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高企!巴中市通江縣、南江縣、平昌縣高新技術企業申報條件、獎勵及流程

文字:[大][中][小] 2026/2/9    瀏覽次數:416    
巴中市通江、南江、平昌三縣高新技術企業申報現已啟動!企業需同步滿足注冊、技術領域、知識產權、研發投入等八大條件,并按“線上+紙質”雙軌模式提交材料。南江縣疊加獎勵力度領先,首次認定累計獎勵達50萬元。本文全面解讀申報細節與資金支持政策。
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資質認定:高新技術企業(全國)、科技型中小企業(全國)、專精特新企業培育
研發平臺建設:企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型:智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報:首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
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一、巴中市通江縣、南江縣、平昌縣高新技術企業申報條件
申報企業需同時滿足主體資格、技術領域、知識產權等八大核心條件,嚴格參照《高新技術企業認定管理辦法》《四川省高新技術企業認定實施細則》及巴中市《關于支持科技創新的若干政策》(巴府辦發〔2021〕18號)等相關政策執行,具體條款如下:
(一)主體資格要求
企業申請認定時須注冊成立滿1年以上(以營業執照注冊日期為準),注冊地、稅收征管關系及統計關系均在對應縣域內(通江/南江/平昌),具備獨立法人資格,持續正常經營并依法履行納稅義務,無經營異常記錄、無失信行為、無重大違法違規記錄。非法人企業(分公司、辦事處等)、注冊未滿12個月的企業,不具備申報資格。同時,企業需符合對應縣域產業發展導向,對縣域產業發展和經濟活動有促進作用,可優先納入當地高新技術企業培育庫。
(二)技術領域要求
企業主要產品(服務)所依托的核心技術,必須屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定范圍,涵蓋八大類:電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化,超出該范圍的企業不予認定。結合三地產業特點,重點支持與縣域主導產業契合的相關技術領域企業申報,鼓勵企業圍繞核心技術開展研發創新,助力地方產業轉型升級。
(三)知識產權要求
企業需通過自主研發、受讓、受贈、并購等合法方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權所有權,權屬清晰無糾紛,無知識產權侵權記錄。其中,Ⅰ類知識產權(發明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、集成電路布圖設計專有權等)無使用次數限制;Ⅱ類知識產權(實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等)僅限使用1次,且需與核心技術直接相關,不得與其他企業重復使用。知識產權數量及技術先進程度將作為創新能力評價的重要指標,直接影響申報評分。
(四)科技人員要求
企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員(含在職、兼職、臨時聘用人員),占企業當年職工總數的比例不低于10%。其中,科技人員需在企業累計工作滿183天,需提供社保繳納記錄、工資發放憑證、崗位證明等佐證材料,無學歷、職稱硬性門檻,但需具備與研發活動相匹配的專業能力。各地鼓勵企業加強科技人才引育,落實相關人才激勵政策,提升研發團隊整體實力。
(五)研發費用要求
企業近3個會計年度(實際經營期不滿3年的按實際經營時間計算)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例,按銷售收入檔位滿足對應標準,且中國境內發生的研發費用占全部研發費用總額的比例不低于60%;研發費用需按規范歸集,留存相關憑證、輔助賬及專項審計報告,確??勺匪?、可核查,具體比例標準如下:
- 最近一年銷售收入<5000萬元(含)的企業,研發費用比例不低于5%;
- 最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業,研發費用比例不低于4%;
- 最近一年銷售收入>2億元的企業,研發費用比例不低于3%。
企業研發投入可享受稅前加計扣除優惠政策,未形成無形資產計入當期損益的,按實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的,按無形資產成本的200%在稅前攤銷,同時可申報研發投入后補助支持。
