黃山市印發(fā)《促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》（黃政辦〔2025〕10 號）申報補貼程序要求解讀，包括金融、重大項目、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、創(chuàng)新券、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、債券融資、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、制造業(yè)綠色化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈、工程研究中心、科技企業(yè)孵化器、實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、院士工作站、高層次科技人才團隊、研發(fā)投入、技術(shù)攻關(guān)、專利、標準質(zhì)量獎、皖美品牌、光伏儲能、知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢等補助！聚焦新型工業(yè)化、智能綠色制造強市建設(shè)，推出金融協(xié)同放大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、素質(zhì)提升五大類共 35 條措施。政策涵蓋企業(yè)融資貼息（最高 50 萬元）、技改補助（最高 200 萬元）、創(chuàng)新平臺獎勵、品牌建設(shè)獎補、企業(yè)入規(guī)扶持等，覆蓋免申即享、即申即享、競爭評審三類申報方式，以財政資金撬動社會資本，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大。

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為了加快推進新型工業(yè)化，建設(shè)智能綠色制造強市，結(jié)合我市實際，制定如下政策。

一、產(chǎn)業(yè)政策

（一）支持金融協(xié)同放大

1.支持信用類貸款。鼓勵銀行機構(gòu)對符合畝均效益綜合評價A類、B類、C類企業(yè)分別給予最高不超過2000萬、1000萬、300萬授信額度。對經(jīng)過銀行機構(gòu)綜合評價的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，授信額度可突破上述標準。

對制造業(yè)企業(yè)新增一年期及以上信用貸款，對當年新增額度并完成投放的部分，按同期LPR40%貼息，單個項目貼息不超過2年，最高不超過50萬元。

2.支持技改專項貸款。對納入省導向計劃項目庫的項目，按同期LPR40%貼息，單個項目貼息不超過2年，最高不超過100萬元。

3.支持重大項目建設(shè)。對總投資5000萬元以上高技術(shù)、戰(zhàn)新制造業(yè)項目，年度新增固定資產(chǎn)投資貸款（一年期及以上）1000萬元以上，按同期LPR40%貼息，單個項目貼息不超過2年、最高不超過100萬元；無銀行貸款且年度設(shè)備投資額超過1000萬元的，最高按年度設(shè)備投資額10%一次性補助，單個項目最高不超過100萬元。

4.支持科技型企業(yè)貸款。對通過認定的高新技術(shù)企業(yè)的實際貸款，按同期LPR20%貼息，最高不超過50萬元。對省級及以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)在孵科技型中小企業(yè)的實際貸款，按同期LPR50%貼息，最高不超過10萬元。

5.支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。對企業(yè)發(fā)明專利權(quán)質(zhì)押貸款500萬元及以下部分，按同期LPR50%貼息。對企業(yè)商標權(quán)質(zhì)押融資不少于300萬元的，每筆貼息1.2萬元。

6.支持項目貸款擔保。對為技改項目提供政策性融資擔保業(yè)務(wù)且年化擔保費率不超過1%的擔保機構(gòu)，按不超過貸款實際發(fā)生額0.5%補助，單個項目補助不超過2年，最高不超過50萬元。

7.擴大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。根據(jù)年度預(yù)算安排注入市級政府產(chǎn)業(yè)投資基金，原則上投向黃山市范圍內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點工業(yè)項目。

8.支持基金產(chǎn)業(yè)投資。鼓勵股權(quán)投資管理機構(gòu)在我市投資符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)項目，按不超過每年度實際投資額2%補助給所投企業(yè)，單個項目補助最高不超過100萬元。

9.鼓勵企業(yè)加大新興產(chǎn)業(yè)布局。對單個企業(yè)年度投資布局高技術(shù)、戰(zhàn)新制造業(yè)項目3個以上，且落地項目完整年度累計完成固定資產(chǎn)投資1億元以上，根據(jù)該企業(yè)累計實際出資額，按同期LPR50%補助，最高不超過100萬元。

10.支持創(chuàng)新券推廣應(yīng)用。對研發(fā)活動、研發(fā)機構(gòu)清零的企業(yè)，按不超過研發(fā)費用10%補助，最高不超過10萬元。對高新技術(shù)企業(yè)投保的相關(guān)保險，按不超過實際支出保費30%補助，最高不超過30萬元。對購買檢驗檢測、大型儀器設(shè)備共享、技術(shù)研發(fā)服務(wù)等科技服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)，按不超過支出費用20%補助，檢驗檢測、大型儀器設(shè)備共享補助最高不超過10萬元，技術(shù)研發(fā)服務(wù)最高不超過30萬元，每家企業(yè)每年不超過30萬元。

