行業(yè)動(dòng)態(tài)
安徽省級(jí)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作站如何申報(bào)？附設(shè)站條件、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及撤銷情形
安徽省行業(yè)商（協(xié)）會(huì)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)注意了！《安徽省進(jìn)出口公平貿(mào)易工作站管理辦法（試行）》正式發(fā)布。工作站是承擔(dān)進(jìn)出口公平貿(mào)易公共服務(wù)工作的平臺(tái)，主要職責(zé)包括產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警、組織案件應(yīng)對(duì)、推動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)、能力建設(shè)等五大方面。符合條件的單位可向所在市商務(wù)主管部門申請(qǐng)，經(jīng)省商務(wù)廳確認(rèn)后設(shè)立。省級(jí)層面同類行業(yè)原則上設(shè)立一個(gè)工作站，也可設(shè)立涵蓋多個(gè)行業(yè)的綜合性工作站。年度評(píng)估優(yōu)秀和合格的，按政策給予支持！
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安徽省進(jìn)出口公平貿(mào)易工作站管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作，規(guī)范省級(jí)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作站（以下簡稱“工作站”）建設(shè)和管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕40號(hào)）、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于健全預(yù)警和法律服務(wù)體系、開展貿(mào)易調(diào)整援助工作的通知》（商辦救濟(jì)〔2020〕209號(hào)），制定本辦法。
第二條本辦法所稱工作站，是指由符合條件的行業(yè)商（協(xié)）會(huì)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位自愿申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)商務(wù)主管部門初審并通過省商務(wù)廳確認(rèn)，承擔(dān)進(jìn)出口公平貿(mào)易公共服務(wù)工作的平臺(tái)。
第三條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)工作站的規(guī)劃、認(rèn)定、撤銷、評(píng)估、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持。各設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工作站的日常監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章工作職責(zé)
第四條工作站主要承擔(dān)以下工作職責(zé):
（一）產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警。跟蹤監(jiān)測(cè)國際經(jīng)貿(mào)法規(guī)、政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，圍繞重點(diǎn)國別（區(qū)域）、重點(diǎn)行業(yè)開展貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)研判，包括貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、不合理貿(mào)易限制措施、產(chǎn)業(yè)損害等，及時(shí)預(yù)警并為我省企業(yè)提供應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)。
（二）組織案件應(yīng)對(duì)。關(guān)注企業(yè)遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等貿(mào)易摩擦影響情況，組織協(xié)調(diào)企業(yè)開展應(yīng)對(duì)，及時(shí)總結(jié)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。
（三）推動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)。適時(shí)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全，協(xié)助我省企業(yè)提出貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請(qǐng)，跟蹤、評(píng)估貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響。
（四）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)。開展行業(yè)自律，推動(dòng)跨境貿(mào)易合規(guī)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)行業(yè)交流和對(duì)話，減少或化解國際貿(mào)易摩擦。
（五）能力建設(shè)工作。定期舉辦貿(mào)易摩擦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣講應(yīng)對(duì)國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、不合理貿(mào)易限制措施等業(yè)務(wù)知識(shí)和應(yīng)對(duì)實(shí)務(wù)。配合商務(wù)部門開展貿(mào)易摩擦及貿(mào)易調(diào)整援助等相關(guān)培訓(xùn)、宣傳、調(diào)研活動(dòng)。
