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湖北省跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法解讀：17地申報(bào)條件、流程及扶持政策全指南
湖北跨境電商發(fā)展再迎政策紅利！2024年全省跨境電商交易額突破1800億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為企業(yè)集聚發(fā)展的核心載體。本文詳細(xì)解讀《湖北省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法（試行）》，幫你快速理清武漢/市州園區(qū)的申報(bào)條件、所需材料及楚貿(mào)通入駐等扶持政策，助力園區(qū)申報(bào)一次通過！
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湖北省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全省對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》文件精神，推廣跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集聚化發(fā)展，特制定本辦法。
第二條湖北省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”）是指在我省行政區(qū)劃范圍內(nèi)，集聚一定數(shù)量的跨境電子商務(wù)市場主體，跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式或產(chǎn)業(yè)特色明顯，有明確主體進(jìn)行綜合管理，能提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障，并對我省跨境電子商務(wù)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用的區(qū)域。
第三條跨境電子商務(wù)市場主體是指從事跨境電子商務(wù)經(jīng)營或者提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，包括跨境電子商務(wù)進(jìn)出口經(jīng)營者、平臺經(jīng)營者、倉儲企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)、培訓(xùn)孵化企業(yè)、專業(yè)服務(wù)企業(yè)等。
第四條產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作按照“自愿申報(bào)、公開公正、擇優(yōu)認(rèn)定”的思路，原則上每年組織一次申報(bào)、認(rèn)定。
第五條湖北省商務(wù)廳負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的組織認(rèn)定、考核和管理。各市（州、林區(qū)）商務(wù)主管部門推薦符合條件的主體申報(bào)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)的培育和管理。
第二章申報(bào)和認(rèn)定
第六條申報(bào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)符合以下基本條件：
（一）規(guī)劃科學(xué)合理。產(chǎn)業(yè)園區(qū)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，且具備較完備的中長期發(fā)展規(guī)劃，功能定位準(zhǔn)確，發(fā)展方向明確。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施健全。產(chǎn)業(yè)園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)市場主體的辦公面積達(dá)到3000平方米以上，跨境電子商務(wù)配套服務(wù)設(shè)施完善。
（三）服務(wù)功能完備。產(chǎn)業(yè)園區(qū)具備較完善的公共服務(wù)體系，具備倉儲、物流配送、產(chǎn)品展示等服務(wù)功能，能為入駐企業(yè)提供公共配套服務(wù)。
（四）集聚效果明顯。武漢市產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐的跨境電子商務(wù)市場主體30家以上且年交易額合計(jì)達(dá)到3億元；其他市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐的跨境電子商務(wù)市場主體15家以上。如有年跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到1億元以上的大型企業(yè)，可適當(dāng)放寬本條所規(guī)定的企業(yè)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
（五）支持政策明確。具有明確的、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和入駐企業(yè)發(fā)展的扶持政策。
第七條產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)主體為園區(qū)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，并需提交如下材料：
（一）申報(bào)表；
（二）申請報(bào)告，包括：
1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本概況，具體指產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡介、發(fā)展規(guī)劃等；
2.跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場主體入駐情況，具體指產(chǎn)業(yè)園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)市場主體的辦公面積、入駐企業(yè)清單及跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模等；
3.跨境電子商務(wù)服務(wù)設(shè)施情況，具體指跨境電子商務(wù)倉儲、物流配送、產(chǎn)品展示等公共服務(wù)設(shè)施情況，跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)情況等；
4.支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策文件，具體指產(chǎn)業(yè)園區(qū)針對跨境電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際制定的招商或支持政策，當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門制定的促進(jìn)跨境電子商務(wù)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策等；