11.支持企業(yè)債券融資。對首次成功完成債券融資（不含可轉(zhuǎn)債）的民營企業(yè)，按發(fā)行規(guī)模1%獎勵，單個企業(yè)最高不超過70萬元。此獎勵與省債券融資市縣財政貼息不重復享受。

（二）支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

12.支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。對總投資1000萬元以上的技改項目，按企業(yè)設(shè)備購置及安裝、軟件購置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等軟硬件投入不超過15%補助，最高不超過200萬元。

13.支持制造業(yè)綠色化改造。對列入安徽省綠色制造項目投資導向計劃，固定資產(chǎn)投資500萬元以上，且當年完成項目投資并竣工驗收的節(jié)能環(huán)保項目，按設(shè)備投資額不超過15%補助，最高不超過50萬元。

14.支持企業(yè)綠色發(fā)展。對通過省、市評審的“一企一策”節(jié)能減煤降碳診斷項目，最高按項目總投資10%補助，單個企業(yè)最高不超過10萬元。對當年新購買綠證的企業(yè)，最高按10元/張補助，單個企業(yè)最高不超過10萬元。

15.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用。對當年建成并投入使用的公共工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，總投資在500萬元以上的，按平臺投資額不超過15%補助，最高不超過100萬元。對當年建成并投入使用的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或場景應(yīng)用項目，總投資在30萬元以上的，按投資額不超過15%補助，最高不超過50萬元。

16.支持產(chǎn)業(yè)集聚。對獲得省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、省級先進制造業(yè)集群等集群類稱號的地區(qū)，給予申報主體50萬元獎勵，不重復獎勵。

17.支持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。對現(xiàn)有企業(yè)通過合作促進高技術(shù)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上下游制造業(yè)企業(yè)落地集聚，且單個落地企業(yè)完整年度完成固定資產(chǎn)投資2000萬以上或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)值2000萬以上，每新落地一個企業(yè)最高補助20萬元，單個企業(yè)累計補助最高不超過60萬元。

18.支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。對符合高技術(shù)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面示范效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)微生態(tài)園區(qū)，最高按公共服務(wù)平臺建設(shè)年度固定資產(chǎn)投資額5%補助，最高不超過100萬元。

19.支持高技術(shù)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育。對首次被納入高技術(shù)制造業(yè)統(tǒng)計且高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到2000萬元，或首次被認定為戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)，獎勵10萬元。

20.支持高技術(shù)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強。對年度產(chǎn)值超5000萬、同比增長20%以上，或年度產(chǎn)值超億元、同比增長15%以上的高技術(shù)、戰(zhàn)新制造業(yè)企業(yè)，最高按企業(yè)年度新增高技術(shù)產(chǎn)值或戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5‰獎勵，單個企業(yè)最高不超過50萬元。

21.支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對為高價值發(fā)明專利培育做出突出貢獻的單位，分檔對每家最高不超過10萬元獎勵，每年獎勵不超過10家。

（三）支持科技創(chuàng)新

22.支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認定的省級以上工程研究中心（工程實驗室）、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，按國家級50萬元、省級30萬元獎勵。對新認定的科技企業(yè)孵化器，按最高不超過國家級50萬元、省級20萬元獎勵。對新認定的省級實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、院士工作站、高層次科技人才團隊等創(chuàng)新平臺和團隊，按最高不超過100萬元獎勵。支持高校院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)與我市共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或設(shè)立分中心，按協(xié)議補助。

23.支持加大研發(fā)投入。對享受研發(fā)費用加計扣除政策，且研發(fā)經(jīng)費支出（不低于500萬元，增幅不低于全市平均水平）前30名的企業(yè)，給予最高不超過30萬元補助。對上年度研發(fā)經(jīng)費支出500萬元—1000萬元、1000萬元及以上，且同比增幅分別達到30%、20%的高校、科研機構(gòu)，給予最高不超過20萬元補助。對高校、科研機構(gòu)年度研發(fā)經(jīng)費支出首次超過300萬元的，補助5萬元。

24.支持重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對通過“揭榜掛帥”等方式開展的科技研發(fā)項目，單個項目資助最高不超過100萬元。

25.支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升。對新認定的國家級和省級專利獎、國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)、馳名商標、新獲批的地理標志保護產(chǎn)品、國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)、地理標志商標、省級以上專利導航服務(wù)項目及其衍生企業(yè)專利微導航項目、省級以上課題研究項目，分別分檔一次性獎勵不超過30萬元。對新開展“貫標”并完成認證的企業(yè)，一次性獎勵2萬元。

26.支持知識產(chǎn)權(quán)保護。對馳名商標維權(quán)保護項目、高價值專利維權(quán)保護項目、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛海外維權(quán)項目，維權(quán)成功的，分別一次性獎勵不超過20萬元；對省級以上海外知識產(chǎn)權(quán)風險預(yù)警項目、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心、海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對工作站，考核驗收合格的，經(jīng)評定，分別一次性獎勵不超過20萬元。

