行業(yè)動(dòng)態(tài)
安慶“十百千”產(chǎn)業(yè)集群新政（2026-2028征求意見）｜企業(yè)扶持+集群升級(jí)全攻略
安慶企業(yè)必看！2026-2028年安慶“十百千”產(chǎn)業(yè)集群培育新政（征求意見稿）出爐，立足“2+4+2+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，涵蓋集群梯度培育、企業(yè)培優(yōu)、創(chuàng)新賦能等七大重點(diǎn)行動(dòng)，配套完善保障措施，助力企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，推動(dòng)安慶打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新高地。
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安慶市“十百千”產(chǎn)業(yè)集群培育三年行動(dòng)方案（2026-2028年）（征求意見稿）
為打造具有安慶特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，形成梯次成長、接續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，培育相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)能級(jí)的聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)化，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，聚焦答好省委“創(chuàng)新之問”，認(rèn)真落實(shí)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在參加省十四屆人大四次會(huì)議安慶市代表團(tuán)審議時(shí)講話精神，貫徹市委“13579”工作布局，賦能“2+4+2+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新高地。
（二）基本原則
堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用，打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以場(chǎng)景創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
堅(jiān)持梯次培育、分類施策。堅(jiān)持全盤統(tǒng)籌、因地制宜、分類施策，加快形成布局合理、特色彰顯、有序聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群梯次化、體系化、協(xié)同化、生態(tài)化發(fā)展格局。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能、融合發(fā)展。堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)
進(jìn)一步深化“2+4+2+N”產(chǎn)業(yè)組織體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、數(shù)字化、生態(tài)化發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，到2028年，力爭(zhēng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，縣域百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群基本成型，培育形成一批十億級(jí)細(xì)分賽道集群，形成產(chǎn)業(yè)鏈群“十億壯大、百億跨越、千億突破”的梯次發(fā)展新格局。
三、打造“十百千”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局
（一）推動(dòng)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破三千億關(guān)口
堅(jiān)持把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)，到2028年，汽車及零部件、化工及新材料兩大千億產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值均突破1500億元，整車產(chǎn)量超過70萬輛。
1.汽車及零部件
以安慶經(jīng)開區(qū)為核心，桐城、懷寧、岳西、迎江等相關(guān)縣（市、區(qū)）多點(diǎn)發(fā)展，打造“整零協(xié)同”“車能路云”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快構(gòu)建整車、核心零部件及后市場(chǎng)三位一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。重點(diǎn)發(fā)展汽車三大件（發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤）、新能源汽車三電系統(tǒng)（動(dòng)力電池、電機(jī)、電控）、車身結(jié)構(gòu)件、汽車電子（傳感器、激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、顯示屏、攝像頭等）、內(nèi)飾件（座椅、兒童安全座椅、儀表飾件、中控飾件等）、外飾件（車門裝飾板、吸能塊等）等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，探索發(fā)展線控底盤、智能座艙、自動(dòng)駕駛、網(wǎng)聯(lián)云控等前沿領(lǐng)域。
2.化工及新材料
依托安慶高新區(qū)等載體，打造全國重要的現(xiàn)代綠色安全綜合性化工產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)桐城綠色包裝、太湖功能膜、潛山制刷、懷寧紙塑等特色產(chǎn)業(yè)集群加快做大做強(qiáng)。重點(diǎn)發(fā)展高分子材料（聚酰亞胺、高性能樹脂、特種橡塑、彈性體等）、高端聚烯烴材料（超高分子量聚乙烯、超高性能聚丙烯腈、聚烯烴彈性體、聚異丁烯?等）、電子化學(xué)品（光刻膠、電子氣體、電池材料等）、精細(xì)化學(xué)品（專用助劑、功能添加劑、關(guān)鍵中間體、水性涂料、高固體分涂料等）、生物基材料（生物基聚合物、可降解塑料等）等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，探索發(fā)展高性能碳纖維、氫能材料、超導(dǎo)材料、核能材料等前沿領(lǐng)域。
