級驗收（可委托第三方機(jī)構(gòu)參與），通過資料審核、現(xiàn)場查驗、項目審計等程序開展。

第十四條  驗收結(jié)果。市級主管部門根據(jù)驗收情況出具驗收意見。

第六章  項目監(jiān)督管理

第十五條  市級主管部門對財政資金使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，防范化解風(fēng)險，對發(fā)現(xiàn)的問題督促縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和項目單位限期整改。

第十六條  鼓勵有條件的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門引入審計、咨詢等第三方機(jī)構(gòu)，參與項目管理。

第十七條  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)動態(tài)跟蹤項目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)進(jìn)度滯后等問題。

第十八條  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門要加強(qiáng)項目檔案管理，對項目建設(shè)、驗收等各環(huán)節(jié)的檔案材料進(jìn)行整理和歸檔，做到資料翔實、完整。

第十九條  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門在對項目單位審核過程中，應(yīng)將信用信息查詢作為必要流程，實行“應(yīng)查必查”。在項目實施過程中，如發(fā)生弄虛作假、套取資金等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，取消該項目單位的資金獎補(bǔ)資格，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第七章  附  則

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年，由市商務(wù)局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。施行期間，如與國家和省出臺的相關(guān)文件有沖突的，按國家和省相關(guān)文件執(zhí)行。

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