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淮北企業速看！市級工程技術研究中心申報指南出爐，優秀平臺享績效獎勵與重大專項優先權
各位淮北市的企業負責人和科研工作者請注意，為深入實施創新驅動發展戰略，加快推進科技創新攻堅力量建設，淮北市正式印發了《淮北市工程技術研究中心管理辦法》。該辦法明確了淮北工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的組建條件、管理職責、運行規范及績效評價等全流程管理要求。為了幫助大家精準對接淮北科技創新平臺紅利，我們為您梳理了涵蓋申報門檻、備案程序、考核指標及獎懲機制的核心干貨。如果您正在尋找淮北工程中心申報的機會，請務必仔細閱讀以下政策指南。
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淮北市工程技術研究中心管理辦法
第一章總則
第一條為深入實施創新驅動發展戰略，貫徹落實《關于推進國家技術創新中心建設的總體方案(暫行)》精神，加快推進科技創新攻堅力量和科技成果轉化體系建設，加強淮北市工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）建設和運行管理，充分發揮其在工程化技術研發、人才培養與引進、科技成果轉化等方面的作用，形成具有我市特色與優勢的科技創新體系，制定本辦法。
第二條工程中心是我市科技基礎條件平臺的重要組成部分，是區域創新體系建設的重要科技基礎設施。組建工程中心旨在加強工程化研發平臺建設，開發產業發展中的共性關鍵技術，為產業發展提供源頭技術供給，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關行業或領域的技術進步，推進科技成果轉化和產業化，提高自主創新能力和核心競爭力，支撐高質量發展。
第三條工程中心的主要任務是：
（一）圍繞我市優勢產業、高新技術產業和戰略性新興產業，針對行業或區域發展的關鍵技術問題，進行系統化、配套化和工程化研究，為規模化生產提供成套技術、標準、工藝、裝備和新產品。
（二）開展工程技術人才培訓，培養工程技術人才和工程管理人才等，為行業或領域招引和集聚人才。
（三）開展對外開放服務，接受企業、科研機構和高等院校等單位委托的工程化技術研究、設計、試驗和檢測服務，共享研發設備等。
（四）開展多種形式的科技合作與交流，接納相關科技人員攜帶科研成果，進行工程化研究開發。
第二章管理職責
第四條市科學技術局（外國專家局）負責工程中心規劃布局和認定備案，主要職責是：
（一）制定和修訂相關政策及管理辦法，指導工程中心建設和運行。
（二）負責工程中心的備案審核、調整和取消等重大事項。
（三）組織開展工程中心驗收、定期績效評價。
（四）支持工程中心承擔國家、省、市重大科研任務。
第五條工程中心實行屬地管理。縣區、園區科技部門是工程中心的歸口管理部門，主要職責是：
（一）落實工程中心相關政策，負責工程中心的培育、推薦備案和監督管理。
（二）服務保障工程中心建設運行，給予政策和經費等配套支持。
（三）協助組織歸口管理的工程中心開展驗收、績效評價等。
第六條依托單位是工程中心建設和運行管理的責任主體，主要職責是：
（一）組織實施工程中心建設各項任務，提供工程中心必要的經費支持、基礎條件保障,解決工程中心建設和運行中的問題。
（二）聘任工程中心主任和技術委員會主任。
（三）做好工程中心評價、監督、檢查等相關工作。
（四）承擔落實科研作風學風和科研誠信的主體責任。
第三章組建條件與程序
第七條組建工程中心應具備以下基本條件：
（一）依托單位在淮北市境內注冊，具有獨立法人資格的企事業單位或新型研發機構等，運行兩年以上，且信用記錄良好。依托企業組建的工程中心，依托單位上一年度主營業務收入達到5000萬元、研究開發費用占主營業務收入比例不低于3%；或依托單位上一年度主營業務收入在2000－5000萬元、研究開發費用不低于5%。鼓勵以企業為主體，聯合高校、科研院所開展產學研合作共建。
（二）在某一技術領域具有一定的基礎，科技創新優勢突出，具有較強的工程技術研究、開發、設計能力及成果轉化成功經驗，具備承擔國家或省重大科研任務的能力，行業引領帶動作用明顯。產學研聯系密切，有較好的合作基礎。有一批技術含量高、市場前景好的在研項目和一定數量的自主知識產權成果。
