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解鎖政策扶持!四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報(bào)條件流程及好處補(bǔ)助管理辦法!省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定辦法正式發(fā)布,政策紅利全解鎖!由省經(jīng)信廳等六部門聯(lián)合出臺(tái),明確研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等量化指標(biāo),采用 “初審 + 答辯 + 現(xiàn)場核查” 嚴(yán)苛評(píng)審,確保認(rèn)定含金量。獲評(píng)即享三大硬核福利:最高百萬級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、政府項(xiàng)目申報(bào)綠色通道;優(yōu)先納入創(chuàng)新聯(lián)合體,對(duì)接產(chǎn)學(xué)研資源,加速技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。以創(chuàng)新立企、以技術(shù)強(qiáng)企,助力企業(yè)在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機(jī)!
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第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,規(guī)范四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳企業(yè)技術(shù)中心(以下簡稱“企業(yè)技術(shù)中心”)管理,依據(jù)《國家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃、開展科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)科技創(chuàng)新全過程實(shí)施。
第三條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和高質(zhì)量發(fā)展需要,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制好、示范作用強(qiáng)、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,給予政策支持,鼓勵(lì)開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),帶動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)依托技術(shù)中心,會(huì)同高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等各類創(chuàng)新主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)技術(shù)、人才、資金、設(shè)備及數(shù)據(jù)等資源開放共享,深化產(chǎn)學(xué)研用融合。
第四條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、成都海關(guān),指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭開展企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)工作。
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。
第二章 認(rèn)定
第五條 企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭印發(fā)的通知要求報(bào)送申報(bào)材料。
第六條 企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;
(二)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;
(三)企業(yè)具有較好的科技創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,具有較為完備的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制,具有較高的創(chuàng)新效率和效益;
(四)企業(yè)具有開展創(chuàng)新活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍,有較高的研究開發(fā)投入,擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,須同時(shí)滿足以下基本條件:
1.年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于500萬元;
2.專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于30人;
3.技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元;
(五)重視前沿技術(shù)開發(fā),有較好的技術(shù)積累,具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力;
(六)已組建企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上。所在市(州)已開展企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作的企業(yè)原則上應(yīng)已認(rèn)定為市(州)企業(yè)技術(shù)中心;
(七)企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前兩年內(nèi),不得存在下列情況:
1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
2.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
3.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第七條 企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,按照以下程序開展:
(一)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和信息化廳通知要求,企業(yè)向市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局提出申請(qǐng),報(bào)送申請(qǐng)材料,主要包括:企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料等。
(二)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料及有關(guān)情況進(jìn)行審核,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和審核意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
(三)經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu),按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)市(州)推薦的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行評(píng)估論證,通過的企業(yè)技術(shù)中心納入現(xiàn)場核實(shí)范圍。
(四)經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu),開展現(xiàn)場核實(shí)。
(五)經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭,依據(jù)評(píng)估論證意見、現(xiàn)場核實(shí)情況等進(jìn)行綜合評(píng)估,確定擬認(rèn)定名單并予以公示。
(六)經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、成都海關(guān)聯(lián)合發(fā)文,確定認(rèn)定名單并予以通報(bào)。
第三章 運(yùn)行評(píng)價(jià)
第八條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳原則上每兩年組織一次企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)。
企業(yè)技術(shù)中心在評(píng)價(jià)當(dāng)年自查、總結(jié)后,按要求報(bào)送評(píng)價(jià)材料。運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,評(píng)價(jià)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料等。
第九條 各企業(yè)對(duì)所提交的企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料出具真實(shí)性承諾意見,并報(bào)送至市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局。市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)企業(yè)報(bào)送的材料及有關(guān)情況進(jìn)行審核,出具審核意見,并報(bào)送至經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
第十條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭組織或委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)工作需要視情況組織現(xiàn)場抽查,形成評(píng)價(jià)報(bào)告和結(jié)果。
第十一條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格:
(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀;
(二)評(píng)價(jià)得分65分至90分(不含90分)為良好;
(三)評(píng)價(jià)得分60分至65分(不含65分)為合格;
(四)評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。
第十二條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、成都海關(guān)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。
第四章 鼓勵(lì)政策
第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要開展技術(shù)研發(fā),加大研發(fā)投入,支持符合條件的企業(yè)技術(shù)中心依托單位申報(bào)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用等項(xiàng)目。
第十四條 結(jié)合規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)、重大技術(shù)裝備攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先予以支持,支持研發(fā)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。
第十五條 依托“企業(yè)之家”等服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)各類資源要素高效集聚、精準(zhǔn)供給,賦能企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展。
第十六條 鼓勵(lì)地方結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)運(yùn)行需求,在資金、土地、科研、人才等方面給予必要支持。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況的,應(yīng)于90日內(nèi)向市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局報(bào)送變更情況,市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)于30日內(nèi)將企業(yè)報(bào)送的變更情況審核上報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
第十八條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、成都海關(guān),每年對(duì)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。
第十九條 各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)屬地企業(yè)技術(shù)中心的日常運(yùn)行監(jiān)督工作:
(一)負(fù)責(zé)屬地企業(yè)技術(shù)中心的運(yùn)行監(jiān)測,支持企業(yè)技術(shù)中心抓好能力建設(shè);
(二)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)為合格的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行指導(dǎo),督促其進(jìn)行改進(jìn);
(三)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和信息化廳交辦的其他事項(xiàng)。
第二十條 有下列情況之一的,撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;
(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
第二十一條 因本辦法第二十條第(三)至(七)項(xiàng)所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報(bào)企業(yè)技術(shù)中心。
第二十二條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、成都海關(guān),通報(bào)企業(yè)技術(shù)中心撤銷和更名結(jié)果。
第六章 附則
第二十三條 各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局可參考本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第二十四條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,企業(yè)技術(shù)中心名單等信息向社會(huì)公開。企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等,逐步實(shí)行網(wǎng)上辦理。
第二十五條 本辦法自2026年4月30日起施行,有效期5年。原《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定辦法》(川經(jīng)信技創(chuàng)〔2021〕152號(hào))同時(shí)廢止。本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等內(nèi)容和要求,由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、成都海關(guān)另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。
第二十六條 對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的運(yùn)行評(píng)價(jià),設(shè)置兩年過渡期,過渡期從本辦法施行之日起計(jì)算。過渡期內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況分步推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,并給予必要的指導(dǎo)和支持,確保政策平穩(wěn)銜接。
第二十七條 本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、成都海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
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一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);
二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);
四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):
五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;
六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。
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