（二）拉動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)向千億躍升
以“一山一城一戲”為重點(diǎn)，打造安慶文旅核心品牌。城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展濱江休閑、龍山鳳水微度假、大觀城西記憶，岳西、潛山發(fā)展山水茶旅融合，懷寧、桐城發(fā)展戲曲農(nóng)產(chǎn)融合，太湖、望江、宿松發(fā)展水鄉(xiāng)民俗融合，構(gòu)建城區(qū)旅游休閑核、大別山康養(yǎng)旅游帶、沿江鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游帶、“桐—懷—宜”文化休閑旅游帶及泛天柱山文旅發(fā)展極、泛司空山文旅發(fā)展極、泛花亭湖文旅發(fā)展極的“一核三帶三極”旅游空間格局。發(fā)掘“六尺巷”禮讓文化品牌價(jià)值，推動(dòng)大觀亭歷史文化街區(qū)打造“可觸摸、可體驗(yàn)、可帶走”的黃梅戲文化IP，天柱山景區(qū)發(fā)展“運(yùn)動(dòng)+康養(yǎng)+旅游”的融合業(yè)態(tài)，依托安慶市智算中心打造AI+數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加力開發(fā)工業(yè)旅游資源。探索發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，打造賽事名城。到2028年，國內(nèi)游客總數(shù)達(dá)到1億人次，旅游總花費(fèi)超千億元。
（三）打造500億先進(jìn)動(dòng)力（儲(chǔ)能）電池集群
以安慶經(jīng)開區(qū)、桐城、懷寧、宿松、迎江為重點(diǎn)，持續(xù)引進(jìn)動(dòng)力（儲(chǔ)能）電池頭部企業(yè)，吸引正極、負(fù)極、隔膜、電解液、集流體等龍頭骨干配套企業(yè)，積極推進(jìn)電池產(chǎn)品進(jìn)入奇瑞、蔚來、比亞迪、江淮等車企供應(yīng)鏈。適度超前布局固態(tài)電池技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，引進(jìn)一批具備成長潛力的固態(tài)電池企業(yè)，支持固態(tài)電池在低空經(jīng)濟(jì)、高端消費(fèi)電子等場(chǎng)景率先應(yīng)用。多元化發(fā)展鋰離子電池，液流電池、鈉離子電池等新型儲(chǔ)能電池。依托全市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展電池上中游關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備。到2028年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。
（四）培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群躍升350億規(guī)模
1.現(xiàn)代紡織服裝
重點(diǎn)培育望江童裝、宿松服裝智造、桐城羽絨家紡、岳西手工家紡、宜秀體育產(chǎn)品等集群，打造望江中部“童裝時(shí)尚之都”、宿松省際毗鄰服裝智造倉儲(chǔ)物流消費(fèi)中心。到2028年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破350億元。
2.智能裝備制造
重點(diǎn)培育安慶經(jīng)開區(qū)海工裝備、工程機(jī)械，桐城輸送設(shè)備、智能裝備，懷寧、迎江專用特種設(shè)備、精密軸承及數(shù)控機(jī)床配件等產(chǎn)業(yè)聚集，加快核心技術(shù)突破，提升智能化水平。探索布局具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。到2028年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破350億元。
3.綠色食品加工
重點(diǎn)培育稻米、生豬、家禽、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜、林特、油菜、中藥材等九大綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造“一縣一業(yè)”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)品類，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色食品加工園區(qū)，提升產(chǎn)地初加工與倉儲(chǔ)保鮮能力，構(gòu)建“宜優(yōu)農(nóng)品”品牌體系。到2028年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破350億元。
（五）打造百億營收“雙生”產(chǎn)業(yè)
構(gòu)建以安慶高新化工園區(qū)和“雙生谷”為核心，桐城、潛山、太湖和宜秀等地協(xié)同發(fā)展的“2+N”產(chǎn)業(yè)格局，聚焦生物制造、腦科學(xué)與康復(fù)醫(yī)學(xué)兩大核心賽道，同步發(fā)展高端醫(yī)療器械、消費(fèi)醫(yī)療、藥食同源、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域。依托桐城穩(wěn)定同位素產(chǎn)業(yè)園，建成全國最大的穩(wěn)定同位素產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。到2028年，全市生命健康產(chǎn)業(yè)營收突破100億元。
（六）培育50億規(guī)模空天信息產(chǎn)業(yè)
