科技成果小試成功卻難中試放大、缺乏專業(yè)測試驗證平臺、建設投入成本高無政策扶持？安徽省重磅出臺制造業(yè)中試平臺建設實施方案，明確多渠道建設模式、六大重點建設任務，配套最高500萬元設備獎補、標準制定獎勵、年度運營補助等多重政策紅利，覆蓋新能源汽車、集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟、量子科技等全重點產(chǎn)業(yè)，助力企業(yè)、高校院所低成本搭建中試平臺、快速實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。
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研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽：首臺套、老字號、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標、版權(quán)、軟著
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安徽省制造業(yè)中試平臺建設實施方案
中試是緊密連接創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中試平臺是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要支撐。為加快布局建設制造業(yè)中試平臺，健全中試服務體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，制定本實施方案。
一、建設目標
堅持智能化、綠色化、融合化方向，堅持市場主導、政府引導、需求牽引、開放共享，圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，統(tǒng)籌布局制造業(yè)中試平臺。到2028年，培育建設省級制造業(yè)中試平臺30家左右，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域爭創(chuàng)國家級制造業(yè)中試平臺，形成支撐制造業(yè)技術(shù)成果工程化開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用的中試服務體系。
二、建設布局
聚焦建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，圍繞“1188”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，引導各類建設主體立足現(xiàn)有基礎，按照“做強一批、激活一批、補齊一批”的路徑，因地制宜、分類施策，穩(wěn)步推動中試平臺建設。在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備制造、新能源及綠色低碳、新材料、低空經(jīng)濟和商業(yè)航天、機器人、智能家居、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械等重點領域，加強綜合性、專業(yè)化中試平臺布局與能力提升。面向量子科技、生物制造、氫能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信、前沿材料等未來產(chǎn)業(yè)領域，前瞻部署開展技術(shù)可行性驗證、工程化開發(fā)和測試評估的中試平臺。
三、建設模式
（一）企業(yè)自主建設運營。支持企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)鏈中試平臺，面向中小企業(yè)開放場地與設備資源，帶動技術(shù)驗證與工藝優(yōu)化等服務能力提升。鼓勵有條件的企業(yè)適度開放自主建設的中試平臺，用富余的中試能力提供對外服務。支持企業(yè)采用市場化運營、開放式服務模式，建設具有公共服務屬性的中試平臺。
（二）高校院所成果轉(zhuǎn)化。支持高校和科研院所聚焦產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求，建設專業(yè)化中試平臺，增強工程化驗證與成果熟化能力。鼓勵通過技術(shù)入股、獨立法人運作等市場化方式強化平臺建設，探索與熟化產(chǎn)品利益綁定等收入模式，提升中試平臺可持續(xù)發(fā)展能力。
（三）政府投資公共服務。支持采取政府投資、社會主體運營，或政府投資專業(yè)機構(gòu)能力建設等方式，在先進制造業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)集群等領域和高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域內(nèi)，布局建設具有公共服務性質(zhì)、功能完善、技術(shù)領先的綜合性專業(yè)化中試平臺，滿足企業(yè)多樣化需求，全方位支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）多元主體聯(lián)合共建。探索中試平臺共建共享機制，推動政產(chǎn)學研用多方聯(lián)合共建，明確各方投入、知識產(chǎn)權(quán)與收益分配，實現(xiàn)風險共擔、利益共享，促進資源互補與成果轉(zhuǎn)化。
四、重點任務
（一）完善中試基礎能力。支持建設專業(yè)化中試線與標準化試驗場地，配備先進的試制、測試、計量等關(guān)鍵設備與工業(yè)軟件。加強新一代信息技術(shù)融合應用，推廣數(shù)字孿生、人工智能大模型等技術(shù)在工藝驗證、缺陷檢測、預測性維護等場景的應用，推動平臺資源網(wǎng)絡化連接、協(xié)同與共享。引導建設綠色安全中試線，加強能耗與排放的智能監(jiān)測與管控。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）對建成且正常運營的制造業(yè)中試平臺，按設備（含軟件）投入的20%給予最高500萬元獎補，對列入國家重點培育的中試平臺給予200萬元一次性獎補，執(zhí)行至2027年12月31日。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）
（二）夯實中試技術(shù)支撐。支持中試平臺參與省級科技創(chuàng)新攻堅計劃、省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃和開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，突破極端工況模擬、可靠性驗證等核心技術(shù)瓶頸，推進工藝放大與系統(tǒng)集成等工程化技術(shù)研發(fā)。加快高精度測量儀器、高端試驗設備等產(chǎn)品研制與應用，加強設計仿真軟件攻關(guān)，支撐高水平中試。引導企業(yè)制定中試能力提升計劃，推動流程型制造企業(yè)建設面向產(chǎn)品試制和批量生產(chǎn)的中試能力，離散型制造企業(yè)建設面向新產(chǎn)品研發(fā)和持續(xù)迭代的中試能力。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）支持省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)建設未來產(chǎn)業(yè)概念驗證中心、中試驗證平臺，按其固定資產(chǎn)投資的20%給予補助，最高不超過500萬元，執(zhí)行至2030年12月31日。（責任單位：省發(fā)展改革委）
