行業(yè)動(dòng)態(tài)
合肥市科技局：科技成果轉(zhuǎn)化最新實(shí)施細(xì)則詳解，涵蓋概念驗(yàn)證、中試平臺(tái)、孵化器等多方面支持
合肥市推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度再次加碼！《〈合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化若干措施（修訂）〉實(shí)施細(xì)則》正式印發(fā)，多項(xiàng)條款獎(jiǎng)勵(lì)額度驚人：高校院所輸出成果最高獎(jiǎng)500萬(wàn)元，知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)落地最高獎(jiǎng)1000萬(wàn)元。更便捷的是，大部分政策采用“免申即享”模式，符合條件自動(dòng)兌付。請(qǐng)各創(chuàng)新主體登錄“合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)”關(guān)注申報(bào)。
若您對(duì)申報(bào)事宜有任何疑問(wèn)，歡迎聯(lián)系專業(yè)團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)獲取一對(duì)一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號(hào)）。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺(tái)建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺(tái)套重大裝備、老字號(hào)品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
工商財(cái)稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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一、實(shí)施細(xì)則具體內(nèi)容
（一）申報(bào)主體
具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位以及從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的自然人等（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可參照企業(yè)享受政策支持）。
-不享受政策支持的情形：各級(jí)財(cái)政撥款事業(yè)單位（成果就地轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)除外）、有失信行為且未完成信用修復(fù)的企事業(yè)單位及自然人（自然人成果交易獎(jiǎng)勵(lì)除外）；單個(gè)申報(bào)主體單項(xiàng)條款兌現(xiàn)金額低于1萬(wàn)元的。
（二）申報(bào)時(shí)間
以市科技局在官方網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的通知為準(zhǔn)。
（三）申報(bào)及審核程序
按照“企業(yè)申報(bào)、縣區(qū)初審、部門審議、聯(lián)合審核、公開(kāi)公示、政府審批”程序執(zhí)行（“免申即享”政策無(wú)需企業(yè)申報(bào)，僅需在平臺(tái)確認(rèn)相關(guān)信息），具體流程如下：
1.申報(bào)主體登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)（https://hfcyzc.hfceloan.com）完成注冊(cè)，錄入真實(shí)完整信息。
2.按實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程及實(shí)際情況做好申報(bào)準(zhǔn)備。
3.關(guān)注官方平臺(tái)申報(bào)通知，網(wǎng)上提交真實(shí)完整申報(bào)材料，并及時(shí)補(bǔ)充完善。
4.需在“信用中國(guó)、信用安徽、信用合肥”三個(gè)官方網(wǎng)站查詢并提供查詢結(jié)果。
5.各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性、完整性初審并推薦。
6.市科技局歸口管理處室組織審核，專業(yè)性強(qiáng)、申報(bào)量大的條款可委托第三方機(jī)構(gòu)審核或組織專家評(píng)審（需專家評(píng)審的項(xiàng)目需通過(guò)形式審查），審核結(jié)果經(jīng)市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)集體審議后提請(qǐng)政策聯(lián)合審核小組審議。
7.聯(lián)合審核意見(jiàn)經(jīng)市科技局黨組會(huì)集體審議通過(guò)后，通過(guò)“中國(guó)·合肥”門戶網(wǎng)站、市科技局門戶網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)公示5個(gè)工作日，公示結(jié)束后報(bào)市政府審批。
8.市財(cái)政局根據(jù)市政府批復(fù)下達(dá)預(yù)算，相關(guān)單位按資金到位情況撥付至申報(bào)單位。
（四）申報(bào)條件和申報(bào)材料
1.鼓勵(lì)成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化
-政策內(nèi)容：對(duì)高校院所輸出應(yīng)用型科技成果，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的，按照不超過(guò)技術(shù)合同交易額的15%給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
-獎(jiǎng)補(bǔ)條件：
（1）高校院所在合肥市輸出技術(shù)成果交易服務(wù)（技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股三類），且在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記。
（2）出具高校院所輸出應(yīng)用型科技成果資助表和成果在本市范圍內(nèi)輸出的相關(guān)證明材料。
（3）提供技術(shù)交易合同復(fù)印件、技術(shù)合同登記認(rèn)定證明復(fù)印件，及技術(shù)交易材料（技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓需提供交易發(fā)票及轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件；技術(shù)入股需提供技術(shù)入股相關(guān)證明材料、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或定價(jià)證明材料）。
