行業(yè)動態(tài)
2026年淮北市企業(yè)技術(shù)中心認定指南：申報條件、認定流程與激勵政策全解析
淮北市企業(yè)提升創(chuàng)新能力、爭取政策支持的重要通道——市級企業(yè)技術(shù)中心認定工作現(xiàn)已明確規(guī)范。新辦法不僅明確了申報門檻（如上年度銷售收入3000萬元以上、研發(fā)投入占比不低于4%等），還建立了每兩年一次的運行評價與動態(tài)調(diào)整機制。獲得認定的中心將享受政策支持，并被擇優(yōu)推薦申報省級中心。
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資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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第一章 總 則
第一條 為促進我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，規(guī)范和加強我市企業(yè)技術(shù)中心的認定、評價、管理工作，依據(jù)《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（皖經(jīng)信科技〔2023〕24號）文件，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。
第二條 為鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)進步、創(chuàng)新績效等方面具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認定。
第三條 市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和淮北海關(guān)對市級企業(yè)技術(shù)中心進行認定，市工業(yè)和信息化局負責(zé)市企業(yè)技術(shù)中心的具體組織和評價管理工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動工作機制。
各縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地工信部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。
第二章 認 定
第四條 市企業(yè)技術(shù)中心的認定，一般每年組織一次。各縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地工信部門根據(jù)市工業(yè)和信息化局通知要求報送申請材料，受理截止日期以當(dāng)年工作通知為準(zhǔn)。
第五條 申請市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）企業(yè)具有獨立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當(dāng)在2年以上，且上一年度銷售收入在3000萬元以上；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)上一年度銷售收入1000萬元以上。
（二）企業(yè)市場定位和發(fā)展目標(biāo)明確，在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競爭優(yōu)勢，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
（三）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運行1年以上，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
（四）企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，具有技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，以及開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。
1. 具有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費應(yīng)不低于銷售收入的4%或年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元；
2. 擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人；
3. 具有比較完善的研究、開發(fā)和試驗條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬元（軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等企業(yè)不低于100萬元）。
（五）企業(yè)在申請受理截止日期前2年內(nèi)，不得存在下列情況：
1. 因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；
2. 因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
3. 司法、行政機關(guān)認定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第六條 市企業(yè)技術(shù)中心認定程序：
（一）企業(yè)依照市企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地工信部門提出書面申請和編報申請材料。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價表及其附表和必要的證明材料（見附件）。
（二）各縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地工信部門根據(jù)本辦法對申報材料初審、現(xiàn)場核查后將企業(yè)技術(shù)中心推薦名單及其申請材料報送市工業(yè)和信息化局。
（三）市工業(yè)和信息化局依據(jù)評價指標(biāo)體系對各縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地工信部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行初評，并提出評價意見。
（四）市工業(yè)和信息化局依據(jù)初評結(jié)果，會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和淮北海關(guān)等有關(guān)部門組織專家或委托第三方機構(gòu)進行綜合評審，評價得分65分及以上的予以認定。
第七條 市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和淮北海關(guān)對認定的市企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書。
第三章 運行評價
第八條 市企業(yè)技術(shù)中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。市工業(yè)和信息化局原則上每兩年組織一次對市企業(yè)技術(shù)中心的運行評價，評價材料主要包括市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)、評價表及其附表和相關(guān)的證明材料（見附件）。非評價年度，市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)只需要報送市企業(yè)技術(shù)中心評價表。
第九條 評價程序：
（一）數(shù)據(jù)采集。市企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年將評價材料報送到所在縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地工信部門。評價材料包括《淮北市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（見附件4）、《淮北市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件2）等。
（二）數(shù)據(jù)初審。各縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地工信部門對市企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料進行審查，并出具審查意見報市工業(yè)和信息化局（材料一式1份）。
（三）核查評價。市工業(yè)和信息化局委托符合條件的第三方機構(gòu)對市企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查，依據(jù)評價指標(biāo)體系進行評價，并形成評價結(jié)果和評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和現(xiàn)場核查等。
第十條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
（一）評價得分85分及以上為優(yōu)秀。
（二）評價得分65分至85分之間為合格。
（三）評價得分低于65分，或有下列情況之一的為不合格：
1. 材料弄虛作假并經(jīng)查實；
2. 逾期拒不報送評價材料；
3. 企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等3項指標(biāo)中任何一項低于第五條
（四）中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和淮北海關(guān)對評價結(jié)果和評價報告進行審核確認。由市工業(yè)和信息化局對評價結(jié)果予以公示，無異議后予以公布。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 有下列情況之一的，撤銷其市企業(yè)技術(shù)中心資格。
（一）運行評價不合格。
（二）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故。
（三）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為。
（四）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。
（五）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
（六）企業(yè)被依法終止。
第十三條 市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和淮北海關(guān)對調(diào)整、撤銷和更名的市企業(yè)技術(shù)中心予以公布。
第十四條 企業(yè)上報的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。經(jīng)核實如提供了虛假材料，對申請市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)取消申請資格，兩年內(nèi)不得再申請認定。
第十五條 被撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請。
第五章 鼓勵政策
第十六條 遴選優(yōu)秀市企業(yè)技術(shù)中心申報省企業(yè)技術(shù)中心。不經(jīng)市級認定和考核，原則上不予申報省企業(yè)技術(shù)中心。
第十七條 市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由縣區(qū)主管部門將有關(guān)情況報市工業(yè)和信息化局。
第十八條 為支持企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，對新認定的市級企業(yè)技術(shù)中心按照有關(guān)政策給予獎勵兌現(xiàn)。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《淮北市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（淮經(jīng)信科技﹝2022﹞30號）同時廢止。
第二十條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
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