2026年湖南省預(yù)算內(nèi)基建投資專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向項目申報條件流程和時間補貼指南！面向省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、創(chuàng)新平臺三大方向。單個項目最高補助 1000 萬元、不超總投資 30%，擇優(yōu)競爭性評審，賦能園區(qū)提質(zhì)增效、筑牢產(chǎn)業(yè)高地

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一、湖南省預(yù)算內(nèi)基建投資專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向項目申報支持重點

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點支持兩個方面：

1.園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：一是園區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、“湘商回歸”引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項目的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；二是園區(qū)存量企業(yè)提質(zhì)擴能重大產(chǎn)業(yè)項目的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；三是園區(qū)通過盤活閑置低效用地引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項目的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

2.提升園區(qū)承載能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：一是合作共建園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；二是經(jīng)認(rèn)定的省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（二）公共服務(wù)能力建設(shè)。重點支持園區(qū)為提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)的各類公共服務(wù)設(shè)施項目。包括檢驗檢測平臺、人才服務(wù)中心、新興產(chǎn)業(yè)孵化器、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、智慧化數(shù)字化服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)平臺等。

（三）創(chuàng)新平臺建設(shè)。重點支持園區(qū)為提升企業(yè)研發(fā)能力或促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化建設(shè)的各類公共性創(chuàng)新平臺項目。包括研發(fā)設(shè)計中心、技術(shù)研究中心、中試基地、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、科創(chuàng)基地等。

二、湖南省預(yù)算內(nèi)基建投資專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向項目申報原則、方式及標(biāo)準(zhǔn)

按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、注重效益、公開公正”的原則，綜合考慮市州申報項目排序等情況，優(yōu)先支持已開工建設(shè)、并可在2026年形成一定實物工程量的項目；優(yōu)先支持項目前期工作成熟、資金落實到位的項目；優(yōu)先支持公共效益明顯、具有示范帶動效應(yīng)的項目。

本專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向主要采取投資補助方式，補助額度不超過項目核定總投資的30%，單個項目支持額度不超過1000萬元。

三、湖南省預(yù)算內(nèi)基建投資專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向項目申報條件

（一）共性條件

1.項目屬于省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，符合專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向支持重點，在“湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”獲取項目代碼和履行必要的審批（核準(zhǔn)、備案）等相關(guān)手續(xù)。

2.項目總投資不低于2000萬元，項目資金得到落實且已開工建設(shè)或具備開工建設(shè)條件并可在今年開工，項目建設(shè)周期一般不超過2年。

3.項目已納入省預(yù)算內(nèi)基建投資專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向項目儲備庫，項目獲得的地方政府專項債、國家超長期特別國債和省級及以上財政性資金支持的資金總和不得超過項目總投資且不與其他已獲得支持的財政性資金管理要求相沖突。

4.項目單位為依法注冊的獨立法人單位，具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和完善的財務(wù)管理制度，近三年無重大違法記錄，沒有被納入嚴(yán)重失信主體名單。

5.項目符合國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策或有關(guān)規(guī)劃，符合地方財政承受能力和政府投資能力，不會新增地方政府隱性債務(wù)。

（二）個性條件

1.園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需同時提供重大產(chǎn)業(yè)項目在“湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”獲取的項目代碼和履行必要的審批（核準(zhǔn)、備案）等相關(guān)手續(xù)，重大產(chǎn)業(yè)項目總投資在1億元以上，且該基礎(chǔ)設(shè)施項目需與重大產(chǎn)業(yè)項目在地理位置上重合或相鄰、相近。

2.合作共建園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需位于合作雙方共建的合作園區(qū)內(nèi)，且需提供園區(qū)合作共建雙方協(xié)議及合作共建方案。

四、湖南省預(yù)算內(nèi)基建投資專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向項目申報程序

（一）組織申報。申報“五好”園區(qū)建設(shè)方向的項目按照屬地管理原則，由園區(qū)管理機構(gòu)向市州發(fā)展改革委提出申請。市州發(fā)展改革委組織對申報項目開展審核，在經(jīng)過現(xiàn)場核查后，出具明確的審核意見。審核的重點包括：項目申報材料是否真實合規(guī)、項目是否符合省預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)文件精神及本通知要求、項目審批（核準(zhǔn)、備案）是否符合有關(guān)規(guī)定、項目建設(shè)資金來源及主要建設(shè)條件是否已經(jīng)落實、項目單位是否被納入嚴(yán)重失信主體名單、項目建設(shè)是否符合地方財政承受能力和政府投資能力等。

