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生態賦能版!美麗四川綠色金融項目儲備申報條件范圍和材料流程、好處補助指南!立足四川生態稟賦與綠色發展需求,本指南聚焦美麗四川建設核心任務,圍繞綠色能源、生態修復、節能環保、綠色制造等重點領域,系統梳理綠色金融項目儲備要求。明確項目儲備的核心要點、申報規范與培育方向,引導市場主體精準對接綠色金融政策,規范項目儲備管理,助力匯聚金融力量,守護川蜀綠水青山,推動生態優勢轉化為發展優勢。
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一、支持范圍
支持范圍主要涵蓋污染防治攻堅、綠色低碳發展、生態保護修復、生態安全維護、綠色服務供給五大領域,具體內容如下:
(一)污染防治攻堅領域
主要包括水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物處置,以及其他類型污染治理與環境綜合整治工作。
(二)綠色低碳發展領域
主要包括產業結構優化調整、能源綠色低碳轉型、基礎設施綠色升級、資源節約集約利用,以及綠色裝備與綠色原料材料制造工作。
(三)生態保護修復領域
主要包括自然保護地體系建設與保護性運營、山水林田湖草沙一體化保護和系統治理、生物多樣性保護,以及國土空間綜合整治工作。
(四)生態安全維護領域
主要包括生物安全、適應氣候變化、核與輻射安全,以及環境應急管理相關工作。
(五)綠色服務供給領域
主要包括生態環保類咨詢管理服務、環境監測檢測服務、評估審查與核查服務、資源環境權益交易服務,以及綠色技術研發與推廣應用相關服務。
二、申報要求
(一)申報條件
1.注冊在中國境內的項目法人單位,且存續期滿1年;
2.近3年內企業環境信用等級未被評為環境警示企業或環境不良企業;
3.近3年中央和省級生態環境保護督察及“回頭看”未作為典型案例通報;
4.近3年內未發生重特大突發環境事件或生態破壞事件。
對于尚處于前期謀劃階段、暫未明確具體項目法人的項目,可由市(州)或縣(市、區)行業主管部門、政府指定的國有平臺公司或項目發起單位作為申報單位進行申報。此類項目入庫后,應在申請融資前依法依規完成項目法人確定或設立手續,并向項目庫管理單位報備。
(二)申報材料
項目可行性研究報告或實施方案,應明確建設內容與規模、建設運營模式、融資金額、資金平衡方案、預計產生的生態環境效益及社會、經濟效益等。
三、項目管理
項目庫常年開放,按照“成熟一個,申報一個”的原則,由市(州)生態環境局組織項目申報單位通過四川省生態環境廳美麗四川建設重點項目庫系統線上申報(http://10.194.22.15)(涉密項目除外)。
(一)項目需求征集
針對有融資需求的項目,市(州)生態環境局組織項目申報單位通過美麗四川建設重點項目庫系統線上申報。項目需求包括擬建設內容及規模、融資需求、與美麗四川建設的關聯性、預期產生的環境效益等信息(詳見附件2)。
(二)項目謀劃指導
生態環境廳針對需求征集清單,推動金融機構提前介入項目謀劃,提供專業指導服務,幫助地方解決專業領域的技術難題、優化項目設計思路與實施路徑,孵化生態環境保護融資項目,提升項目融資可行性,確保風險可控。
(三)組織申報
市(州)生態環境局組織項目申報單位按照要求編制項目申報材料,所申報項目應切實服務美麗四川建設。項目申報單位對申報材料的真實性、準確性負責,需相關要素部門審批的事項應在申報前辦理完畢。
(四)市級審核
市(州)生態環境局對轄區內項目申報材料的真實性進行審核,并上傳項目庫。
(五)項目入庫
生態環境廳定期組織專家,對市(州)審核推薦的項目符合《儲備指南》支持范圍的進行篩選。通過篩選的項目,納入項目庫。入庫項目清單動態推送給生態環境部、中國人民銀行四川省分行及相關金融機構,并依托“綠蓉融”等平臺拓寬對接渠道。符合《美麗四川建設“十五五”規劃》重點任務的,推薦納入《美麗四川建設“十五五”規劃》重大工程項目支持范圍。
項目入庫僅作為推薦,不構成對項目投資價值、還款能力的任何保證或承諾。
各金融機構接收項目信息后,應獨立履行內部風險評估和審批程序,自主決定是否提供融資支持。
(六)項目支持
人民銀行四川省分行推動金融機構豐富綠色金融產品譜系,提升綠色金融服務質效,引導金融機構優先支持項目庫中儲備項目。鼓勵金融機構用好碳減排支持工具、“綠金貸”政策產品,將央行提供的外部激勵轉化為金融機構的內部激勵,加大對項目庫中儲備項目的信貸支持力度。
(七)項目實施
納入項目庫的項目融資成功后,申報單位認真組織實施。項目開工前應依法依規開展環境影響評價工作。項目實施過程中,要確保達到項目申報的預期效果,促進美麗四川建設。各市(州)生態環境局應每半年對轄區內項目進展情況進行調度,并匯總報送生態環境廳。人民銀行四川省分行建立項目跟蹤問效機制,定期與生態環境廳共享相關信息,兩年之內沒有融資成功實施的項目,自動退出項目庫,有效期自入庫之日起算。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;
三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;
四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:
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