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農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)注意！湖北省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“撥改投”項(xiàng)目申報(bào)開始，附申報(bào)條件、材料清單
湖北省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目申報(bào)工作正式開展！ 本次“撥改投”項(xiàng)目聚焦科創(chuàng)筑基、精深加工、市場(chǎng)拓展、公共服務(wù)四大方向，支持省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等主體，圍繞十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻關(guān)。單個(gè)項(xiàng)目“撥改投”資金申請(qǐng)金額不低于1000萬(wàn)元，投資期限原則上不超過(guò)5年，通過(guò)股權(quán)方式支持企業(yè)發(fā)展。本文將為您詳細(xì)解讀申報(bào)條件、支持方向、申報(bào)流程及投后管理要求！
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)（全國(guó)）、科技型中小企業(yè)（全國(guó)）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺(tái)建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺(tái)套重大裝備、老字號(hào)品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
工商財(cái)稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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湖北省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金“撥改投”項(xiàng)目申報(bào)指南
一、基本原則
政府引導(dǎo)、部門主導(dǎo)、突出重點(diǎn)、滾動(dòng)使用、專業(yè)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)。
二、支持方向與范圍
聚焦湖北省十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需求，以企業(yè)為主體，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持其開展科創(chuàng)研發(fā)、精深加工、市場(chǎng)拓展及公共服務(wù)等，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，具體包括：
（一）科創(chuàng)筑基項(xiàng)目。緊扣科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)方向，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈種源安全，加強(qiáng)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定和創(chuàng)制利用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)及繁育基地升級(jí)，開展綠色種養(yǎng)、土壤改良等技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)，配套智能灌溉、無(wú)人機(jī)植保等智慧農(nóng)業(yè)裝備，以科技筑牢荊楚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈源頭優(yōu)勢(shì)。
（二）精深加工項(xiàng)目。依托農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技成果，升級(jí)加工環(huán)節(jié)，突破功能性成分提取、預(yù)制菜加工、可降解衍生品研發(fā)等精深加工技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)加工產(chǎn)能集聚，同步融入生物質(zhì)高值化利用技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。
（三）市場(chǎng)拓展項(xiàng)目。依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，融合智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品溯源等科技手段，推動(dòng)農(nóng)文旅融合、農(nóng)業(yè)電商發(fā)展，應(yīng)用和打造新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景，參與區(qū)域公用品牌建設(shè)，多渠道拓展市場(chǎng)，搭建“科技+品牌+渠道”一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)辨識(shí)度與競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）公共服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)冷鏈物流、智能倉(cāng)儲(chǔ)體系，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；配套升級(jí)質(zhì)量檢測(cè)、品牌運(yùn)營(yíng)等公共服務(wù)平臺(tái)，融入AI質(zhì)檢、全程溯源等科技手段，強(qiáng)化我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控；應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等技術(shù)，建設(shè)智慧農(nóng)（牧、漁）場(chǎng)，提升生產(chǎn)管理信息化水平，增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、申報(bào)條件
（一）申報(bào)主體條件。
1.在湖北省境內(nèi)合法注冊(cè)登記及納稅，具備獨(dú)立法人資格；市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或其母公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
2.主營(yíng)業(yè)務(wù)契合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，具有較強(qiáng)的成長(zhǎng)性，能夠引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
3.企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，治理結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)營(yíng)狀況良好，發(fā)展方向明確；近3年內(nèi)無(wú)重大行政處罰、重大安全事故及不良信用記錄，未被納入失信“黑名單”，依法納稅，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
4.具有穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)，核心成員具備相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力；具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力，建有研發(fā)部門并建立研發(fā)投入機(jī)制，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
