行業(yè)動(dòng)態(tài)
合肥科技成果轉(zhuǎn)化載體備案要求：概念驗(yàn)證中心+中試基地條件/流程/支持政策
為打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，合肥市正式出臺《科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證中心和中試基地備案管理辦法》，自2025年11月20日起施行。新規(guī)明確了概念驗(yàn)證中心、中試基地的備案條件、申報(bào)流程、管理監(jiān)督及政策支持，為高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)等建設(shè)轉(zhuǎn)化載體提供清晰指引，助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
合肥市科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證中心和中試基地備案免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號）
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智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
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合肥市科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證中心和中試基地備案管理辦法
第一章總則
第一條為強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化過程中價(jià)值發(fā)現(xiàn)、前端賦能以及科技、生產(chǎn)之間的橋梁作用，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，完善合肥市科技成果轉(zhuǎn)化體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化若干措施（修訂）》（合政辦〔2025〕17號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理辦法。
第二條本辦法所稱的概念驗(yàn)證中心，是指圍繞科技成果商業(yè)化價(jià)值驗(yàn)證，對早期科技成果實(shí)施技術(shù)和市場化、產(chǎn)業(yè)化可行性評估論證，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)應(yīng)用研究成果價(jià)值的新型載體。
本辦法所稱的中試基地是指具備固定場地、技術(shù)設(shè)備條件、中試服務(wù)能力，圍繞前沿產(chǎn)品創(chuàng)制、概念產(chǎn)品試制、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等中試需求，對科技成果熟化、二次開發(fā)、工程化、工藝化等提供中試服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化開放型載體。
第三條概念驗(yàn)證中心的主要任務(wù)包括：科技成果遴選識別、技術(shù)可行性評估、商業(yè)化價(jià)值分析等。
中試基地的主要任務(wù)包括：中試項(xiàng)目遴選開發(fā)、性能工藝改進(jìn)、工藝放大熟化、小批量試生產(chǎn)、產(chǎn)品性能檢測、儀器開放共享、提供技術(shù)咨詢服務(wù)等。
第四條鼓勵(lì)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、雙創(chuàng)孵化載體、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)等，依托優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源建設(shè)概念驗(yàn)證中心和中試基地，提供概念驗(yàn)證和中試服務(wù)。
第五條合肥市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱市科技局）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)概念驗(yàn)證中心和中試基地建設(shè)管理工作。按照“自主申報(bào)、備案管理、擇優(yōu)支持”的原則實(shí)施管理服務(wù)和資助激勵(lì)。
第二章備案條件及程序
第六條申報(bào)備案概念驗(yàn)證中心和中試基地須具備以下共性基礎(chǔ)條件：
1.依托單位須為具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，主要辦公場所和科研場所應(yīng)在合肥市域范圍內(nèi)，具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力、資金實(shí)力和資源整合能力；
2.具有圍繞合肥市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需求，面向社會(huì)各類創(chuàng)新主體提供成果轉(zhuǎn)化開放共享服務(wù)的意愿；
3.對外發(fā)布服務(wù)清單，有良好的商業(yè)信譽(yù)和科研誠信記錄、健全的運(yùn)營管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、明晰的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、完善的服務(wù)質(zhì)量保障措施、嚴(yán)格的信息保密規(guī)范、必要的行業(yè)備案資質(zhì)等；
4.依托單位一年內(nèi)無重大安全事故，法人代表無嚴(yán)重違法失信行為。
第七條概念驗(yàn)證中心在具備第六條規(guī)定的基礎(chǔ)條件以外，還需符合以下條件：
1.高校院所型：依托高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)的概念驗(yàn)證中心應(yīng)具有固定的概念驗(yàn)證專用場地，場地面積300平方米（含）以上，擁有驗(yàn)證分析、檢驗(yàn)檢測等設(shè)備原值500萬元（含）以上；企業(yè)主體型：依托企業(yè)、社會(huì)組織等建設(shè)的概念驗(yàn)證中心應(yīng)具有整合科研人才、成果、設(shè)備、資本和市場要素的能力，場地面積300平方米（含）以上，擁有驗(yàn)證分析、檢驗(yàn)檢測等設(shè)備原值500萬元（含）以上，單獨(dú)或與其他主體合作設(shè)立的概念驗(yàn)證專項(xiàng)資金或基金規(guī)模不低于500萬元；