-獎(jiǎng)補(bǔ)方式：免申即享。
2.支持發(fā)展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)
政策內(nèi)容：支持建設(shè)科技成果概念驗(yàn)證中心，根據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)成效給予最高500萬(wàn)元支持；對(duì)行業(yè)影響力強(qiáng)、服務(wù)能力突出的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按成果轉(zhuǎn)化績(jī)效給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）概念驗(yàn)證中心運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
-獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：
-納入規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的，按年度服務(wù)性收入分檔補(bǔ)貼，最高500萬(wàn)元：200萬(wàn)-400萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高100萬(wàn)；400萬(wàn)-600萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高200萬(wàn)；600萬(wàn)-800萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高300萬(wàn)；800萬(wàn)-1000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高400萬(wàn)；超1000萬(wàn)補(bǔ)最高500萬(wàn)。
-未納入規(guī)上的，最高補(bǔ)貼250萬(wàn)元：200萬(wàn)-400萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高50萬(wàn)；400萬(wàn)-600萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高100萬(wàn)；600萬(wàn)-800萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高150萬(wàn)；800萬(wàn)-1000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高200萬(wàn)；超1000萬(wàn)補(bǔ)最高250萬(wàn)。
-申報(bào)條件：
（1）認(rèn)定為合肥市科技成果概念驗(yàn)證中心，為實(shí)驗(yàn)階段科技成果提供評(píng)價(jià)、驗(yàn)證等公共服務(wù)。
（2）建設(shè)主體對(duì)外服務(wù)營(yíng)收不低于100萬(wàn)元，且納入科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（行業(yè)代碼73-75大類）。
（3）服務(wù)政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、承接財(cái)政資金支付的服務(wù)金額，不納入年度服務(wù)性收入。
-申報(bào)材料：
（1）概念驗(yàn)證中心運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申報(bào)書（含基本情況、服務(wù)及運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)項(xiàng)目明細(xì)表等）。
（2）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記證明材料。
（3）規(guī)范的概念驗(yàn)證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（4）專家費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)等憑證（需與服務(wù)項(xiàng)目明細(xì)表對(duì)應(yīng)）。
（5）專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（明確對(duì)外服務(wù)性收入，取合同、發(fā)票、銀行回單金額最小值）。
（6）不重復(fù)申報(bào)市級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助類政策的承諾書。
（2）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)支持
-獎(jiǎng)補(bǔ)條件：
（1）省外優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立或合建總部（地區(qū)總部），且符合以下條件之一：國(guó)（央）企等設(shè)立的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；國(guó)家級(jí)平臺(tái)；“雙一流”高校或國(guó)家級(jí)科研院所發(fā)起設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu)；成立1年（含）以上、團(tuán)隊(duì)≥15人、主營(yíng)業(yè)務(wù)年均服務(wù)性收入≥100萬(wàn)元的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（2）合建總部（地區(qū)總部）的，各方需投入資源，省外機(jī)構(gòu)有人員、創(chuàng)新資源等實(shí)際投入。
（3）經(jīng)認(rèn)定通過(guò)的，按《合肥市科學(xué)技術(shù)局支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展辦法》執(zhí)行。
-獎(jiǎng)補(bǔ)方式：免申即享。
3.支持孵化載體建設(shè)
政策內(nèi)容：支持建設(shè)合肥市高水平孵化器，分年度前置支持總計(jì)最高3000萬(wàn)元（建設(shè)資金與參股基金各最高1500萬(wàn)元）；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)孵化器分別給予最高100萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，新認(rèn)定的專業(yè)型孵化器給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，年度績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)的孵化器給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）高水平孵化器建設(shè)補(bǔ)貼