5.省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、專精特新企業(yè)、建有省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)的企業(yè)、上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)予以優(yōu)先考慮。
（二）申報(bào)項(xiàng)目要求。
1.戰(zhàn)略匹配：項(xiàng)目緊密對(duì)接湖北省十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用。
2.潛力良好：具有清晰的商業(yè)模式和市場(chǎng)定位，產(chǎn)品或服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，市場(chǎng)潛力大。
3.技術(shù)領(lǐng)先：企業(yè)技術(shù)水平達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先或先進(jìn)水平，具備研發(fā)人才隊(duì)伍和必要的研發(fā)設(shè)施。
4.規(guī)模合理：原則上，單個(gè)項(xiàng)目“撥改投”資金申請(qǐng)金額不低于1000萬(wàn)元，資金比例不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本的30%，不作為企業(yè)最大股東。
5.退出清晰：項(xiàng)目需明確股權(quán)退出規(guī)劃，可通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購(gòu)、IPO等市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)退出，投資期限原則上不超過(guò)5年。
6.服從管理：項(xiàng)目資金需求明確，申請(qǐng)“撥改投”資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，不挪作他用。接受“撥改投”資金管理相關(guān)規(guī)定，配合開展投后管理、績(jī)效評(píng)價(jià)及股權(quán)退出等工作，主動(dòng)提供項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)收支等相關(guān)信息。
四、申報(bào)材料
（一）《湖北省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“撥改投”項(xiàng)目申報(bào)表》（見(jiàn)附件）。
（二）申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等認(rèn)定文件（如有）。
（三）申報(bào)單位近3年財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表）及審計(jì)報(bào)告。
（四）申報(bào)單位信用承諾書。
五、申報(bào)程序
（一）項(xiàng)目征集。
申報(bào)單位按屬地原則，向所在市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交申報(bào)材料。市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審。初審合格后匯總報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省屬企業(yè)可直接向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報(bào)。
（二）形式審核。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審核，確定符合條件的項(xiàng)目名單后，移交受托管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“管理人”）開展盡職調(diào)查。
（三）盡職調(diào)查與評(píng)審。
管理人組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目開展市場(chǎng)化盡職調(diào)查，形成盡調(diào)報(bào)告；同時(shí)組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)務(wù)、金融等領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)項(xiàng)目投資方案進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)。
（四）政府審定。
管理人向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提交盡調(diào)報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)及擬投資項(xiàng)建議報(bào)告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定擬投資項(xiàng)目清單，報(bào)省政府審批。
（五）協(xié)議簽訂與資金撥付。
管理人根據(jù)投資項(xiàng)目清單，與申報(bào)單位簽訂投資協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)、實(shí)施周期、股權(quán)結(jié)構(gòu)、退出方式等主要事宜。管理人按程序完成資金撥付。
六、投后管理與退出
（一）投后管理。
管理人依據(jù)投資協(xié)議，對(duì)被投企業(yè)開展投后管理，包括派出董事參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督資金使用情況、提供資源對(duì)接及戰(zhàn)略指導(dǎo)等服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。
（二）投資退出。
投資期限屆滿或達(dá)到約定退出條件時(shí)，管理人按市場(chǎng)化原則組織實(shí)施股權(quán)退出。退出方式包括但不限于股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)重組、股東回購(gòu)、上市、清算等。
七、申報(bào)要求
（一）申報(bào)材料以A4紙張尺寸印制、按指南第四條順序裝訂，加蓋騎縫章。紙質(zhì)材料一式兩份報(bào)至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，材料PDF掃描件1份、申報(bào)表WORD版1份發(fā)電子郵箱hbxccyfzc@163.com。
（二）申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)，若存在虛假申報(bào)、騙取資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，將收回已撥付資金，取消后續(xù)申報(bào)資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。
（三）各地方主管部門做好政策宣傳和組織申報(bào)工作，確保符合條件的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)盡報(bào)、按時(shí)申報(bào)。逾期不予受理；切實(shí)履行審核把關(guān)職責(zé)，確保申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料存在重大失實(shí)情形的，取消相關(guān)市州項(xiàng)目申報(bào)資格。
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