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速看！陜西省農業產業強鎮認定管理規范：申報條件 + 流程 + 聯農帶農要求全解析
陜西省涉農鎮（鄉）注意！《省級農業產業強鎮認定管理工作規范》正式實施，原試行版同步廢止！認定后不僅能獲得省級政策支持，推進主導產業全鏈條升級，績效優良的還能優先申報國家級農業產業強鎮。申報需滿足主導產業產值 8000 萬以上、聯農帶農有力等核心條件，按鎮、縣、市三級流程申報，速抓鄉村產業融合發展機遇！
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陜西省省級農業產業強鎮認定管理工作規范
第一章 總 則
第一條為規范省級農業產業強鎮（以下簡稱產業強鎮）認定管理工作，打造產業發展載體，促進鄉村產業融合發展，根據我省實際，制定本規范。
第二條本規范所稱產業強鎮，是指由省農業農村廳認定的，縣鎮政府高度重視、優勢特色鮮明、綠色發展突出、聯農帶農有力的行政鎮（鄉）。
第三條本規范適用于產業強鎮的申報、認定和建設管理工作。市縣兩級農業農村部門會同本級財政部門強化監督指導，加快推動項目建設。
第四條產業強鎮認定管理工作堅持公開、公平、公正原則，通過自愿申報、競爭性選拔擇優認定。
第二章 申報條件
第五條產業強鎮申報以全省涉農鎮（鄉）為主，已認定的國家級、省級農業產業強鎮不再申報。
第六條申報鎮（鄉）應具備以下基本條件：
（一）政府高度重視?？h鎮兩級政府積極主動布局產業強鎮建設，近5年內已制定主導產業發展規劃或被列入縣域農業發展規劃，有配套的財政、用地、人才、科技等政策措施。
（二）優勢特色鮮明。圍繞產業強鎮建設重點打造1個主導產業，產業鏈條完整、經營主體多元、業態類型多樣。主導產業全產業鏈產值達8000萬元以上，屬于革命老區縣、脫貧縣（區）或需要重點支持等情況的鎮（鄉）可適當放寬。不得籠統申報糧食、果蔬、畜禽、水產等綜合性產業類別。
（三）綠色發展突出。圍繞產業強鎮建設持續推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，產品優質安全，綠色食品認證比重較高。
（四）聯農帶農有力。圍繞產業強鎮建設制定切實可行的聯農帶農方案，利益聯結機制緊密，有效銜接小農戶與新型經營主體，把小農戶嵌入產業鏈中，使小農戶分享二、三產業增值收益。
第三章 申報程序
第七條產業強鎮申報和實施主體為鎮級人民政府。鎮級重點圍繞項目建設用地、環保、水電、建設承擔主體、資金投入、安全生產等要素進行科學論證，編制申報書及相關材料，報縣級農業農村部門審核。
第八條縣級農業農村部門商財政部門，重點審核申報鎮項目承載能力，配套資金、用地、環評等關鍵前置條件，并報經縣級人民政府同意后，正式行文報市級農業農村部門。
第九條市級農業農村部門對申報鎮項目材料的完整性、規范性、真實性進行審核，商財政部門同意后正式行文向省農業農村廳報送申報材料，并抄送省財政廳。申報材料包括：
（一）市級農業農村部門推薦文件；
（二）產業強鎮建設申報表（附件1）、產業強鎮建設方案（附件2）；
（三）縣鎮兩級政府出臺的產業發展規劃；
（四）項目建設用地及環評情況說明，項目聯農帶農方案；
（五）建設承擔主體相關經營情況及其自籌資金承諾函。
第四章 評審認定
第十條省農業農村廳通過審核申報材料、考察現場等方式對申報鎮進行評審，形成產業強鎮候選名單，向有關市級農業農村部門反饋評審意見。
第十一條省農業農村廳對候選產業強鎮建設方案審核通過，產業強鎮候選名單經公示無異議后，發文公布認定結果，印發建設方案文件。
第十二條省農業農村廳依據相關規定對認定名單中的產業強鎮給予一定政策支持，促進鎮域主導產業提升初級加工水平，推進產業體系全鏈條升級。
第五章 建設管理
第十三條省農業農村廳定期調度項目建設情況，適時開展現場調研督導。市級農業農村部門負責指導縣級農業農村部門，按照省級印發的建設方案進行項目和資金管理，落實管理責任。市縣兩級農業農村部門定期組織開展調研督導，掌握項目建設進展，協調解決問題，推進項目建設。
第十四條產業強鎮項目建設期限以當年省級財政農業專項資金實施方案要求為準。在建設期內每年應開展績效評價，具體按照省級項目和資金管理有關要求執行。
第十五條省農業農村廳對績效評價良好的產業強鎮可持續給予發展支持，在符合國家政策的前提下，優先推薦申報國家級農業產業強鎮。對項目存在問題較多、較嚴重的市、縣（區），減少或停止省級財政資金（項目）安排。對情節嚴重的，依法向有關單位建議追究相關責任人的責任。
第十六條各級農業農村部門要加強對已建成項目的后續運營管護，建立健全長效機制，避免重建輕管、低效閑置、管理不規范等問題，確保項目長期運營持續發揮效益。
第十七條有下列情形之一的，由省農業農村廳撤銷認定省級農業產業強鎮，并向各市（區）農業農村部門通報。
（一）騙取、套取財政資金，未依法依規使用項目資金造成嚴重后果或不良影響的。
（二）發生嚴重侵犯農民和集體利益，造成惡劣影響的。
（三）發生重大農業安全生產與農產品質量安全事故，造成嚴重后果或不良影響的。
（四）存在其他嚴重違法違規行為的。
第六章 附 則
第十八條本規范由省農業農村廳負責解釋，相關規定與年度工作通知要求不一致的，按年度工作通知要求執行。
第十九條本規范自公布之日起30日期滿后執行，原《陜西省農業農村廳關于印發<陜西省省級農業產業強鎮認定管理工作規范（試行）>的通知》（陜農發〔2023〕76號）同時廢止。
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