-獎(jiǎng)補(bǔ)條件：
（1）納入全市統(tǒng)一布局的專業(yè)型孵化器（按《合肥市高水平孵化器建設(shè)實(shí)施方案》）。
（2）提供高水平孵化器建設(shè)方案。
（3）提供與所在轄區(qū)簽訂的建設(shè)協(xié)議。
（4）按協(xié)議約束條件兌現(xiàn)（不低于實(shí)施方案建設(shè)條件）。
-獎(jiǎng)補(bǔ)方式：免申即享。
（2）認(rèn)定及績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)
-獎(jiǎng)補(bǔ)條件：
（1）新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)（部級(jí)）卓越級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)級(jí)科技企業(yè)孵化器的，分別獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位100萬(wàn)元、80萬(wàn)元。
（2）新認(rèn)定為省級(jí)科技型企業(yè)孵化器的，獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位30萬(wàn)元。
（3）新認(rèn)定為市級(jí)專業(yè)孵化器的，獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位50萬(wàn)元。
（4）年度績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的科技型企業(yè)孵化器，獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位最高100萬(wàn)元。
（5）已獲原認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)的，重新認(rèn)定不重復(fù)享受。
-獎(jiǎng)補(bǔ)方式：免申即享。
4.加快建設(shè)中試熟化平臺(tái)
政策內(nèi)容：支持建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中試熟化平臺(tái)，對(duì)符合條件的中試基地，按年度實(shí)際建設(shè)投入給予最高500萬(wàn)元支持，按年度中試服務(wù)收入給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）中試基地建設(shè)補(bǔ)貼
-獎(jiǎng)補(bǔ)條件：
-新建中試基地：按“揭榜掛帥”方式新建，實(shí)施周期≤3年，分年度補(bǔ)貼最高500萬(wàn)元。
-備案中試基地：
1.管理制度完善、有固定經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)功能設(shè)施完善，對(duì)外中試服務(wù)營(yíng)收≥總營(yíng)收50%。
2.開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記。
3.已按《合肥市科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證中心和中試基地備案管理辦法》備案。
4.按固定資產(chǎn)投資分檔補(bǔ)貼，最高500萬(wàn)元：1000萬(wàn)-2000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高100萬(wàn)；2000萬(wàn)-3000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高200萬(wàn)；3000萬(wàn)-4000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高300萬(wàn)；4000萬(wàn)-5000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高400萬(wàn)；超5000萬(wàn)補(bǔ)最高500萬(wàn)（固定資產(chǎn)不含土地、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施投入）。
5.出具備案及投資補(bǔ)貼資料（含基地情況、建設(shè)投資情況、統(tǒng)計(jì)局審定投資金額截圖、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、承諾書等）。
6.跨年度支持的，累計(jì)補(bǔ)貼≤500萬(wàn)元。
-獎(jiǎng)補(bǔ)方式：免申即享。
（2）中試基地運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
-獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：
-納入規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的，按年度服務(wù)性收入分檔補(bǔ)貼，最高500萬(wàn)元：100萬(wàn)-500萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高100萬(wàn)；500萬(wàn)-1000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高200萬(wàn)；1000萬(wàn)-1500萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高300萬(wàn)；1500萬(wàn)-2000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高400萬(wàn)；超2000萬(wàn)補(bǔ)最高500萬(wàn)。
-未納入規(guī)上的，最高補(bǔ)貼250萬(wàn)元：100萬(wàn)-500萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高50萬(wàn)；500萬(wàn)-1000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高100萬(wàn)；1000萬(wàn)-1500萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高150萬(wàn)；1500萬(wàn)-2000萬(wàn)（不含）補(bǔ)最高200萬(wàn)；超2000萬(wàn)補(bǔ)最高250萬(wàn)。