5.產(chǎn)業(yè)園區(qū)的批復(fù)文件，經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)及入駐市場主體的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、入駐市場主體租賃合同或其他有關(guān)證明材料等。
第八條認(rèn)定產(chǎn)業(yè)園區(qū)履行以下程序：
（一）申報(bào)。省商務(wù)廳向市（州、林區(qū)）商務(wù)主管部門下發(fā)申報(bào)通知，市（州、林區(qū)）商務(wù)主管部門組織當(dāng)?shù)胤蠗l件的主體進(jìn)行申報(bào)；
（二）推薦。市（州、林區(qū)）商務(wù)主管部門審核申報(bào)主體提交的申報(bào)材料，現(xiàn)場考察核定后，研究提出推薦名單，以正式文件（附申報(bào)材料）上報(bào)省商務(wù)廳；
（三）評審。省商務(wù)廳對各地上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)審，并會(huì)同省稅務(wù)局、武漢海關(guān)、省外匯管理局等部門研究會(huì)審，形成審核結(jié)果；
（四）公示、發(fā)布。省商務(wù)廳通過網(wǎng)站公示入選名單，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期滿后，由省商務(wù)廳予以認(rèn)定。對公示期間提出的異議，省商務(wù)廳組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和復(fù)審。
第九條經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，名稱冠以“湖北省跨境電子商務(wù)XX園區(qū)”字樣，由省商務(wù)廳統(tǒng)一授牌。
第三章管理和考核
第十條經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)需將運(yùn)營主體和區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)市場主體信息系統(tǒng)接入中國（湖北）國際貿(mào)易“單一窗口”跨境電商綜合服務(wù)平臺。
第十一條經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)需接受當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期報(bào)送運(yùn)行發(fā)展情況。各相關(guān)市（州、林區(qū)）商務(wù)主管部門按要求向省商務(wù)廳報(bào)送當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)情況，積極支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
第十二條經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可享受的支持政策。
（一）符合國家、省、市相關(guān)資金扶持條件的，可予以相應(yīng)支持。
（二）支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦形式多樣的跨境電子商務(wù)活動(dòng)，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、荊楚云展等境內(nèi)外知名展會(huì)及貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，推薦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐“楚貿(mào)通”“楚貿(mào)展”等外貿(mào)數(shù)字化公共平臺。
（三）支持在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立外貿(mào)綜合服務(wù)中心，為企業(yè)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供解決方案或相關(guān)資源對接服務(wù)。
（四）各級政府及相關(guān)部門制定的支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和跨境電子商務(wù)發(fā)展政策措施。
第十三條省商務(wù)廳每年對產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展量化考核評估和動(dòng)態(tài)管理，新認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)當(dāng)年不列入考核。
（一）考核內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)上一年度跨境電子商務(wù)交易規(guī)模和增幅、跨境電子商務(wù)市場主體進(jìn)駐及培育情況、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施完善情況、管理服務(wù)體系、跨境電子商務(wù)運(yùn)行發(fā)展及運(yùn)行材料報(bào)送情況等。
（二）各產(chǎn)業(yè)園區(qū)向省商務(wù)廳報(bào)送考核材料，省商務(wù)廳委托第三方評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料審核和實(shí)地考察，形成初步考核意見。省商務(wù)廳會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審后，形成考核結(jié)果。
（三）考核結(jié)果較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將作為重點(diǎn)培育對象，較為落后的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將被列為動(dòng)態(tài)調(diào)整對象。
第十四條已認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)其經(jīng)營主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，應(yīng)在變更之日起1個(gè)月內(nèi)及時(shí)將情況報(bào)告省商務(wù)廳。
第十五條已認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下述情況之一的，省商務(wù)廳將取消其命名并予以通報(bào)：
（一）發(fā)生重大違法違紀(jì)行為、重大安全生產(chǎn)事故的；
（二）連續(xù)兩年考核評價(jià)被列為動(dòng)態(tài)調(diào)整對象的；
（三）報(bào)送材料存在嚴(yán)重虛假信息的；
（四）不符合本試行辦法其他要求的。
第四章附則
第十六條本辦法自下發(fā)之日起試行兩年，由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施期間，如遇國家相關(guān)政策調(diào)整，按國家政策執(zhí)行。
第十七條產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)條件可根據(jù)國家政策變化和我省跨境電子商務(wù)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
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