(六)高新技術產品(服務)收入要求
企業近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%。高新技術產品(服務)需與核心知識產權、核心技術直接對應,需提供銷售合同、發票、產品檢測報告、技術說明等材料佐證,非高新技術類產品(服務)收入不得計入該比例核算,確保收入來源真實、合規。
(七)創新能力要求
企業創新能力評價得分需達到70分以上(不含70分),評價體系涵蓋四大維度(滿分100分),各維度需按要求提供充分佐證材料,不得弄虛作假,具體評價維度及評分重點如下:
- 知識產權(30分):側重考核知識產權數量、技術先進程度、獲得方式及對核心產品(服務)的支撐作用,擁有1項發明專利或6項實用新型專利/軟件著作權可獲得較高評分;
- 科技成果轉化能力(30分):近3年內科技成果轉化的年平均數不少于5項(或近3年累計轉化總數不少于15項),轉化形式包括自主實施、轉讓、許可、合作轉化、作價投資入股等,轉化數量越多、成效越明顯,得分越高;
- 研究開發組織管理水平(20分):考核研發管理制度建設、研發機構設置、產學研合作、研發人員培養、研發設備配備等情況,五項要求全部齊全可獲得滿分;
- 企業成長性(20分):依據企業近3年凈資產增長率、銷售收入增長率核算,兩項指標均實現逐年遞增可獲得滿分。
(八)合規經營要求
企業申請認定前1年內,未發生重大安全事故、重大質量事故或嚴重環境違法行為,無偷稅漏稅、知識產權侵權、虛假申報等違法違規記錄,未被列入失信被執行人名單、稅收違法黑名單,企業信用狀況良好。同時,企業需嚴格遵守安全生產、環境保護、稅收征管等相關規定,主動配合相關部門的核查工作。
二、巴中市通江縣、南江縣、平昌縣高新技術企業獎勵政策
獎勵對象為成功認定(首次認定、重新認定)的高新技術企業,實行“先認定、后兌付”原則,市級獎勵為三縣企業通用,縣級獎勵按對應縣域政策執行,市級與縣級獎勵可疊加享受;同一企業同一認定周期,不重復享受同類型獎勵;與國家、省、市其他同類獎補政策沖突的,按“就高不重復”原則執行,具體標準如下:
(一)市級統一獎勵(通江、南江、平昌企業通用)
- 首次認定獎勵:對首次被認定為高新技術企業的,給予20萬元一次性獎勵資金(依據巴府辦發〔2021〕18號文件,2025-2026年持續執行);
- 重新認定獎勵:對重新被認定為高新技術企業的,給予10萬元一次性獎勵資金;
- 稅收優惠:符合條件的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅,其具備資格年度之前5個年度發生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長結轉年限由5年延長至10年;
- 其他配套支持:可申領巴中市科技創新券,單個企業年度申領額度上限為3萬元,其中高新技術企業認定代理服務申領上限5000元,用于購買研發、檢驗檢測、科技成果轉化、知識產權服務等相關服務,降低企業創新成本;可優先申報市級科技計劃項目,對研發經費占營業收入比例超過5%的高企給予重點支持;企業牽頭承擔省重大科技專項、重點研發計劃項目(單項金額不低于200萬元)的,市財政按項目到位資金總額的5%給予獎勵性補助。
(二)三縣差異化區級獎勵(疊加市級獎勵后享受)
1. 通江縣
- 首次認定獎勵:暫無明確額外區級疊加獎勵,僅享受市級首次認定20萬元獎勵;
- 重新認定獎勵:暫無明確額外區級疊加獎勵,僅享受市級重新認定10萬元獎勵;
- 補充說明:通江縣將高新技術企業納入縣域惠企政策重點扶持范圍,企業可同步申報區級其他科技類扶持政策(與高企獎勵不沖突的),優先獲得產學研合作、人才引育、研發投入后補助等配套服務支持;嚴格落實高新技術企業稅收優惠政策,確保企業享受減稅降費紅利,助力企業持續提升創新能力。
2. 南江縣
- 首次認定獎勵:在市級20萬元獎勵基礎上,疊加給予30萬元區級一次性獎勵,首次認定累計可獲50萬元獎勵(依據《南江縣支持科技創新的若干政策》);
- 重新認定獎勵:在市級10萬元獎勵基礎上,疊加給予5萬元區級一次性獎勵,重新認定累計可獲15萬元獎勵;
- 補充說明:南江縣重點培育高新技術企業,對新認定的高新技術企業,可優先參與縣域產業創新項目申報,獲得技術指導和資金支持;鼓勵企業開發新產品,經評估認定后根據其對地方財力貢獻大小,給予最高不超過10萬元補助;我縣高企獲得國家、省科學技術獎勵的,額外給予5萬元獎勵性補助;獎勵資金實行“快申快享”機制,縮短兌付周期,確保政策紅利快速落地。
3. 平昌縣
- 首次認定獎勵:暫無明確單獨針對高新技術企業的區級疊加獎勵,僅享受市級首次認定20萬元獎勵;符合《平昌縣推進工業經濟高質量發展若干措施(試行)》相關規定的,可按“國家級資質首次認定”標準,申請50萬元一次性獎勵(需符合該措施具體申報條件);