-申報(bào)條件：
（1）認(rèn)定為合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，管理制度、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施完善。
（2）對(duì)外服務(wù)營(yíng)收≥100萬(wàn)元且≥總營(yíng)收50%，納入科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（行業(yè)代碼73-75大類）。
（3）中試服務(wù)在安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)登記。
-申報(bào)材料：
（1）中試基地運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申報(bào)書（含基本情況、服務(wù)及運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)項(xiàng)目明細(xì)表等）。
（2）中試基地備案公示相關(guān)材料。
（3）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記證明材料。
（4）專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（明確對(duì)外服務(wù)性收入及占比，取合同、發(fā)票、銀行回單金額最小值）。
（5）技術(shù)合同明細(xì)表、加蓋登記專用章的合同復(fù)印件、登記證明復(fù)印件，及服務(wù)收入材料（發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件）。
（6）不重復(fù)申報(bào)市級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助類政策的承諾書。
5.加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍培養(yǎng)
-政策內(nèi)容：支持技術(shù)經(jīng)理人申報(bào)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱；對(duì)就地轉(zhuǎn)化的成果按技術(shù)合同實(shí)際交易額的1%，給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
-獎(jiǎng)補(bǔ)條件：
（1）有效期內(nèi)具有技術(shù)經(jīng)理人資格的自然人。
（2）為高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等提供技術(shù)成果交易服務(wù)（技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股三類），且在肥實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
（3）以自然人名義或由所在科技服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報(bào)。
（4）出具技術(shù)經(jīng)理人資格材料、服務(wù)補(bǔ)貼表（含服務(wù)項(xiàng)目明細(xì)、匯總表等）、促成交易相關(guān)證明材料（三方服務(wù)合同或蓋章證明、無(wú)關(guān)聯(lián)交易承諾書）。
（5）提供技術(shù)合同登記證明復(fù)印件、合同復(fù)印件、交易發(fā)票及轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件（技術(shù)入股需提供定價(jià)證明材料）。
-獎(jiǎng)補(bǔ)方式：免申即享。
6.強(qiáng)化金融資本賦能
-政策內(nèi)容：發(fā)揮“投早投小投長(zhǎng)期投硬科技”基金作用，市種子基金對(duì)成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)給予最高400萬(wàn)元支持，市天使基金對(duì)單個(gè)企業(yè)給予最高2000萬(wàn)元支持；推動(dòng)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化持股平臺(tái)。
-實(shí)施細(xì)則：按照相關(guān)基金管理辦法執(zhí)行。
7.支持“三新”產(chǎn)品示范應(yīng)用
-政策內(nèi)容：培育“三新”產(chǎn)品，支持創(chuàng)新主體開(kāi)展應(yīng)用試驗(yàn)，鼓勵(lì)采購(gòu)“三新”產(chǎn)品；將推廣應(yīng)用情況納入市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。
-實(shí)施細(xì)則：按照《合肥市新場(chǎng)景解決方案目錄建立及推廣應(yīng)用實(shí)施方案（試行）》執(zhí)行。
（五）附則
1.申報(bào)主體對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，除“免申即享”條款外，須提交誠(chéng)實(shí)信用承諾書。弄虛作假、騙取資金的，追回資金并納入平臺(tái)“黑名單”，3年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。失信企業(yè)不得享受獎(jiǎng)補(bǔ)（以公示前1個(gè)工作日信用狀態(tài)為準(zhǔn)）。
2.申報(bào)材料包括但不限于本細(xì)則要求的材料，科技主管部門可根據(jù)審核需要要求補(bǔ)充。
3.財(cái)政資金應(yīng)及時(shí)撥付，縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)不得拒付配套資金，未及時(shí)撥付市級(jí)扶持資金的，欠撥資金上交市財(cái)政，同時(shí)調(diào)減后續(xù)扶持項(xiàng)目數(shù)量和額度；另有約定的按協(xié)議執(zhí)行。
4.固定資產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)不含土地、廠房等投入，合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證金額取最小值，發(fā)票以不含稅金額為準(zhǔn)。
5.本政策條款與市級(jí)同類型政策不重復(fù)享受，由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。國(guó)家、省、市新出臺(tái)規(guī)定的，按新政策調(diào)整執(zhí)行。
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