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漢陽區內外貿一體化專項資金細則(修訂版):外貿企業評分標準+二手車出口補貼詳解
為培育外貿龍頭企業,促進外貿擴規模優結構,漢陽區正式發布《推動內外貿一體化專項資金實施細則(修訂版)》。該細則設立年度預算最高800萬元的專項資金池,重點支持外貿龍頭企業培育和二手車出口業務發展。根據企業綜合評分,外貿企業最高可獲得200萬元獎勵;二手車出口企業根據出口規模,最高可獲得300萬元支持。
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漢陽區推動內外貿一體化專項資金實施細則(修訂版)
第一章總則
第一條為充分發揮財政資金引導作用,加強外貿龍頭企業培育和引進,促進外貿擴規模優結構提能級,支持漢陽區二手車出口健康有序發展,根據《商務部等5部門關于二手車出口有關事項的公告》(商務部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部、海關總署公告2024年第6號)、《商務部等5部門關于進一步做好二手車出口工作的通知》(商貿發〔2024〕25號)、《武漢市外經貿發展專項資金管理辦法》(武商務〔2024〕55號)、《市財政局市商務局關于下達2024年市級外經貿發展專項資金的通知》(武財產〔2024〕579號)等相關規定,結合我區實際,特制定本細則。
第二條內外貿一體化專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指區級財政預算安排,適用于支持漢陽區外貿促穩提質,鼓勵漢陽區企業轉型升級,擴大存量企業規模發展,推動外貿經濟高質量發展的專項資金。全年支持金額最高不超過800萬元,若當年通過審核項目擬支持金額超過年度資金預算時,采取等比例下調方式執行。
第三條本細則中的“專項資金”包含市級外經貿發展專項資金分配的資金及區級財政支持漢陽區外貿企業發展的專項資金。專項資金使用按照資金預算總額控制統籌安排。
第二章管理部門和職責分工
第四條內外貿一體化專項資金的管理由區財政局、區商務局共同負責。
第五條區財政局負責專項資金預算的編審、批復和資金調度、撥付與統籌安排使用等管理工作。
第六條區商務局負責專項資金的組織實施、開展項目評審,審核申報單位資料,項目與外貿發展的關聯度,確定資金支持方案、監督及績效評價等工作。
第七條區商務局、區財政局對專項資金使用情況進行總結,并進行績效自評。總結及評價報告于次年3月底聯合行文上報市商務局、市財政局。
第八條各街道(管委會)負責組織本轄區的項目申報、初審、監督等工作。
第三章支持對象
第九條專項資金支持對象需滿足以下基本條件:
(一)具有獨立法人資格或具有相關資質的企業及機構。
(二)具有健全的財務管理制度。
(三)申報企業誠信合規經營,近三年無不良信用記錄(會計信用、納稅信用、銀行征信等),無違法違規,未拖欠應繳還財政資金,未被“信用中國”列入失信被執行人名單、嚴重違法失信企業名單、重大稅收違法信息名單;
(四)其他按規定應滿足的條件。
第四章支持范圍、內容及標準
第十條資金主要采取直接補助和以獎代補等支持方式。同一項目原則上只能采取一種支持方式。對當年已獲得中央、省、市級外經貿發展專項資金及區級其他財政專項資金支持的項目,原則上不再予以支持。
第十一條支持外貿龍頭企業培育,擴大進出口規模(本政策與第十二條政策不可疊加適用)。根據企業得分,在外貿方面發生的費用予以支持,單個企業支持上限為200萬元。
#漢陽區外貿企業評分細則
評分指標:規模效應,權重60%,評分辦法:按2024年進出口規模賦分,以企業進出口額平均值為基準額得分,基準額<50%,線性得分50-70分;50%-80%基準額,線性得分70-85分;80%-100%基準額,線性得分85-95分,基準額>100%,線性得分95-100分,備注無。
評分指標:進出口增量,權重20%,評分辦法:按近兩年進出口增幅平均值賦分,以企業進出口增幅為基準額得分(新注冊企業按平均基準額得分),基準額<50%,線性得分50-70分;50%-80%基準額,線性得分70-85分;80%-100%基準額,線性得分85-95分,基準額>100%,線性得分95-100分,備注:進出口規模根據海關提供數據。
評分指標:本地貢獻,權重10%,評分辦法:按2024年實際上繳的稅收入庫數賦分,以企業稅收庫數平均值為基準額得分,基準額<50%,線性得分50-70分;50%-80%基準額,線性得分70-85分;80%-100%基準額,線性得分85-95分,基準額>100%,線性得分95-100分,備注:稅收入庫數據根據稅務部門提供數據。
評分指標:市場拓展,權重6%,評分辦法:貿易多元化,開展跨境電商、市場采購、易貨貿易等新業態貿易模式且有進出口實績。每種模式得1分,滿分3分。參加境外國際性展會,每參加一次得1分,滿分3分,備注:企業提供。