2.擁有專職工作人員5名（含）以上，擁有學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、投資界相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)并具備中級（含）以上職稱的專家顧問5名（含）以上。
3.具有較強(qiáng)的概念驗(yàn)證能力，能夠面向企業(yè)或科研團(tuán)隊(duì)等外部的科技成果提供概念驗(yàn)證服務(wù)，每年對外概念驗(yàn)證服務(wù)營收不低于100萬元，概念驗(yàn)證服務(wù)營收占比不低于50%。
第八條中試基地在具備第六條規(guī)定的基礎(chǔ)條件以外，還需符合以下條件：
1.擁有本行業(yè)必要的通用計(jì)量、檢測儀器、常規(guī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，
有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)任務(wù)必備的專用設(shè)備、場地及配套設(shè)施。中試場地及配套設(shè)施面積不低于2000平方米，設(shè)備及專用軟件原值應(yīng)當(dāng)不低于1000萬元，需按規(guī)定開展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記；
2.擁有提供中試服務(wù)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。從事中試服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員不少于10人，其中具有本科（含）以上學(xué)歷或中級（含）以上職稱的科技人員不低于技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員總?cè)藬?shù)的50%；
3.具有較強(qiáng)的對外中試服務(wù)能力，能夠面向企業(yè)或科研團(tuán)隊(duì)等外部的科技成果提供開放的中試服務(wù)，每年對外中試服務(wù)營收不低于100萬元，中試服務(wù)營收占比不低于50%。
第九條概念驗(yàn)證中心和中試基地申報(bào)備案程序：
1.概念驗(yàn)證中心和中試基地常態(tài)化申報(bào)，定期集中審核，由市科技局發(fā)布通知，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門根據(jù)要求組織申報(bào)、核實(shí)核查，并行文推薦至市科技局；
2.市科技局對申報(bào)材料進(jìn)行要件審查、受理入庫；
3.市科技局組織專家進(jìn)行評審后，評估評審結(jié)果提出概念驗(yàn)證中心和中試基地備案意見，按相關(guān)程序進(jìn)行備案；
4.對獲備案的概念驗(yàn)證中心和中試基地，統(tǒng)一命名為“合肥市+技術(shù)領(lǐng)域/服務(wù)方向+科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證中心”“合肥市+技術(shù)領(lǐng)域+科技成果轉(zhuǎn)化中試基地”并授牌。
第三章管理監(jiān)督
第十條市科技局每三年對已備案的概念驗(yàn)證中心和中試基地進(jìn)行復(fù)審。概念驗(yàn)證中心和中試基地運(yùn)營主體應(yīng)按要求提交工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、服務(wù)合同、到賬憑證等。市科技局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對評價(jià)材料進(jìn)行審核，并對概念驗(yàn)證中心和中試基地的運(yùn)行情況做出評價(jià)。
第十一條綜合考慮概念驗(yàn)證中心和中試基地業(yè)務(wù)開展情況，復(fù)審結(jié)果分為“合格”“不合格”兩個(gè)等次。
第十二條概念驗(yàn)證中心和中試基地實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。有下列情形的，撤銷備案資格：
1.復(fù)審不合格；
2.無故不參加復(fù)審；
3.管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故；
4.存在提供虛假材料或數(shù)據(jù)等嚴(yán)重失信行為。
因第1、2、3項(xiàng)所列原因被撤銷備案資格的，需立即整改，時(shí)限不超過一年，整改后可再次申請備案。因第4項(xiàng)所列原因被撤銷備案資格的，追回政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫，三年內(nèi)不得申報(bào)各類政策項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十三條通過備案的概念驗(yàn)證中心和中試基地，發(fā)生研究方向改變、分立、合并、更名、撤銷等重大事項(xiàng)變化的，應(yīng)提前
3個(gè)月以書面形式提請縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門審核，經(jīng)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門審核后報(bào)市科技局備案。如不提出申請或?qū)徍瞬煌ㄟ^的，取消其市級中試基地資格。
第十四條原則上同一依托單位不重復(fù)備案概念驗(yàn)證中心、中試基地。
第四章政策支持
第十五條對符合條件的概念驗(yàn)證中心和中試基地，按市級相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策給予資金支持。
第五章附則
第十六條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2025年11月20日起施行，根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)修訂。
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