27.支持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)建設(shè)。對新認定的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點，分別一次性獎勵20萬元；對新認定的省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點、維權(quán)援助工作站，分別一次性獎勵10萬元。對建成知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺投入使用并且全覆蓋黃山市的國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)，一次性獎勵20萬元。

（四）支持品牌建設(shè)

28.支持實施標準戰(zhàn)略。對新發(fā)布或修訂國際、國家、行業(yè)和安徽省地方標準的制定單位，首次獲評國家級或省級標準創(chuàng)新貢獻獎、標準化示范試點項目、標準領(lǐng)跑者單位、技術(shù)標準創(chuàng)新基地（中心）的，分別分檔一次性獎勵不超過50萬元。

29.支持質(zhì)量品牌建設(shè)。對獲得中國質(zhì)量獎及提名獎、安徽省政府質(zhì)量獎及提名獎的組織（個人），分別一次性獎勵100萬元、50萬元、50萬元、30萬元。對評定為皖美品牌示范企業(yè)的，一次性獎勵5萬元。

（五）支持素質(zhì)提升

30.支持企業(yè)爭創(chuàng)試點示范。對獲得工信部新認定國家級稱號的主體，獎勵30萬元。

31.支持企業(yè)入規(guī)。對新建投產(chǎn)且首次入規(guī)的工業(yè)企業(yè)，獎勵20萬元；對首次入規(guī)的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，獎勵10萬元。

32.支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。對兩化融合評定等級達到1A、2A、3A及以上的，分別獎勵15萬元、20萬元、25萬元。

33.支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新進入工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》公告的企業(yè)，獎勵30萬元。

34.支持企業(yè)平臺運行。對各區(qū)縣、黃山高新區(qū)支持企業(yè)云服務(wù)平臺和聯(lián)網(wǎng)直報平臺建設(shè)，按年度考核獎勵，總額最高不超過80萬元。

35.開展政策宣貫。對為企業(yè)開展政策宣貫、項目服務(wù)的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，給予每服務(wù)1戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)400元補助。

（六）其他事項

1.每年按不超過預(yù)算總額的3%單列工業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，用于開展項目評審、課題研究、智庫建設(shè)、企業(yè)培訓、參會參展、產(chǎn)業(yè)鏈對接、政策宣傳及統(tǒng)計監(jiān)測。

2.同一項目在同一年度不得重復享受同級政策支持，獎補資金按就高不就低原則予以兌現(xiàn)。

3.本政策條款與上級政策不符的，以上級政策為準。

4.市政府審定的其他事項。

二、申報審核程序

（一）各主管部門列出年度資金安排清單，市工業(yè)和信息化局會同市財政局匯總形成年度資金預(yù)算建議，報市政府審定。

（二）各主管部門分別編制申報指南，明確項目支持范圍、支持方式、項目申報、審核及資金撥付流程，會同市財政局發(fā)布年度申報通知。

（三）各主管部門會同市財政局將專項資金安排情況報市政府同意，按程序撥付相關(guān)資金。

三、保障措施

（一）市工業(yè)和信息化局、市財政局負責專項資金的部署、協(xié)調(diào)等工作；各主管部門負責項目實施、資金使用、績效管理、項目監(jiān)管等；市財政局負責專項資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督檢查等；股權(quán)投資由基金管理人按規(guī)定程序?qū)嵤┩顿Y和管理。

（二）專項資金在預(yù)算額度內(nèi)實行項目間平衡調(diào)劑，統(tǒng)籌安排。按財權(quán)和事權(quán)匹配原則，本政策涉及的落實省級配套政策，根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系由同級財政部門兌現(xiàn)。對市級獎補對象兌現(xiàn)100%，對屯溪區(qū)、黃山高新區(qū)獎補對象兌現(xiàn)60%，對其他區(qū)縣獎補對象兌現(xiàn)40%；支持重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、開展政策宣貫條款市級兌現(xiàn)100%；知識產(chǎn)權(quán)條款市級兌現(xiàn)40%。各地要結(jié)合實際對市級政策進行有效跟進補充，形成疊加性政策體系。

四、監(jiān)督管理

（一）獲資金支持的單位要嚴格規(guī)范資金使用，確保專項資金專款專用。

（二）各主管部門對資金使用實行預(yù)算績效管理，組織開展績效評價。市財政局對部門績效評價進行監(jiān)管。

（三）對弄虛作假騙取資金的，除收回資金外，取消該單位今后3年申請財政專項資金資格，并追究有關(guān)人員責任；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

五、附則

本政策自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日。原《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》（黃政辦〔2024〕16號）同時廢止。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

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