筑牢網絡食品安全防線！陜西省網絡食品交易平臺備案申報條件流程及好處管理辦法征求意見稿！為守護群眾 “舌尖上的安全”，陜西啟動網絡食品交易平臺備案管理辦法修訂工作，現公開征求意見！新規覆蓋網絡食品銷售、餐飲服務全品類，明確平臺備案時限、材料清單及主體責任，要求平臺嚴格審核入網商戶資質、公示關鍵信息、定期線下抽查，嚴防不合格食品上線。無論是第三方平臺還是自建網站經營者，均需按規定備案，實現 “線上可追溯、線下嚴監管”。

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第一條為進一步規范本省網絡食品交易平臺（包括網絡食品銷售、網絡餐飲服務）備案管理工作，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務法》《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡交易監督管理辦法》《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》（國家市場監督管理總局令第123號）《網絡食品銷售經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》（國家市場監督管理總局令第124號）等法律法規和規章，結合我省實際，制定本辦法。

第二條陜西省內開展經營活動的網絡食品交易第三方平臺提供者（含外省第三方平臺在本省設立的分公司、子公司、代理商等分支機構，以下統稱網絡食品交易第三方平臺提供者）及通過自建網站進行交易的食品經營者的備案管理，適用本辦法。

本辦法所稱的網絡食品交易第三方平臺提供者，是指在網絡食品交易活動中為交易雙方或者多方提供網絡經營場所、交易撮合、信息發布等服務，供交易雙方或者多方獨立開展網絡交易活動的法人或者非法人組織。

第三條省市場監督管理局負責網絡食品交易第三方平臺提供者的備案管理工作，指導全省網絡食品交易平臺備案管理工作。

各市（區）市場監督管理部門負責本轄區通過自建網站進行交易的食品經營者的備案管理工作，并可結合本地實際，確定區縣市場監督管理部門備案管理權限。

第四條網絡食品交易第三方平臺提供者及通過自建網站進行交易的食品經營者應當在通信主管部門批準后30個工作日內，按照備案管理權限，向市場監督管理部門進行備案。備案內容包括企業名稱、企業性質、主體業態、地址、法定代表人或者負責人姓名及聯系方式、網站名稱、域名、IP地址、電信業務經營許可證或ICP備案號等內容。

平臺提供者設立或者委托實際運營機構（包括分支機構、辦事處、第三方機構等）從事網絡食品銷售或網絡餐飲服務食品安全管理的，應當自設立或者委托之日起三十個工作日內，向實際運營機構的所在地省級市場監督管理部門報告。報告內容包括實際運營機構的名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、聯系方式等。

第五條網絡食品交易第三方平臺提供者及通過自建網站進行交易的食品經營者應當如實向市場監督管理部門提交備案材料，并對備案材料的真實性負責。

第六條備案需提交的材料：

（一）陜西省網絡食品交易平臺備案申請表（附件1）；

（二）營業執照或其他主體資格證明文件掃描件；

（三）電信業務經營許可證或ICP備案號掃描件；

（四）法定代表人或負責人身份證正反面掃描件；

（五）陜西省網絡食品交易安全承諾書（附件2）。

委托他人申報的，應提供授權委托書和被授權人身份證正反面掃描件。

通過自建網站進行交易的食品經營者還需提供食品生產許可、食品經營許可、僅銷售預包裝食品備案等相關證明。

第七條市場監督管理部門收到備案申請后對備案材料進行審查，對材料齊全、符合要求的，受理并給予備案；材料不符合要求的，一次性告知申請人需補正的全部材料，材料符合要求后給予備案。

第八條備案號編碼規則：

備案號格式為：“陜網食備”（“陜西省網絡食品交易平臺備案”簡稱）和6位阿拉伯數字組成的編碼。數字從左到右依次為：1位企業性質代碼，1位主體業態代碼，4位順序碼。企業性質代碼“1”代表網絡食品交易第三方平臺提供者，“2”代表通過自建網站進行交易的食品經營者。網絡食品交易平臺主體業態代碼“1”代表網絡食品銷售，“2”代表網絡餐飲服務。

第九條市場監督管理部門應當自完成備案后7個工作日內向社會公開相關備案信息。公開的備案信息應當包括備案企業名稱、企業性質、主體業態、地址、法定代表人或者負責人姓名、網站名稱、域名、電信業務經營許可證或ICP備案號、網絡食品交易備案號等。

第十條網絡食品交易第三方平臺提供者及通過自建網站進行交易的食品經營者的備案內容發生變化的，應自變化發生之日起10個工作日內向原備案部門重新備案。備案信息發生變更而未按規定重新備案的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，按照有關規定處理。

平臺提供者的實際運營機構發生變更的，應當自變更之日起30個工作日內，按照本辦法第四條第二款的規定重新向實際運營地省級市場監督管理部門報告。

第十一條陜西省網絡食品交易平臺備案憑證有效期5年。

第十二條網絡食品交易第三方平臺提供者及通過自建網站進行交易的食品經營者終止網上食品交易的，應于停止平臺服務或者終止網上食品交易之日起30個工作日內向原備案部門辦理注銷備案。

平臺提供者終止運營后未按規定辦理注銷備案的，市場監督管理部門經調查核實后，可以依照相關規定予以公告注銷。

第十三條網絡食品交易第三方平臺提供者及通過自建網站進行交易的食品經營者需要延續備案有效期的，應當在該備案有效期屆滿30個工作日前，向原備案部門提出申請。

第十四條 網絡食品交易第三方平臺提供者完成備案后，應當依法履行下列食品安全管理義務：

（一）明確負責食品安全管理的機構，配備與經營規模相適應的食品安全總監、食品安全員等管理人員，明確崗位職責；

（二）建立健全食品安全培訓考核機制，定期對食品安全管理人員開展法律法規和食品安全知識培訓、考核；

（三）對入網食品經營者進行實名登記，登記信息包括名稱、統一社會信用代碼（身份證件號碼）、實際經營地址、法定代表人或者負責人、聯系方式、食品生產經營許可、僅銷售預包裝食品備案等，并至少每6個月核驗更新一次；

（四）通過技術識別、實地核查等方式，對入網食品經營者的經營資質進行實質性審查；

（五）建立并實施入網食品經營者審查登記、食品安全風險管控、食品安全違法行為處置等食品安全管理制度；

（六）法律法規和規章規定的其他食品安全管理義務。

第十五條網絡食品交易第三方平臺提供者違反本辦法規定，未在規定期限內辦理備案、未如實提供備案材料，或者備案信息發生變化未按規定重新備案的，由市場監督管理部門依照《網絡食品安全違法行為查處辦法》等有關規定處理。

通過自建網站進行交易的食品經營者違反本辦法規定的，依照前款規定處理。

第十六條本辦法由陜西省市場監督管理局負責解釋。

第十七條 本辦法自2026年X月X日起施行。

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