行業(yè)動(dòng)態(tài)
2026年安徽省生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目申報(bào)指南：中央資金（國(guó)債/預(yù)算內(nèi)）申報(bào)范圍、流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)全解析
安徽省涉及生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的相關(guān)單位請(qǐng)注意！2026年度生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域國(guó)債資金及中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的申報(bào)工作現(xiàn)已明確方向與時(shí)間表。本次申報(bào)堅(jiān)持以 “項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金和要素跟著項(xiàng)目走” 為原則，重點(diǎn)支持納入國(guó)家多項(xiàng)重大規(guī)劃的項(xiàng)目。申報(bào)工作已進(jìn)入準(zhǔn)備階段，其中一項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是2025年10月15日前需將材料報(bào)至國(guó)家部委進(jìn)行技術(shù)審核。本文將為您系統(tǒng)梳理申報(bào)范圍、核心原則、工作安排與關(guān)鍵時(shí)限，助您高效備戰(zhàn)，成功爭(zhēng)取中央資金支持。
安徽省2026年生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域國(guó)債資金及中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項(xiàng)目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金和要素跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金和項(xiàng)目走”的要求，進(jìn)一步深化項(xiàng)目前期工作，優(yōu)化投資計(jì)劃安排，發(fā)揮中央投資關(guān)鍵作用，切實(shí)提高政府投資的綜合效益。
在有關(guān)國(guó)債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目組織工作中，要重點(diǎn)把握好五方面原則：
1.堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，對(duì)中央明確部署的有關(guān)任務(wù)和項(xiàng)目，凡符合專項(xiàng)支持方向的，予以優(yōu)先組織申報(bào)。
2.堅(jiān)持保續(xù)建、保收尾的原則，對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的2026年續(xù)建項(xiàng)目，予以優(yōu)先保障，支持具備條件的項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度。
3.堅(jiān)持項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的審查把關(guān)，確保項(xiàng)目前期工作深度，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合專項(xiàng)支持方向。
4.堅(jiān)持申報(bào)資金與建設(shè)進(jìn)度相掛鉤的原則，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)期建設(shè)進(jìn)度申請(qǐng)年度投資計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣要求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)政府投資效益。
5.堅(jiān)持“一錢多用”的原則，積極做好年度投資計(jì)劃與國(guó)土綠化任務(wù)，以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略的銜接。
二、年度計(jì)劃編報(bào)范圍
2026年生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域國(guó)債資金及中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)暫按2025年中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)、2025年“兩重”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)要求報(bào)送（如有調(diào)整將另行通知）。具體包括以下范圍：
1.重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目：主要支持“三北”工程及青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃部署的項(xiàng)目。其中，已納入《三北工程六期規(guī)劃》的續(xù)建及新建項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)債資金統(tǒng)一部署上報(bào)。
2.重點(diǎn)生態(tài)資源保護(hù)項(xiàng)目：主要支持《生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》《草種生產(chǎn)基地建設(shè)方案（2025-2030年）》等明確的森林草原防滅火、林草種質(zhì)資源保存及攻關(guān)等項(xiàng)目。
3.野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目：主要支持《國(guó)家公園等自然保護(hù)地建設(shè)及野生動(dòng)植物保護(hù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》《全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)方案（2023-2030年）》《候鳥遷飛通道保護(hù)修復(fù)中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃（2024-2030年）》等部署的國(guó)家公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等重要自然保護(hù)地保護(hù)管理和科研監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、野生動(dòng)植物保護(hù)及設(shè)施裝備建設(shè)項(xiàng)目。
4.儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目：主要支持《國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃（2018-2035年）》《國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)實(shí)施方案（2025-2028年）》等部署的國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目。
