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從孵化到壯大全程護(hù)航!巴中市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定獎補條件和各地申報流程周期指南

文字:[大][中][小] 2025/11/21    瀏覽次數(shù):284    

從孵化到壯大全程護(hù)航!巴中市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定獎補條件和各地申報流程周期指南市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定原則上每年開展一次,管理期為3年。被認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的,由市財政一次性給予20萬元補助;市級創(chuàng)業(yè)孵化基地被認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的,按規(guī)定再給予90萬元的一次性補助;被認(rèn)定為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,按規(guī)定再給予90萬元的一次性補助。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、通江縣、南江縣、平昌縣、經(jīng)開區(qū)各地需要咨詢了解創(chuàng)業(yè)孵化基地的可以聯(lián)系漁漁為您解答輔導(dǎo)!

 

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第一章?總?則

第一條  為加強全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)和管理,培育、引導(dǎo)、扶持市級創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)范化運行、可持續(xù)發(fā)展,鼓勵支持大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),根據(jù)《四川省省級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理暫行辦法》(川人社辦發(fā)〔2020〕130號)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱市級創(chuàng)業(yè)孵化基地,是指經(jīng)市人力資源社會保障局、市財政局、市教育體育局、市退役軍人事務(wù)局和共青團(tuán)巴中市委共同認(rèn)定,以市場需求為導(dǎo)向,以培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體為支撐,以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為目的,充分利用各類場地和創(chuàng)業(yè)資源,為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所以及項目孵化、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、融資對接、政策扶持、法律咨詢、事務(wù)代理等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。

第三條  市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè),堅持“政府推動、社會支持,市場導(dǎo)向、資源整合,總量控制、布局合理”的原則,在全市扶持特色突出、功能完善、承載能力強、具有示范和帶動效應(yīng)的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第四條  市級創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)功能:

(一)場地保障。為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場地、基本辦公條件、會議場所、商務(wù)洽談場所和后勤保障服務(wù);

(二)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,為創(chuàng)業(yè)者提供政策宣傳、信息咨詢、項目評估、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)管理、市場營銷等創(chuàng)業(yè)孵化及指導(dǎo)服務(wù);

(三)事務(wù)代理。為創(chuàng)業(yè)者提供財務(wù)、法律、人力資源、專利、工商、稅務(wù)等事務(wù)代理服務(wù);

(四)融資對接。搭建創(chuàng)業(yè)融資對接平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供天使投資、風(fēng)險投資等融資對接以及融資擔(dān)保服務(wù);

(五)政策落實。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實各項稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

第五條  市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定原則上每年開展一次,管理期為3年。被認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的,由市財政一次性給予20萬元補助;市級創(chuàng)業(yè)孵化基地被認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的,按規(guī)定再給予90萬元的一次性補助;被認(rèn)定為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,按規(guī)定再給予90萬元的一次性補助。

第二章  巴中市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)

第六條  市級創(chuàng)業(yè)孵化基地,應(yīng)具備以下條件:

(一)有合法的資質(zhì)。創(chuàng)業(yè)孵化基地需經(jīng)各級政府或有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立,運營時間3年以上,被認(rèn)定為區(qū)縣(含經(jīng)開區(qū))級創(chuàng)業(yè)孵化基地1年以上。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地運營的單位應(yīng)當(dāng)為依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位。創(chuàng)業(yè)孵化基地及其運營單位無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛。

(二)有固定的場地。創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積不低于2000平方米,其中以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積原則上不低于1000平方米;場地內(nèi)有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施,符合安全、消防和衛(wèi)生等基本條件;孵化場所利用率每年不低于70%。

(三)有專門的機構(gòu)。創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)設(shè)立專門管理服務(wù)機構(gòu)和辦公場所,有不少于5名熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理經(jīng)驗較豐富的管理服務(wù)人員,有不少于5人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊。

(四)有健全的制度。有健全的人、財、物等相關(guān)的內(nèi)部管理制度,有明確具體的孵化服務(wù)制度、孵化周期、準(zhǔn)入退出機制。有完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策落實和孵化服務(wù)等臺賬。

(五)有扶持的措施。為入駐創(chuàng)業(yè)者提供一定的場地租金和物管費用等方面的優(yōu)惠扶持。對初創(chuàng)企業(yè)和孵化項目,在場地、資金、人員、技術(shù)等準(zhǔn)入條件方面給予適當(dāng)傾斜。

