2026—2028武漢新洲區(qū)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)和條件程序方案！保鮮強(qiáng)農(nóng)，冷鏈富民！新洲區(qū)正式發(fā)布 2026—2028 年農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，聚焦產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)布局冷鏈項(xiàng)目，打通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城保鮮通道，減少產(chǎn)后損失、提升產(chǎn)品溢價(jià)，全面激活鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

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一、基本原則

(一)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策扶持，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施短板，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮、商品化處理能力。

(二)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和農(nóng)產(chǎn)品流通特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施布局。

(三)突出重點(diǎn)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。建設(shè)范圍覆蓋全區(qū)所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),重點(diǎn)向脫貧地區(qū)、村鎮(zhèn)和田頭傾斜，主要扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強(qiáng)的“菜籃子”產(chǎn)品配送企業(yè)。

(四)自主申報(bào)，規(guī)范建設(shè)。各項(xiàng)目建設(shè)主體根據(jù)實(shí)際需求提交建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批同意后，規(guī)范組織開展倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。

(五)先建后補(bǔ)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。由項(xiàng)目建設(shè)主體按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新改擴(kuò)建，在規(guī)定的期限內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并驗(yàn)收合格后，次年按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)

力爭(zhēng)到2028年，新建農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施10個(gè)以上，有效提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮、商品化處理和冷鏈流通能力，保障“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，助力農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

全區(qū)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)冷庫主體

1.節(jié)能型通風(fēng)貯藏庫。采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫。

2.節(jié)能型機(jī)械冷庫。采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)，配備機(jī)械制冷設(shè)備的冷庫。也可對(duì)閑置的廠房等進(jìn)行保溫隔熱改造，安裝機(jī)械制冷設(shè)備，改建為冷庫。

3.節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫。氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，配備碳分子篩制氮機(jī)、中空纖維膜制氮機(jī)、乙烯脫除器等專用氣調(diào)設(shè)備。

建設(shè)主體可根據(jù)產(chǎn)品特性和實(shí)際需求選擇冷庫的建設(shè)類型和規(guī)模，可以選擇一種或多種類型組合建設(shè)，更好地提高設(shè)施利用率。冷庫主體建設(shè)投資主要包含墻面、地面保溫工程及制冷系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施。

(二)配套設(shè)施設(shè)備

配套設(shè)施設(shè)備投資為圍繞冷庫主體建設(shè)所需的必要工程及設(shè)備，主要包括：基礎(chