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湖北企業(yè)/高校/院所必看:研發(fā)投入有哪些獎(jiǎng)補(bǔ)?單個(gè)企業(yè)最高100萬(wàn)+科技創(chuàng)新券最高20萬(wàn)+平臺(tái)建設(shè)最高500萬(wàn)
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋:
資質(zhì)認(rèn)定:高新技術(shù)企業(yè)(全國(guó))、科技型中小企業(yè)(全國(guó))、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺(tái)建設(shè):企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型:智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào):首臺(tái)套重大裝備、老字號(hào)品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條:專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
工商財(cái)稅配套:為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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湖北關(guān)于進(jìn)一步提高全社會(huì)研發(fā)投入的若干措施
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,加大多元化科技投入,切實(shí)提高全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入水平,加快打造全國(guó)科技創(chuàng)新高地,制定如下措施。
一、總體要求
增強(qiáng)財(cái)政科技投入的引導(dǎo)效應(yīng),強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體作用,激發(fā)高校院所開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的積極性,加快形成省直部門(mén)聯(lián)動(dòng)、省市縣協(xié)同的統(tǒng)籌推進(jìn)格局。
到2025年,全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到2000億元以上,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到全國(guó)平均水平,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到1550億元以上。
二、強(qiáng)化企業(yè)科技投入主體地位
(一)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)其上年度研發(fā)投入增量部分按比例獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助100萬(wàn)元,獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于企業(yè)開(kāi)展研發(fā)投入。建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制,根據(jù)不同情形,將研發(fā)投入在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同凈利潤(rùn)予以加回,推動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率不低于同期全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)平均水平。鼓勵(lì)科技型企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,提前儲(chǔ)備專門(mén)用于研發(fā)項(xiàng)目且單獨(dú)核算的資金。實(shí)施科技創(chuàng)新券政策,省級(jí)財(cái)政每年安排1億元,對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技創(chuàng)新服務(wù)實(shí)際發(fā)生金額的30%給予最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼。在省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金中,將企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)納入生產(chǎn)性設(shè)備投資補(bǔ)貼范圍。(責(zé)任單位:省科技廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委、省經(jīng)信廳)
(二)支持企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)。到2025年,推動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到50%以上,對(duì)3年內(nèi)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用總計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)元及以上的,按政策給予最高500萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,其中企業(yè)自建自用的,按照10%的比例給予支持;企業(yè)自建自用且年服務(wù)同類企業(yè)10家以上的,按照不超過(guò)20%的比例給予支持。將國(guó)有企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、湖北實(shí)驗(yàn)室、湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究全部期間費(fèi)用較上年度的增加額,在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)100%予以加回。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳、省政府國(guó)資委、省財(cái)政廳)
三、強(qiáng)化高校院所科技投入力度
(三)支持高校院所加強(qiáng)有組織科研。高等教育新增財(cái)政性經(jīng)費(fèi)用于科技創(chuàng)新的比例不低于30%。將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入水平作為“雙一流”建設(shè)高校科技資源分配、績(jī)效評(píng)價(jià)考核的重要指標(biāo),引導(dǎo)支持高校、科研院所開(kāi)展科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè),對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)明顯的高校、科研院所,優(yōu)先推薦承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目。支持高校、科研院所聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展橫向項(xiàng)目研究或參與企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目,在人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、業(yè)績(jī)考核等方面將50萬(wàn)元以上的橫向項(xiàng)目視同省級(jí)科技項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省教育廳、省科技廳、省人社廳、省財(cái)政廳)