以高鐵新區(qū)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)域，聯(lián)動(dòng)迎江、潛山等地，培育“火箭—衛(wèi)星—數(shù)據(jù)應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈，建成總裝測(cè)試、環(huán)境試驗(yàn)、仿真驗(yàn)證等共性技術(shù)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展火箭總裝測(cè)試、衛(wèi)星智能制造、核心零部件（霍爾推進(jìn)器等）領(lǐng)域，探索發(fā)展可復(fù)用火箭制造。發(fā)揮全國首批北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“北斗+”行動(dòng)，建設(shè)安慶北斗產(chǎn)業(yè)園。加快建設(shè)安慶民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，圍繞上游材料、中游飛行器整機(jī)及關(guān)鍵零部件制造、下游飛行運(yùn)營等加大產(chǎn)業(yè)鏈招引力度，重點(diǎn)開放無人機(jī)配送、應(yīng)急救援、農(nóng)業(yè)植保、生態(tài)巡查等應(yīng)用場(chǎng)景。到2028年，營收突破50億元。
（七）深耕十億級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道集群
縣級(jí)層面聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)桐城青草安全健康防護(hù)用品、懷寧黃墩寵物食品、潛山源潭清潔設(shè)備、岳西和平茯苓精深加工、太湖城西健康食品、望江鴉灘童裝、宿松涼亭陶瓷等集群化發(fā)展。
市級(jí)層面聚焦盤活“芝麻”式分散資源，整合資源“聚沙成塔”，打造精密軸承制造、再生資源等市域集群，發(fā)展智能裝備、醫(yī)用包裝材料等擁江聯(lián)動(dòng)集群。
（八）培育十億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集群
1.腦科學(xué)
依托“雙生谷”腦科學(xué)產(chǎn)業(yè)，聚焦神經(jīng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、再生康復(fù)三大領(lǐng)域，加速形成具有鮮明“雙生谷”品牌標(biāo)識(shí)的腦科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群。
2.鐵基新材料
依托大觀、望江、迎江、宿松等，重點(diǎn)發(fā)展電工鋼、變壓器鐵芯、高端薄板、超高強(qiáng)特種鋼、高強(qiáng)度光伏支架等，引進(jìn)高磁感鐵芯材料、輕量化高強(qiáng)鋼、新能源裝備結(jié)構(gòu)件、光伏跟蹤支架系統(tǒng)等高附加值項(xiàng)目。
3.銅基新材料
依托潛山、懷寧、迎江、岳西等，重點(diǎn)發(fā)展特種電纜、高精度電解銅箔、PCB銅箔、覆銅板、汽車線束線纜等，引進(jìn)高壓/超高壓電纜、PET復(fù)合銅箔、印制電路板、電子元器件等高附加值項(xiàng)目。
4.光電新材料
依托太湖、安慶高新區(qū)等，重點(diǎn)發(fā)展光學(xué)基膜、OCA光學(xué)膠、偏光片離型膜、光學(xué)保護(hù)膜、新型顯示材料等，引進(jìn)光學(xué)模組、顯示面板、半導(dǎo)體封裝材料、新型光電元器件、高端涂布與模切等高附加值項(xiàng)目。
5.電子元器件
依托宿松、迎江、桐城、宜秀、太湖等，重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體器件、高端電容、精密連接器、磁性元件、光電配套部件、集成電路材料等，引進(jìn)汽車電子、功率器件、傳感器、高端電子組裝、半導(dǎo)體封裝測(cè)試等高附加值項(xiàng)目。
6.熱泵
依托岳西、宜秀、安慶經(jīng)開區(qū)等，重點(diǎn)發(fā)展家用空調(diào)、商用熱泵、汽車空調(diào)壓縮機(jī)、熱泵部件、熱管理核心零部件、制冷管路組件等，引進(jìn)高效節(jié)能熱泵、新能源汽車熱管理系統(tǒng)、變頻控制器、換熱器、智能溫控模塊等高附加值項(xiàng)目。
四、落實(shí)重點(diǎn)舉措
（一）實(shí)施集群梯度培育行動(dòng)
1.建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。各縣（市、區(qū)）充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)資源稟賦，選擇一批特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，作為縣域特色產(chǎn)業(yè)集群的重要基地和強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資源庫。
2.培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。因地制宜復(fù)制推廣潛山刷業(yè)集群發(fā)展模式。各縣（市、區(qū)）各選定1個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)選定1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)主攻方向，聚鏈成群、集群成勢(shì)。
3.打造省級(jí)、國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)，避免“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)差異化、集群化、品牌化發(fā)展。積極融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈分工，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)省級(jí)，省級(jí)集群升級(jí)國家級(jí)。
（二）實(shí)施優(yōu)勢(shì)群鏈壯大行動(dòng)
4.開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招引。深化“四個(gè)一”招商工作機(jī)制，“一群一鏈”繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，積極招引一批效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。針對(duì)集群產(chǎn)業(yè)鏈空白和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）舉辦集群專題招商活動(dòng)，推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打通集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。
