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最高補(bǔ)助1000萬(wàn)！遂寧市“揭榜掛帥”三年工程申報(bào)指南（附企業(yè)條件與支持政策）
《遂寧市“卡脖子”技術(shù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目三年攻關(guān)工程實(shí)施方案（2025—2027年）》正式發(fā)布！未來(lái)三年，遂寧將圍繞“5+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，每年遴選不超過(guò)20項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)難題，通過(guò)“揭榜掛帥”機(jī)制組織攻關(guān)。方案明確：到2027年力爭(zhēng)突破50項(xiàng)以上核心技術(shù)，形成20個(gè)以上新產(chǎn)品，為申報(bào)企業(yè)提供專項(xiàng)資金支持。本文深度解讀實(shí)施方案要點(diǎn)。
遂寧市“卡脖子”技術(shù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問(wèn)，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項(xiàng)目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個(gè)全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務(wù)，將專業(yè)的事交給我們。
遂寧市“卡脖子”技術(shù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目三年攻關(guān)工程實(shí)施方案（2025—2027年）
為推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，通過(guò)“揭榜掛帥”方式開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
緊扣“5+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展的重大科技需求，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心，創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目組織方式，組織實(shí)施三年攻關(guān)工程，著力解決一批制約我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，為推動(dòng)遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、工作目標(biāo)
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，每年遴選“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目不超過(guò)20個(gè)。通過(guò)實(shí)施三年攻關(guān)工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批科技創(chuàng)新成果，開發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)新產(chǎn)品，盡快助推企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能、提檔升級(jí)，著力解決推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量、跨越發(fā)展的關(guān)鍵難題，到2027年，力爭(zhēng)突破關(guān)鍵核心技術(shù)50項(xiàng)以上，形成新產(chǎn)品20個(gè)以上。
三、重點(diǎn)工作
以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)需求為牽引，以“揭榜掛帥”方式實(shí)施“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目為抓手，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)協(xié)同創(chuàng)新體系，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)水平。
（一）凝練技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目
聚焦我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求建立常態(tài)化征集機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局必要性、現(xiàn)實(shí)發(fā)展制約性、科研團(tuán)隊(duì)可及性、企業(yè)主體主動(dòng)性、投入產(chǎn)出效益性等維度，集中凝練關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求，制定“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目清單。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合提出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求，共同組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)。
申報(bào)遂寧市“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的企業(yè)一般應(yīng)具備以下條件：
1.在具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，對(duì)前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、材料及工藝等有內(nèi)在迫切需求，在項(xiàng)目專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)成功后能推廣應(yīng)用，顯著提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.企業(yè)原則上屬于鋰電新能源、食品飲料、電子信息、油氣化工、裝備制造五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未來(lái)空間、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。
3.企業(yè)須具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和良好的財(cái)務(wù)狀況，無(wú)不良信用記錄。
（二）優(yōu)化項(xiàng)目組織方式
變革組織方式，以企業(yè)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)“出題人、閱卷人、受益人”地位，確保攻關(guān)方向貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡點(diǎn)。實(shí)施逆向創(chuàng)新，采取企業(yè)“自下而上”提需求、政府“自上而下”抓組織的結(jié)合方式，有力有序推進(jìn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目組織主要包括需求征集、需求論證、發(fā)布榜單、揭榜申報(bào)、評(píng)審遴選、組織對(duì)接、揭榜立項(xiàng)、管理驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。
評(píng)審遴選階段，組織財(cái)務(wù)專家對(duì)需求方企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)估后，組織符合條件的發(fā)榜企業(yè)和技術(shù)專家共同對(duì)揭榜方進(jìn)行評(píng)審，確定揭榜方建議名單。項(xiàng)目立項(xiàng)階段，組織需求方企業(yè)、揭榜方與市科技局簽訂三方揭榜項(xiàng)目任務(wù)書，明確技術(shù)攻關(guān)權(quán)責(zé)，約定揭榜方需在企業(yè)工作每年不少于60天且受聘為企業(yè)技術(shù)帶頭人，細(xì)化攻關(guān)任務(wù)要求。任務(wù)驗(yàn)收階段，組織專家與企業(yè)共同開展現(xiàn)場(chǎng)綜合驗(yàn)收，實(shí)行量化打分機(jī)制，其中企業(yè)評(píng)分占比達(dá)55%，充分保障企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)全鏈條的主導(dǎo)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)，確保攻關(guān)成果切實(shí)服務(wù)于企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
（三）健全項(xiàng)目管理機(jī)制
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化科技計(jì)劃管理改革，做好項(xiàng)目管理跟蹤服務(wù)。對(duì)技術(shù)帶頭人牽頭的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)行“里程碑”式節(jié)點(diǎn)考核。在項(xiàng)目實(shí)施一年后開展項(xiàng)目中期評(píng)估，結(jié)論合格的撥付第一次專項(xiàng)資金。項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后開展項(xiàng)目驗(yàn)收，結(jié)論合格的撥付剩余專項(xiàng)資金。
（四）創(chuàng)新項(xiàng)目支持方式
堅(jiān)持多元化投入，以需求方企業(yè)投入為主、財(cái)政科技資金補(bǔ)助為輔，引導(dǎo)社會(huì)資本等多渠道投入，專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象為揭榜的技術(shù)帶頭人。嚴(yán)格執(zhí)行遂寧市支持產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大的若干政策、遂寧市關(guān)于支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的若干政策措施等相關(guān)文件，在支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、加快科技成果落地轉(zhuǎn)化、柔性引進(jìn)專家人才等方面，統(tǒng)一適用現(xiàn)有政策。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織協(xié)同。市科技局和企業(yè)屬地的科技主管部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)完善配套政策措施。深化部門會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌企業(yè)、高校院所資源，定期研判項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題。
（二）強(qiáng)化服務(wù)保障。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞絽⑴c投入，降低企業(yè)科研成本，提升技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力。企業(yè)要建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，為實(shí)施技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目提供科研經(jīng)費(fèi)保障，保障必要研發(fā)條件，配備足夠的配套技術(shù)人員。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)施科研項(xiàng)目全生命周期管理和績(jī)效評(píng)估，突出成果轉(zhuǎn)化，建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持容錯(cuò)原則，嚴(yán)格遵循科技攻關(guān)中“探索性、不確定性”的客觀規(guī)律，對(duì)科技攻關(guān)過(guò)程中因技術(shù)迭代、市場(chǎng)變化等導(dǎo)致的正常風(fēng)險(xiǎn)予以包容，不將該類正常風(fēng)險(xiǎn)作為對(duì)相關(guān)單位及人員的問(wèn)責(zé)依據(jù)。
本方案自2025年12月30日起施行，有效期3年。
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【資質(zhì)榮譽(yù)】：高企認(rèn)定、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠等。
【知識(shí)產(chǎn)權(quán)】：專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)、版權(quán)保護(hù)全代理。
【專項(xiàng)項(xiàng)目】：智能工廠、數(shù)字化車間、首臺(tái)套、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、老字號(hào)、非遺等。
【基礎(chǔ)服務(wù)】：科技成果評(píng)價(jià)、工商財(cái)稅、項(xiàng)目材料編寫指導(dǎo)。
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