市州發(fā)展改革委根據(jù)項目審核情況，提出擬申請2026年省預(yù)算內(nèi)基建投資專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向的項目，向省發(fā)展改革委提交申報材料。主要包括：

1.市州發(fā)展改革委投資計劃申請文件，文件須注明：申報“五好”園區(qū)建設(shè)方向投資項目及相關(guān)建設(shè)內(nèi)容符合地方財政承受能力和政府投資能力，不會增加地方政府隱性債務(wù)，申報的項目所獲的地方政府專項債、國家超長期特別國債和省級及以上財政性資金支持的資金總和未超過項目總投資且不與其他已獲得支持的財政性資金管理要求相沖突，并明確推進(jìn)項目實施的保障和監(jiān)管措施。

2.項目資金申請報告。包括：①項目基本情況，包括項目名稱及在“湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”生成的項目代碼、項目審批（核準(zhǔn)、備案）情況、項目選址、項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、項目總投資和資金來源、是否會新增地方政府隱性債務(wù)等；②項目單位基本情況，項目單位性質(zhì)、簡介、項目單位責(zé)任人等；③項目建設(shè)方案，包括項目工程方案、技術(shù)方案等；④建設(shè)條件落實情況，已開展的前期工作情況，技術(shù)、人才、資金等情況；⑤項目實施進(jìn)度，包括項目建設(shè)起止時間、總體進(jìn)度安排、項目已完成的建設(shè)內(nèi)容和投資、2026年度計劃投資和建設(shè)內(nèi)容等；⑥項目投資估算及籌措，包括項目總投資規(guī)模及資金來源渠道、資金籌措方案、項目已獲地方政府專項債、國家超長期特別國債及其他財政性資金情況等；⑦申請專項資金的主要依據(jù)和理由；⑧項目社會效益分析，項目對推動園區(qū)發(fā)展的作用，以及預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等；⑨個性條件說明，主要是相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需詳細(xì)說明配套的重大產(chǎn)業(yè)項目情況或合作共建園區(qū)相關(guān)情況（詳見附件）；⑩項目真實性承諾書，對項目真實性以及項目所獲地方政府專項債、國家超長期特別國債和省級及以上財政性資金支持的資金總和未超過項目總投資且不與其他已獲得支持的財政性資金管理要求相沖突作出承諾。

（二）項目審查。省發(fā)展改革委組織對項目進(jìn)行審查，按照要求擇優(yōu)選擇符合條件的項目，經(jīng)園區(qū)處處務(wù)會議集體研究，按程序提交委主任辦公會議、委黨組會議審議后，按照省級財政資金管理規(guī)定履行有關(guān)報批決策程序，形成省預(yù)算內(nèi)基建投資“五好”園區(qū)建設(shè)方向年度擬支持項目清單和投資計劃。

（三）下達(dá)計劃。省預(yù)算內(nèi)基建投資“五好”園區(qū)建設(shè)方向擬支持項目按要求在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示無異議后，下達(dá)專項投資計劃，明確具體支持項目、投資支持規(guī)模、項目建設(shè)內(nèi)容、日常監(jiān)管責(zé)任單位和監(jiān)管責(zé)任人等。

五、湖南省預(yù)算內(nèi)基建投資專項“五好”園區(qū)建設(shè)方向項目申報工作要求

（一）請各市州發(fā)展改革委嚴(yán)格按照通知要求及省預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定，組織開展項目申報。對項目和項目建設(shè)條件落實情況，各市州發(fā)展改革委要組織審查并進(jìn)行現(xiàn)場核查，必要時會商市級有關(guān)部門聯(lián)審，確保申報材料真實、有效、合規(guī)、完備，避免重復(fù)申報和虛假申報，并出具項目真實性、合規(guī)性承諾函。

（二）要切實防范地方債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)格落實項目配套建設(shè)資金。

（三）每個市州申報項目數(shù)量不超過本市州園區(qū)數(shù)量的50%，請各市州發(fā)展改革委做好項目審核篩選并進(jìn)行排序。

（四）各市州發(fā)展改革委對申報項目核實匯總后，于2026年5月11日前將投資計劃申請文件和資金申請報告紙質(zhì)版（一式三份）和電子版報省發(fā)展改革委（園區(qū)處），逾期不予受理。

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