評分指標:創新發展,權重4%,評分辦法:企業獲得國際貿易資質認證,每個認證得1分,滿分2分。發展綠色貿易品牌培育,開展碳足跡核查或國際綠色認證,每個認證得1分,滿分2分,備注:企業提供。
總分:100%,計算方式:總分=規模效應得分×60%+進出口增量得分×20%+本地貢獻得分×10%+市場拓展得分×6%+創新發展得分×4%。
適用范圍為年度進出口5000萬元及以上的企業,對企業申報的進出口貿易綜合成本費用,按企業得分進行分檔支持:
得分≥95,獎勵200萬元;
95>得分≥90,獎勵150萬元;
90>得分≥85,獎勵100萬;
85>得分≥80,獎勵50萬元;
80>得分≥70,獎勵30萬元;
70>得分≥60,獎勵15萬元;
60分>得分,獎勵5萬元。
第十二條支持汽車產業出海壯大,推動二手車出口發展,促進國內汽車消費升級。針對二手車出口企業,出口過程中發生的費用,給予分類分檔支持,如實際應兌現額超出專項資金預算,則按比例折扣兌付。
(一)引導二手車出口企業集聚。鼓勵企業申請二手車出口資質,拓展海外市場,對企業(包含通過漢陽具備二手車出口資質企業代理出口的企業)達到二手車出口10臺以上(含10臺)的第一個年度,按照每臺2000元給予一次性支持,單個企業最高支持金額不超過4萬元。
(二)支持發展“跨境電商+二手車出口”。針對企業在中國制造網、阿里巴巴等跨境平臺推廣費用支出,且在平臺有實際獲單獲客,有外貿出口實績的企業,按照平臺進駐費及服務費等推廣費用的50%給予激勵支持,單家企業支持最高不超過4萬元。
(三)支持企業做大二手車出口規模。對申報期內達到一定出口規模,分檔給予相關支持:
規模3000(含)-5000萬元:支持標準600元/臺,最高支持15萬元;
規模5000(含)-10000萬元:支持標準800元/臺,最高支持25萬元;
規模10000(含)-20000萬元:支持標準1000元/臺,最高支持50萬元;
規模20000(含)-30000萬元:支持標準1200元/臺,最高支持100萬元;
規模30000(含)-40000萬元:支持標準1500元/臺,最高支持150萬元;
規模40000(含)-50000萬元:支持標準2000元/臺,最高支持200萬元;
規模50000(含)-60000萬元:支持標準2500元/臺,最高支持250萬元;
規模60000(含)以上:支持標準3000元/臺,最高支持300萬元。
第五章項目申報、評審及資金撥付
第十三條支持資金申報審核程序
(一)申報:根據本細則,各街道(管委會)按屬地原則,指導并組織轄區內企業進行申報。
(二)初審:各街道(管委會)在規定時間內,對項目資料的真實性和完備性進行初審及實地核查,審核結果匯總行文報區商務局。
(三)審核:區商務局負責對各街道(管委會)提交的各項支持資金參照海關反饋的相關數據進行對比終審,按相關規定履行復核、會商會審、集體決策等程序。
(四)撥付:區財政局根據審核意見,履行資金支付管理程序,撥付到行業主管部門,行業主管部門撥付到申報單位,并備案。
(五)資金兌現原則上年度兌現1次,相關工作在次年度的上半年開展。由區商務局承擔具體解釋工作。
第六章監督管理
第十四條申請單位須對資金申報材料的準確性和真實性負責,不得弄虛作假;同一項目不得重復申報或多頭申報(另有規定的除外);凡經審計和監督部門認定,資金申報和使用單位以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的,按照《財政違法行為處分條例》等相關法律法規處罰,追回有關財政資金,3年內取消其申請支持的資格;構成犯罪的移送司法機關處理。
第十五條申請單位收到資金后,應根據有關財務管理規定做相應的會計處理,建立健全財務檔案管理制度,自覺接受審計、財政等部門的監督檢查。
第七章附則
第十六條本細則中涉及外幣的,按上年度12月31日匯率中間價折算成人民幣執行。相關支持資金的涉稅支出,由受獎企業或者個人承擔。
第十七條本細則所涉及支持方案均為稅前。本細則的政策與省、市同類型政策可重復享受。同類政策如有享受漢陽區“其他政策”的企業,按“就高不就低、不重復享受”執行。國家、省、市政策另有規定的從其規定。
第十八條執行上述支持方案時,企業應履行外匯、稅務、海關、財政等相關部門管理規定,對存在嚴重違法違規行為的不予支持,對弄虛作假騙取支持資金的,一經查實,依法嚴肅處理。
第十九條本細則不對外公開,具體解釋工作由區財政局和區商務局根據各自職責負責解釋。
第二十條本細則自正式發布之日起施行,有效期自施行之日起至2025年12月31日止。2024年1月1日至本細則施行前符合本細則支持條款的,參照執行。
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