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如何申報遂寧市飛地研發基地？認定條件、流程與最高補貼40萬元
為引導企業突破地域限制，在創新資源集聚區設立研發前哨，遂寧市正式出臺《飛地研發基地認定管理辦法》。該辦法明確，對在市外設立并符合條件的企業研發基地，給予首次認定30萬元、年度評估優秀10萬元的后補助支持，旨在構建‘異地研發、遂寧轉化’的創新協同新模式。
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遂寧市飛地研發基地認定管理辦法
第一章總則
第一條為引導科技企業在經濟發達地區建設飛地研發基地，創新人才引育方式，拓寬技術轉移轉化通道，提升企業創新能力，促進產業高質量發展，根據遂寧市“5+1+N”現代產業體系發展需求，結合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱飛地研發基地是指遂寧市企業在市外創新資源集聚地區設立的正式運營，從事研究開發、成果轉化等科技創新活動，通過開展研究開發、成果轉化、人才培養等活動服務遂寧市企業的研發基地。
第三條遂寧市委組織部和市科技局負責統籌組織開展企業飛地研發基地認定管理工作。各縣（市、區）、市直園區科技主管部門負責本地區企業飛地研發基地的審核、推薦及培育、指導工作。
第二章認定條件
第四條申報認定飛地研發基地的科技企業（以下簡稱“申報主體”），須同時符合以下條件：
（一）具有獨立法人資格的科技型企業，包括全國科技型中小企業信息庫入庫企業、有效期內國家高新技術企業、制造業單項冠軍企業、國家和省級專精特新企業、四川省瞪羚企業、四川省種子獨角獸企業，主要辦公和生產場所設在遂寧市區域內，近一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
（二）重視科技創新和自主技術研發，能為飛地研發基地運行提供穩定的研發投入和科研基礎條件保障。
（三）企業所從事領域為遂寧市鋰電及新材料、食品飲料、油氣化工、電子信息、裝備制造五大產業領域。
第五條企業申請認定的飛地研發基地須符合以下條件：
1.正式運營滿1年，發展目標任務明確，組織架構和崗位責任清晰，科研活動各項規章制度健全。
2.有固定的辦公和科研場所，面積不少于150平方米。擁有自主研發、中試驗證、成果轉化等必需的專用科研設備、實驗（試驗）條件及基礎設施。
3.有穩定的研發團隊，全職聘用的從事研發活動人員不少于5人。
4.圍繞申報主體科技創新需求，飛地研發基地人員作為主要研究人員已參與實施一批科研項目（省級以上科研項目不少于1項或企業內部立項科研項目不少于3項）；上年度促成申報主體獲得授權發明專利不少于1項；近三年，促成申報主體獲得授權發明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權不少于3項，或實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權不少于10項。
第三章程序與管理
第六條飛地研發基地認定程序
（一）申報主體向縣（市、區）、市直園區科技主管部門提出申請，并提交以下申請資料：
1.遂寧市飛地研發基地申報書。
2.基地現有專職研究開發人員名單及勞動合同、社保參保證明、科研場地平面圖、專用科研設備明細。
3.研發人員參與科研項目明細；上年度技術創新項目、技術成果明細；近三年促成申報主體獲得的知識產權明細。
4.其它相關證明材料。
（二）縣（市、區）、市直園區科技主管部門對企業提交的申請資料進行初審，初審通過的，提交市科技局復審。
（三）復審通過的，由市科技局會同市委組織部組織專家進行評審。
（四）通過專家評審后，進行公示。公示無異議的，提交市科技局黨組會研究認定，會同市委組織部發文公布并授牌，統一命名為遂寧市飛地研發基地。
第七條飛地研發基地運行管理
（一）飛地研發基地應完善運行發展規劃，健全組織架構，集聚研發隊伍，保障相關科研條件，確保各項科技創新活動有序開展。
（二）飛地研發基地應于當年12月30日前，向市科技局報送基地建設運行情況，并抄送所在地科技主管部門。
（三）飛地研發基地發生變更的，應在變更之日起1個月內向縣（市、區）、市直園區科技主管部門和市科技局書面報告。對組織架構、研發方向、目標任務、研究人員、實際場所等發生重大變更的，市科技局應商市委組織部審核，符合認定條件的，保留認定；不符合認定條件的，撤銷認定。
第八條飛地研發基地申請企業在申請認定過程中存在弄虛作假行為的，列入科研失信名單，三年內不得再次申請認定。
第九條已認定的飛地研發基地及依托企業在認定期內發生嚴重失信或違規違紀違法行為的，或因不可抗力或依托企業的業務布局調整而撤銷等情形的，取消其認定資格。
第十條飛地研發基地實行動態管理。市科技局每年對認定的飛地研發基地組織一次綜合績效評估（認定當年不參加評估），主要對研發投入、人才集聚、成果轉化等方面工作成效進行評估，按優秀、合格和不合格三個等級確定評估結果。無故不參加績效評估的，取消認定資格；評估結果為“不合格”的，給予6個月整改期，整改后評估仍不合格的，取消認定資格。飛地研發基地取消資格的，不得再次申請。
第四章支持政策
第十一條首次認定的企業飛地研發基地一次性給予30萬元資金支持，綜合績效評估為“優秀”的飛地研發基地，給予10萬元后補助支持，主要用于基地運行管理、續建完善、儀器設備更新等。支持資金從遂寧市人才工作專項經費中列支，鼓勵各地根據自身情況設立專項資金支持企業飛地研發基地建設。
第十二條支持和鼓勵符合條件的飛地研發基地申請認定四川省國際科技合作基地、引才引智基地、新型研發機構、技術轉移機構等，并享受相關省、市財政科技支持政策。
第十三條支持符合條件的申報主體設立博士后科研工作站、創新實踐基地。依法使用省、市科技資源共享平臺的大型科研儀器、科技計劃項目的科技報告和相關數據。
第十四條支持符合條件的飛地研發基地申報四川海外智力集聚計劃，為其聘請外籍人才、辦理外國人來華工作許可等提供便利服務，推薦做出重大貢獻的外籍人才參評友誼獎。鼓勵申報國家國際科技合作項目，支持承擔省級國際科技合作項目，申報（提名）省級科技獎勵。
第五章附則
第十五條本辦法由市科技局負責解釋。
第十六條本辦法自2025年11月10日施行，有效期3年。
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