(四)支持高校院所建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加快推動(dòng)漢江實(shí)驗(yàn)室、10家湖北實(shí)驗(yàn)室高水平運(yùn)行,繼續(xù)落實(shí)省市區(qū)三級(jí)共同投入機(jī)制。鼓勵(lì)高校院所自建、聯(lián)合企業(yè)共建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)獲批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心的,一次性補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費(fèi)不低于1000萬(wàn)元;獲批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,一次性補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。加快推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行投入保障機(jī)制。(責(zé)任單位:省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省委軍民融合辦)
四、放大財(cái)政科技資金引導(dǎo)作用
(五)加強(qiáng)財(cái)政科技預(yù)算保障和統(tǒng)籌。發(fā)揮財(cái)政科技資金引導(dǎo)、示范、放大效應(yīng),強(qiáng)化財(cái)政科技資金在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的統(tǒng)籌管理。壓實(shí)地方政府財(cái)政科技投入主體責(zé)任,各級(jí)財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。充分運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付、綜合績(jī)效考核等有效手段,將地方政府財(cái)政科技投入納入市縣財(cái)政管理績(jī)效考核評(píng)分體系,并作為預(yù)算績(jī)效管理激勵(lì)性資金分配因素。全省科技、教育、發(fā)改、經(jīng)信、軍民融合、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人才辦、科協(xié)等部門(mén)配置科技創(chuàng)新資源,與各創(chuàng)新主體研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入掛鉤。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省直有關(guān)單位)
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入。持續(xù)增加基礎(chǔ)研究財(cái)政投入,用好省級(jí)自然科學(xué)基金,發(fā)揮湖北-國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合基金作用,推動(dòng)逐步提高我省基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重達(dá)到8%。引導(dǎo)市州、行業(yè)主管部門(mén)或龍頭企業(yè)與省自然科學(xué)基金設(shè)立聯(lián)合基金,聯(lián)合資助方原則上每年出資不少于300萬(wàn)元。鼓勵(lì)高校建設(shè)國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、省級(jí)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,給予科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省科技廳)
五、引導(dǎo)社會(huì)資本支持科技創(chuàng)新
(七)引導(dǎo)投資基金賦能科技創(chuàng)新。發(fā)揮省楚天鳳鳴科創(chuàng)天使基金作用,設(shè)立高校科技成果轉(zhuǎn)化基金,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式,支持高校開(kāi)展科技成果就地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資基金、長(zhǎng)江創(chuàng)業(yè)投資基金及各地、各類政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的杠桿作用,將戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資占比納入年度省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核,引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的投入。(責(zé)任單位:長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、省財(cái)政廳、省教育廳、省科技廳、省政府國(guó)資委、省地方金融管理局)
(八)加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)科技型企業(yè),發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新積分制評(píng)價(jià)作用,推廣企業(yè)創(chuàng)新積分貸、科技人才貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融等金融產(chǎn)品。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目,為承擔(dān)重大科技創(chuàng)新任務(wù)的企業(yè)等提供低成本中長(zhǎng)期資金支持,與財(cái)政引導(dǎo)性投入資金形成合力。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單列科技型企業(yè)貸款的信貸規(guī)模,在授信審批、激勵(lì)考核等方面實(shí)行差異化管理,研究制定科技型企業(yè)貸款考核激勵(lì)措施和盡職免責(zé)負(fù)面清單機(jī)制。(責(zé)任單位:人行湖北省分行、省地方金融管理局、省科技廳)
六、優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
(九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省委科技委領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌管理省市縣科技、教育、發(fā)改、經(jīng)信、軍民融合、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人才辦、科協(xié)等部門(mén)的財(cái)政科技投入資金,圍繞省委、省政府重點(diǎn)工作部署,建立健全省直相關(guān)部門(mén)財(cái)政科技投入和統(tǒng)計(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立財(cái)政科技資金使用報(bào)告制度,省級(jí)財(cái)政科技資金使用部門(mén)定期向省委科技委報(bào)告歸口經(jīng)費(fèi)使用情況,東湖高新區(qū)參照?qǐng)?zhí)行,定期報(bào)告省級(jí)轉(zhuǎn)移支付中相關(guān)科技資金使用情況。(責(zé)任單位:省科技廳、省財(cái)政廳、省直有關(guān)單位,東湖高新區(qū))
(十)推進(jìn)政策落實(shí)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策,確保企業(yè)應(yīng)享盡享。落實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)用于資助基礎(chǔ)研究的捐贈(zèng)支出,按規(guī)定享受公益性捐贈(zèng)稅前扣除。對(duì)大型國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)省內(nèi)企業(yè)研發(fā)的首臺(tái)(套)技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等按政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于納入首臺(tái)(套)產(chǎn)品目錄等有關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)定的首臺(tái)(套)技術(shù)裝備產(chǎn)品,同等條件下優(yōu)先采用。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局、省科技廳、省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳、省政府國(guó)資委)
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