- 重新認定獎勵:暫無明確額外區級疊加獎勵,僅享受市級重新認定10萬元獎勵;
- 補充說明:平昌縣積極引導企業申報高新技術企業,建立高企培育臺賬,開展政策宣講、研發費用歸集等專題培訓;高新技術企業可優先享受“智改數轉”相關支持政策,參與縣域產學研合作項目,獲得技術攻關、人才培養等配套服務;支持有條件的高企拓寬融資渠道,助力企業規模化、高質量發展。
三、巴中市通江縣、南江縣、平昌縣高新技術企業申報流程
申報流程嚴格遵循“企業申報—縣域初審—市級審核推薦—省級認定—獎勵兌付”的規范流程,全程實行“線上填報+紙質提交”雙軌模式,具體步驟及要求如下(結合巴中市2025年高企補助申報流程梳理,2026年按最新通知調整):
(一)第一階段:申報準備(全年可籌備,集中申報前完成)
1. 企業自查:對照上述八大申報條件,開展全面自查,確認自身符合申報要求,梳理存在的短板并及時整改(如補充知識產權、完善研發費用歸集、補充科技成果轉化材料等);
2. 材料籌備:按要求整理申報材料,包括基礎資質、知識產權、研發費用、科技成果轉化、高新產品收入等相關材料,確保材料真實、完整、規范,專項審計報告需由具備相應資質的中介機構出具;
3. 平臺注冊:企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”(http://www.innocom.gov.cn/)及“巴中市科技管理信息系統”(https://bzkjj.tccxfw.com/)完成注冊,熟悉申報流程及填報要求,提前完善企業相關信息。
(二)第二階段:企業申報(集中申報期內完成,每年1次)
1. 線上填報:在“高新技術企業認定管理工作網”填寫《高新技術企業認定申請書》,上傳相關佐證材料電子版;同時在“巴中市科技管理信息系統”填寫《巴中市高新技術企業補助資金申請表》,同步上傳相關材料,確保線上填報信息與紙質材料一致;
2. 材料提交:線上審核通過后,打印帶系統水印的申請書及相關表格,簽字蓋章后,按要求整理紙質材料(一式多份,具體份數以當年申報通知為準),提交至屬地(通江/南江/平昌)科技主管部門;紙質材料需雙面打印、左側膠裝,書脊標注企業名稱,專項審計報告須提供原件;
3. 注意事項:企業需結合實際認真填寫資金使用總體目標和績效指標,高企需圍繞認定條件和年報內容,從授權知識產權數量、研發費用增長率、科技人員增長率、高新產品收入增長率等方面設置績效指標;申報截止時間通常為每年8月上旬(參考2025年申報時間,8月8日18:00前完成網上申報),未在規定時間內提交申請的視為自動放棄。
(三)第三階段:審核認定(申報結束后2-3個月完成)
1. 縣域初審:屬地(通江/南江/平昌)科技主管部門聯合財政部門,對企業提交的申報材料進行在線審核和線下核查,重點審核企業經營情況、申報金額、材料真實性、績效指標合理性等,確保目標任務科學合理;審核通過后,由縣級科技部門出具推薦函,連同推薦匯總表統一報巴中市科技局;審核未通過的,退回企業補充修改后重新提交(補充修改時間不超過申報通知規定期限);
2. 市級審核推薦:巴中市科技局對各縣區推薦的企業材料進行復核,組織專家開展評審或實地核查,核查內容包括研發活動真實性、財務數據一致性、知識產權匹配度等;復核通過后,統一推薦至四川省高新技術企業認定管理機構;
3. 省級認定公示:四川省高新技術企業認定管理機構組織專家評審,結合材料審核與現場核查結果,確定擬認定高新技術企業名單并公示(公示期通常為10個工作日);公示無異議的,報國家高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室備案,備案通過后頒發《高新技術企業證書》;公示有異議的,核實后不符合認定條件的,取消擬認定資格。
(四)第四階段:獎勵兌付(認定通過后3-6個月完成)
1. 獎勵申請:企業獲得《高新技術企業證書》后,向屬地(通江/南江/平昌)科技主管部門提交獎勵申請,提交高新技術企業證書、營業執照、納稅證明等相關佐證材料;
2. 審核兌付:縣級科技主管部門聯合財政部門審核后,按程序撥付縣級獎勵資金;市級獎勵由巴中市科技局統一審核、兌付;獎勵資金實行“直達快享”,按涉企資金管理要求落實到位,企業需按規定使用獎勵資金,不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務、人員工資等與科技創新無關的支出;
3. 后續管理:企業獲得獎勵后,需每年向當地科技主管部門報告財政補助資金使用情況,在資金全部使用后報送績效自評報告;市科技局不定期組織對獎勵資金開展績效評價,對違規使用資金的企業,將依法追回相關資金并追究責任;同時,企業需按要求填報高新技術企業年度發展情況報表,累計兩年未填報的,將被取消高企資格。
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