三、具體工作安排
1.全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域投資按項(xiàng)目管理：生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域國(guó)債資金及中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃全面實(shí)行按具體項(xiàng)目管理。請(qǐng)嚴(yán)格按生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域項(xiàng)目資金申報(bào)指南（詳見附件2）要求組織項(xiàng)目，并按實(shí)際批復(fù)項(xiàng)目編報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告和投資計(jì)劃，不得打捆申報(bào)。對(duì)“三北”“雙重”等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)劃部署范圍，系統(tǒng)開展項(xiàng)目前期工作，并整體組織申報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告和年度投資計(jì)劃（申報(bào)樣表詳見附件1）。
2.切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和投資計(jì)劃審核：認(rèn)真履行投資計(jì)劃匯總申報(bào)單位職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核，并對(duì)有關(guān)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，審核重點(diǎn)包括但不限于：項(xiàng)目是否納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備模塊，是否完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)或概算核定并達(dá)到應(yīng)有深度，有關(guān)建設(shè)任務(wù)是否落地上圖并通過復(fù)核，是否符合申報(bào)專項(xiàng)支持范圍和支持標(biāo)準(zhǔn)，是否具備開工條件，是否存在超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或搭車新建政府性樓堂館所、違規(guī)購(gòu)置公車情況，項(xiàng)目單位是否被納入嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”，是否重復(fù)或多頭申報(bào)中央資金，是否落實(shí)擬申報(bào)中央投資外的其他資金等。對(duì)未完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)或概算核定、未完成落地上圖及省級(jí)復(fù)核、地方投資未落實(shí)的項(xiàng)目，一律不予申報(bào)。
3.科學(xué)規(guī)范編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和投資計(jì)劃：2026年，實(shí)行資金申請(qǐng)報(bào)告和投資計(jì)劃合并報(bào)送，新建項(xiàng)目必須編制資金申請(qǐng)報(bào)告（格式詳見附件3），續(xù)建項(xiàng)目要切實(shí)加強(qiáng)與2025年下達(dá)投資計(jì)劃文件的比對(duì)，確保相關(guān)信息準(zhǔn)確無誤。對(duì)尚有續(xù)建項(xiàng)目投資計(jì)劃未下達(dá)的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先申報(bào)和抓緊推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。
4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)成果應(yīng)用：對(duì)因前期工作不扎實(shí)導(dǎo)致申報(bào)投資規(guī)模偏大，或通過報(bào)大建小、重復(fù)申報(bào)、虛構(gòu)項(xiàng)目等方式套取中央投資的，應(yīng)暫停下達(dá)項(xiàng)目后續(xù)年度投資，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)；對(duì)項(xiàng)目信息填報(bào)不及時(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度不符合要求、績(jī)效評(píng)估結(jié)果較差的地區(qū)和單位，應(yīng)合理調(diào)減年度投資申報(bào)規(guī)模；對(duì)存在超期未完工項(xiàng)目較多的地區(qū)，原則上不安排新建項(xiàng)目；對(duì)督查、審計(jì)、監(jiān)察等部門明確指出問題的項(xiàng)目單位，暫停編報(bào)同類項(xiàng)目中央投資計(jì)劃1年。
5.加強(qiáng)有關(guān)工作銜接：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署，資金申請(qǐng)報(bào)告中要明確提出，“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我省（區(qū)、市）財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)”，并按委內(nèi)統(tǒng)一要求提供資金落實(shí)承諾。重點(diǎn)省份須按程序開展相關(guān)論證，并在資金申請(qǐng)報(bào)告中明確。強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)年度投資計(jì)劃與國(guó)土綠化等重點(diǎn)任務(wù)的銜接，強(qiáng)化項(xiàng)目比對(duì)，避免重復(fù)申報(bào)投資。
請(qǐng)有關(guān)單位科學(xué)安排、周密組織，于10月15日前將投資計(jì)劃申報(bào)表及擬申報(bào)的新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、國(guó)家林草局規(guī)財(cái)司、應(yīng)急管理部規(guī)財(cái)司開展技術(shù)審核（已審核反饋的除外）。為加強(qiáng)項(xiàng)目前期指導(dǎo)，鼓勵(lì)各地在組織新建項(xiàng)目前提交項(xiàng)目情況表。請(qǐng)于2026年1月15日前完成新建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)或概算核定，并做好資金申請(qǐng)報(bào)告合并投資計(jì)劃文件報(bào)送及重大建設(shè)項(xiàng)目庫推送準(zhǔn)備。
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