5.突出鏈主群主招商。建立“鏈主群主企業(yè)+配套項(xiàng)目”聯(lián)動(dòng)招引機(jī)制，圍繞集群鏈主、群主企業(yè)，定向招引配套企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)合作伙伴，提升本地配套占比率。
6.提升招引服務(wù)水平。加強(qiáng)招引項(xiàng)目全周期管理，提供從簽約、審批到投產(chǎn)的“一站式”代辦服務(wù)。設(shè)立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，統(tǒng)籌土地、能耗、環(huán)保等要素指標(biāo)優(yōu)先保障，重點(diǎn)推進(jìn)鏈主群主企業(yè)、龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。
（三）實(shí)施企業(yè)培優(yōu)引領(lǐng)行動(dòng)
7.強(qiáng)化骨干企業(yè)培育。培育規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、協(xié)作協(xié)同作用明顯的“金豚銀豚”優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)“金豚銀豚”企業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、重點(diǎn)集群全覆蓋。支持煥新工程龍頭企業(yè)通過并購重組擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提升規(guī)模效應(yīng)。
8.發(fā)展“專精特新”集群。堅(jiān)持抓大、培優(yōu)、扶小、育新相結(jié)合，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的“選種”“育苗”“壯干”，加快培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。
9.“點(diǎn)線面”推進(jìn)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施在集群規(guī)模化部署，健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)，“點(diǎn)”上推動(dòng)中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”示范與開展大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)、實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程等有機(jī)結(jié)合，“線”上開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同改造示范，“面”上開展產(chǎn)業(yè)集群整體數(shù)字化改造示范。
（四）實(shí)施創(chuàng)新能力躍升行動(dòng)
10.爭(zhēng)取院士等高端資源。用足用好院士等高端專家人才資源，探索建立集群發(fā)展院士顧問機(jī)制，推進(jìn)一批院士及院士團(tuán)隊(duì)與集群產(chǎn)業(yè)契合度高的重大科技成果、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目孵化落地。加強(qiáng)院士工作站建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)集群院士工作點(diǎn)（室）建設(shè)。
11.加強(qiáng)核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，在具備條件的集群內(nèi)探索實(shí)施眾籌科研項(xiàng)目。針對(duì)集群共性技術(shù)需求，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展聯(lián)合攻關(guān)，深化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)難題。
12.深化創(chuàng)新服務(wù)體系。深入實(shí)施科技創(chuàng)新資源倍增工程，聚焦前沿科技創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)需求，為重點(diǎn)集群提供項(xiàng)目凝練、科技孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等“一站式”服務(wù)。
（五）實(shí)施平臺(tái)載體提升行動(dòng)
13.拓展集群發(fā)展空間。開展新一輪優(yōu)化空間資源利用行動(dòng)，依法依規(guī)盤活閑置低效工業(yè)用地。支持產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體和高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)結(jié)合集群發(fā)展重點(diǎn)方向，建設(shè)一批專用型廠房。
14.打造共性技術(shù)平臺(tái)。面向集群產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求，布局建設(shè)成果轉(zhuǎn)化中試基地、概念驗(yàn)證中心、中驗(yàn)證試平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心，擴(kuò)大技術(shù)開發(fā)、概念驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、小批量試制、中試放大等共性技術(shù)供給。
15.完善綠色制造體系。支持綠色制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群探索創(chuàng)建零碳園區(qū)，引領(lǐng)綠色制造示范。指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，加快創(chuàng)建綠色工廠，支持已建成國家級(jí)綠色工廠的企業(yè)籌建零碳工廠。