第三章申請(qǐng)與設(shè)立
第五條申請(qǐng)承辦工作站的主體必須具備以下基本條件:
（一）依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有健全的財(cái)務(wù)核算與管理體系，有固定的辦公場(chǎng)所。
（二）建有規(guī)范的工作制度，具有專門的工作機(jī)構(gòu)和適應(yīng)工作站工作要求的專（兼）職人員。
（三）在“信用中國”和“信用安徽”平臺(tái)上未被納入嚴(yán)重失信主體名單。
（四）具備完成工作站基本工作職責(zé)的能力。
除上述基本條件外，根據(jù)單位類型不同，還需符合以下能力條件：行業(yè)商（協(xié)）會(huì)應(yīng)為綜合性行業(yè)組織或其所在行業(yè)屬于全省重點(diǎn)進(jìn)出口領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的影響力或組織協(xié)調(diào)能力；機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦領(lǐng)域具有較強(qiáng)的專業(yè)能力；企業(yè)應(yīng)在本行業(yè)具有代表性，產(chǎn)品進(jìn)出口總額居全省前列，具有較強(qiáng)的公共服務(wù)意愿。
同類行業(yè)原則上設(shè)立一個(gè)工作站，可根據(jù)需要設(shè)立涵蓋多個(gè)行業(yè)的綜合性工作站。
第六條符合本辦法第五條規(guī)定，有意愿承擔(dān)相關(guān)工作的單位向所在市商務(wù)主管部門遞交設(shè)站申請(qǐng)及相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門初審合格后，將申請(qǐng)?jiān)O(shè)站材料轉(zhuǎn)報(bào)省商務(wù)廳。
第七條省商務(wù)廳每年下半年組成專家組對(duì)申請(qǐng)主體進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。省商務(wù)廳根據(jù)評(píng)估結(jié)果綜合全省情況后予以認(rèn)定。
第四章建設(shè)評(píng)估
第八條省商務(wù)廳每年組成專家組開展工作站年度建設(shè)評(píng)估。工作站應(yīng)于每年12月30日前將評(píng)估材料報(bào)省商務(wù)廳，內(nèi)容包括工作站年度工作情況和貿(mào)易救濟(jì)分析報(bào)告。
（一）年度工作情況：參考《安徽省進(jìn)出口公平貿(mào)易工作站年度工作評(píng)估細(xì)則》重點(diǎn)圍繞工作站工作職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行，包括工作站全年工作完成情況、案件應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)及效果評(píng)估、工作亮點(diǎn)、存在的困難和問題及下一年度工作計(jì)劃。
（二）貿(mào)易救濟(jì)分析報(bào)告：對(duì)重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)或產(chǎn)品受貿(mào)易摩擦、出口管制或經(jīng)濟(jì)制裁等外部環(huán)境變化影響進(jìn)行分析，并提出提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的意見和建議。
省商務(wù)廳根據(jù)情形可委托工作站所在市商務(wù)主管部門進(jìn)行建設(shè)評(píng)估初評(píng)，再由省商務(wù)廳進(jìn)行復(fù)核。
第九條工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年度評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。未參加年度評(píng)估的工作站，評(píng)定為不合格等次。年度評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀和合格的，按照政策規(guī)定給予支持；評(píng)估不合格的，取消工作站資格。商務(wù)廳每年對(duì)存續(xù)的工作站予以公布。
第十條有下列情形之一的，工作站予以撤銷：
（一）因工作站承辦單位自身情況變化不再適合承辦工作站的；
（二）不配合貿(mào)易摩擦案件應(yīng)對(duì)工作，造成惡劣影響的；
（三）承辦單位申報(bào)材料、年度工作報(bào)告材料弄虛作假或者存在其他違反本辦法規(guī)定情形，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）存在應(yīng)當(dāng)撤銷的其他情形的。
工作站的撤銷由承辦單位或者設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門提出，由省商務(wù)廳確認(rèn)。
第五章管理與責(zé)任
第十一條工作站日常運(yùn)營費(fèi)用由申請(qǐng)主體承擔(dān)。
第十二條工作站應(yīng)建立日常工作臺(tái)賬制度，如實(shí)反映公平貿(mào)易工作開展情況，建立文字、影像等資料檔案，以備查閱。
第十三條工作站應(yīng)遵守國家財(cái)政資金管理規(guī)定，做好資金使用績效評(píng)估工作，并自覺接受省商務(wù)廳檢查。
第十四條工作站應(yīng)恪守職責(zé)，利用自身優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各方資源，根據(jù)職責(zé)開展工作，不得擅自以工作站名義從事任何與其職責(zé)無關(guān)的活動(dòng)。對(duì)存在不符合本辦法規(guī)定的情形，或造成不良影響的，取消工作站資格。
第十五條工作站應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的信息，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第六章附則
第十六條本辦法由安徽省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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