(六)有明顯的效果。近3年,創(chuàng)業(yè)孵化基地在孵實體(項目)每年不少于15戶(個),帶動/吸納就業(yè)人數(shù)每年不少于60人。自創(chuàng)業(yè)孵化基地運營以來,在孵實體(項目)孵化成功率不低于50%,在孵實體(項目)到期出園率不低于80%。

第三章  巴中市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定材料程序

第七條  市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定程序如下:

(一)申請。具備條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過“四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”申報上傳提交申報資料,由所在區(qū)縣就業(yè)服務(wù)管理局(經(jīng)開區(qū)人力資源社會保障服務(wù)中心)在線和現(xiàn)場預(yù)審后,對符合條件的出具推薦函。

(二)初審。區(qū)縣人力資源和社會保障局(經(jīng)開區(qū)人力資源社會保障服務(wù)中心)會同區(qū)縣財政局、教育和體育局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)委等部門,按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審及資質(zhì)合法性審查。對初審合格應(yīng)進(jìn)行不少于5天的公示,公示無異議的,由區(qū)縣就業(yè)服務(wù)管理局(經(jīng)開區(qū)人力資源社會保障服務(wù)中心)將推薦函、相關(guān)材料統(tǒng)一報送市就業(yè)服務(wù)管理局。

(三)復(fù)核。市就業(yè)服務(wù)管理局組織專家對申報資料進(jìn)行復(fù)核,提出建議意見。復(fù)核工作可根據(jù)需要,委托第三方機構(gòu)進(jìn)行。

(四)認(rèn)定。市人力資源和社會保障局、市財政局、市教育和體育局、市退役軍人事務(wù)局、共青團(tuán)巴中市委,對復(fù)核合格的進(jìn)行聯(lián)合會審、考察、審定、發(fā)文并授牌,并給予一次性補助。

第八條  申請認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地,須提供以下材料:

(一)《巴中市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請表》;

(二)創(chuàng)業(yè)孵化基地成立文件,認(rèn)定為縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地文件,建筑面積證明材料;

(三)近3年入駐創(chuàng)業(yè)實體(項目)名冊、帶動/吸納就業(yè)人員名冊以及項目孵化情況;

(四)孵化基地有合法資質(zhì)、固定場所、專門機構(gòu)、健全制度、扶持措施、明顯成效等方面的佐證資料,應(yīng)與孵化基地認(rèn)定申請表填報情況一致。

第四章  管理監(jiān)督

第九條  各區(qū)縣(經(jīng)開區(qū))要通過“四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”,加強對市級孵化基地的動態(tài)管理,及時更新數(shù)據(jù)信息,并按年度在每年年底向市就業(yè)服務(wù)管理局報送基地建設(shè)情況和工作開展情況。

第十條  國家、省、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地補助資金要專款專用,主要用于為服務(wù)對象提供的場租、通訊寬帶、水電物業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、信息采集等相關(guān)支出。各區(qū)縣(經(jīng)開區(qū))要加強對創(chuàng)業(yè)孵化基地補助資金使用情況的績效管理。

第十一條  市級創(chuàng)業(yè)孵化基地不按時提供基地建設(shè)、工作開展情況的或者基地建設(shè)、工作開展情況不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)予以限期整改。市級創(chuàng)業(yè)孵化基地存在以下情形之一的,應(yīng)撤銷其基地資格并摘牌,且不能申請下一輪市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定。

(一)限定期限內(nèi)拒不提供基地建設(shè)和工作開展情況的;

(二)整改期滿不達(dá)標(biāo)的;

(三)連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的;

(四)不履行服務(wù)承諾,被服務(wù)對象有效投訴3次以上的;

(五)弄虛作假的;

(六)依法依規(guī)可以撤銷的其他情形。

第十二條  相關(guān)人員在認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地工作中弄虛作假,以及在補助資金管理使用中違紀(jì)違規(guī)的,依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,虛報瞞報套取的補助資金按規(guī)定收回。

第五章  附?則

第十三條  各地可結(jié)合實際,參照本辦法,研究制定本地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法。

第十四條  本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本辦法自發(fā)文之日實施。《巴中市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)巴中市創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)認(rèn)定管理暫行辦法的通知》(巴市創(chuàng)業(yè)組發(fā)〔2015〕5號)同時廢止。

 

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