（三）擁有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的技術帶頭人，形成穩定的全職全時核心技術團隊，人員隊伍結構合理，其中專職研發人員不少于10人。
（四）具備工程技術試驗條件和基礎設施，有相對集中的物理空間和必要的試驗、檢測、分析的研發設備等。研發設備原值不少于300萬元。
（五）擁有籌措配套資金的能力和自有資金，已初步形成自我良性循環的發展機制。
第八條工程中心申報組建程序：
市科學技術局（外國專家局）根據科技發展規劃和年度工作計劃安排發布通知，采用限額推薦、競爭擇優的方式申報組建。
（一）申報單位根據通知要求，組織編制申報材料，填寫《淮北市工程技術研究中心建設可行性報告》（附件1）。
（二）縣區、園區科技部門審核、推薦至市科學技術局（外國專家局）。
（三）市科學技術局（外國專家局）組織專家進行論證和現場考察，對符合條件的經局長辦公會議審定，列入工程中心組建計劃，予以備案。
（四）新組建的工程中心備案后編制《淮北市工程技術研究中心建設目標任務書》（附件2），經歸口管理部門審核后向市科學技術局（外國專家局）報備。
第四章運行管理
第九條工程中心實行依托單位領導下的主任負責制，實行人、財、物相對獨立的運行機制。根據需要可成立由依托單位、有關成員單位和上級主管部門共同組成的管理委員會，負責審定有關工程中心的發展規劃、管理制度、經費投入等重大事項，協調成員單位及相關合作單位之間的關系等。鼓勵工程中心注冊登記為獨立法人實體，為行業內企業提供技術創新和成果轉化服務。
第十條工程中心設立技術委員會，由依托單位和國內同行業及相關領域7名以上專家組成，其中本單位人員不超過三分之一。技術委員會負責制定審議工程中心的技術規劃、研發方向、重大項目、工程開發及試驗方案等，提供技術、經濟和管理咨詢。
第十一條工程中心可采取邊組建邊運行的方式，組建備案后運行達到三年的參加驗收，并參加績效評價。建設目標任務書完成情況為工程中心驗收的依據。
第十二條工程中心運行期間如需更名、進行重大調整、或重組等重大事項的，依托單位應提出書面申請，符合本辦法要求的，歸口管理部門提出審核意見，向市科學技術局（外國專家局）報備。
第十三條因主要技術骨干人員變化，依托單位發生重大變故或其他不可抗拒因素造成工程中心無法繼續正常運行的，依托單位應及時向歸口管理部門提出申請，由歸口管理部門審核并報市科學技術局（外國專家局）同意后終止工程中心資格。
第五章績效評價
第十四條市科學技術局（外國專家局）組織或委托第三方機構開展工程中心績效評價。
第十五條績效評價是對工程中心的整體運行情況進行綜合評價，主要包括承擔國家、省、市重大科研任務，實施關鍵技術攻關、引領行業技術進步，培養、引進人才，開展科技成果轉化，面向社會提供創新服務，規范運行管理等方面的情況，以客觀數據為主要評價依據。
第十六條績效評價一般以三年為一個周期，結果分為優秀、合格和不合格三類，結果向社會發布。對評價優秀的工程中心予以表彰，依據淮北市創新型城市建設的相關政策給予一定的績效獎勵經費，優先獲得市級科技重大專項支持，優先推薦申報省高層次科技人才團隊、省工程技術研究中心，優先列入淮北市省級技術創新中心培育庫。評價不合格的，限期一年內整改。
第十七條績效獎勵經費使用應遵守相關財政、財務規章制度，自覺接受監督檢查，用于工程中心運行管理、續建完善等，實行單獨核算，并納入研發投入統計。
第十八條工程中心依據績效評價情況，實行動態管理，對出現下列情形之一的，取消其工程中心資格：
（一）無故不參加績效評價或中途退出評價；
（二）績效評價不合格，且整改未通過；
（三）依托單位被依法終止，無法正常運行；
（四）在申報或績效評價中存在弄虛作假等嚴重違反科研誠信要求的行為；
（五）因嚴重失信，被其他行政部門發布、實施聯合懲戒的。
第六章附則
第十九條工程中心經備案后命名為“淮北市××工程技術研究中心”，按統一規格要求制作牌匾。
第二十條本辦法由市科學技術局（外國專家局）負責解釋。
第二十一條本辦法自頒布之日起施行，原《淮北市工程技術研究中心管理辦法（試行）》（淮科〔2007〕33號）、《關于實行市級工程技術研究中心備案管理制度的通知》（淮科計〔2014〕1號）同時廢止。
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