（三）提升中試轉(zhuǎn)化效能。支持中試平臺聯(lián)合科技服務機構(gòu)，主動對接市場需求，篩選具備產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、中試服務作價入股、股權(quán)激勵、投融資對接等方式，加快中試成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵建設主體為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式搭建真實的試驗環(huán)境和驗證場景。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責分工負責）對通過中試驗證、具有重大應用前景和高附加值的試驗材料、高端產(chǎn)品和裝備、核心軟件，推薦申報省首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件和省新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景聯(lián)合應用推廣項目。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）
（四）拓展中試公共服務。面向中小企業(yè)創(chuàng)新需求，推動中試平臺提供工程開發(fā)、技術(shù)熟化、工藝創(chuàng)新、樣品試制、設備驗證、試驗檢測等專業(yè)化公共服務。利用“益企服務云”、“雙創(chuàng)匯”、“政產(chǎn)學研金服用綜合服務平臺”等載體，拓展技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化培育、投融資對接、設備共享租賃、產(chǎn)業(yè)咨詢與人才培訓等市場化服務。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）鼓勵龍頭企業(yè)、國有企業(yè)、高校院所等開放共享自建自用的中試設施設備、試驗環(huán)境、應用場景。（責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委）積極推動我省中試平臺融入長三角一體化綜合性中試服務平臺體系，促進區(qū)域創(chuàng)新資源互通共享。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）對服務企業(yè)科技研發(fā)、具有公共服務屬性的成果轉(zhuǎn)化概念驗證中心和中試基地，依規(guī)每年給予最高100萬元補助，執(zhí)行至2027年12月31日。（責任單位：省科技廳）
（五）培育中試優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對標國際先進水平，在精密測量儀器、試驗檢測設備、設計仿真軟件等領域，培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。支持中小企業(yè)聚焦中試環(huán)節(jié)專用設備、工具、軟件、服務等細分市場，精耕細作，增強創(chuàng)新能力，培育更多省級專精特新中小企業(yè)。鼓勵中試平臺市場化運作，形成覆蓋工程開發(fā)、技術(shù)熟化、工藝創(chuàng)新、樣品試制、試驗檢測等功能的全鏈條服務能力，加大對專精特新中小企業(yè)的服務支持力度。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）
（六）優(yōu)化中試創(chuàng)新生態(tài)。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主導或參與制修訂中試基礎通用、關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)應用等方面標準。對企業(yè)主導制修訂的上述領域國際標準、國家標準（行業(yè)標準），每個標準分別給予最高100萬元、50萬元一次性獎補，執(zhí)行至2027年12月31日。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）支持發(fā)展第三方檢驗檢測機構(gòu)、計量測試機構(gòu)，為中試活動提供專業(yè)服務。（責任單位：省市場監(jiān)管局）深化產(chǎn)教融合，支持產(chǎn)學研合作，培養(yǎng)“懂產(chǎn)品、懂制造、懂試驗、懂管理、懂市場、懂安全”的復合型人才和卓越工程師。支持省內(nèi)高校設置中試相關(guān)課程或?qū)I(yè)方向，與中試平臺共建實訓基地。暢通中試人才職稱晉升通道，將符合條件的優(yōu)秀人才納入職稱評審綠色通道。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）引導省新興產(chǎn)業(yè)引導基金等各類政府投資基金以及社會資本，以市場化方式參與中試平臺建設與運營。（責任單位：省財政廳、省地方金融管理局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）推動銀行、保險、融資租賃等金融機構(gòu)創(chuàng)新“中試險”、“研發(fā)貸”、“轉(zhuǎn)化貸”等特色金融產(chǎn)品。（責任單位：省地方金融管理局）強化中試全過程的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、布局、運用、保護與管理。鼓勵中試平臺申請CNAS（中國合格評定國家認可委員會）、CMA（中國計量認證）等資質(zhì)，提升其檢驗檢測報告的權(quán)威性和公信力。（責任單位：省市場監(jiān)管局）
發(fā)揮制造強省建設領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導推動各市加強產(chǎn)業(yè)、應急、環(huán)保等政策協(xié)同，規(guī)范中試項目落地流程。對同一園區(qū)內(nèi)集中布局的中試項目，探索推行“打捆”環(huán)評等集成審批模式，優(yōu)化準入、用地、建設等程序，提升審批效率。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)服務機構(gòu)等橋梁紐帶作用，加強信息發(fā)布、供需對接、技術(shù)服務。加大宣傳引導力度，推廣優(yōu)秀中試平臺經(jīng)驗做法，營造支持中試發(fā)展良好氛圍。
本方案自發(fā)布之日起實施，有具體執(zhí)行期限的，按具體期限執(zhí)行。法律法規(guī)、上位文件或新出臺文件等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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