（六）實(shí)施要素保障賦能行動(dòng)
16.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才引育。強(qiáng)化高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)招引，帶動(dòng)技術(shù)匯聚、項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)用人單位采取兼職、顧問、項(xiàng)目合作等柔性方式，引進(jìn)各類急需緊缺人才。鼓勵(lì)在宜高校院所通過“訂單式”等方式為企業(yè)精準(zhǔn)培育人才。推進(jìn)“科技副總”選聘和“校企雙聘”工作。
17.開展金融賦能。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合集群企業(yè)特點(diǎn)和需求，開發(fā)特色化、差異化產(chǎn)品，加大對(duì)重點(diǎn)集群、優(yōu)質(zhì)企業(yè)信貸支持。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資、科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉(zhuǎn)化等引導(dǎo)基金功能，支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
18.強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障。優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、成熟度高、符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的重點(diǎn)項(xiàng)目用能用地需求。完善重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障分層分級(jí)調(diào)度機(jī)制，積極爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
（七）實(shí)施品牌質(zhì)量提升行動(dòng)
19.打造特色品牌。支持集群打造具有辨識(shí)度的區(qū)域公共品牌，提升特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)集群以公共品牌形式組織或參加行業(yè)重要會(huì)展論壇活動(dòng)。組織集群企業(yè)參加國內(nèi)外重要展會(huì)活動(dòng)，推進(jìn)“宜動(dòng)全球出海行動(dòng)”，擴(kuò)大自主品牌國內(nèi)外影響力。
20.推進(jìn)質(zhì)量提升。引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式，推進(jìn)質(zhì)量管理沿集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈延伸。在“四上”企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)中，推行設(shè)立首席質(zhì)量官，推動(dòng)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量提升。
21.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升。鼓勵(lì)集群優(yōu)質(zhì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持集群制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)規(guī)則話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)突圍”。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“十百千”產(chǎn)業(yè)集群培育調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，市主要領(lǐng)導(dǎo)總調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)季度調(diào)度，市工信局等經(jīng)濟(jì)主管部門按職責(zé)分工定期調(diào)度，各縣（市、區(qū)）抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要比照建立本地區(qū)工作機(jī)制，系統(tǒng)銜接市級(jí)工作部署。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。市級(jí)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作任務(wù)和舉措，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，掛圖作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)化督辦、清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)?？h（市、區(qū)）要壓實(shí)主體責(zé)任，組織園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確定位、錯(cuò)位發(fā)展，因地制宜推進(jìn)工作。
（三）強(qiáng)化正向激勵(lì)。開展工作評(píng)估，系統(tǒng)梳理通報(bào)各項(xiàng)工作推進(jìn)落地及實(shí)施成效。構(gòu)建“十百千”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效跟蹤體系，與年終考核等工作掛鉤，更好發(fā)揮考核激勵(lì)引導(dǎo)作用。對(duì)考核靠前的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)，在項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、要素保障等方面予以傾斜。
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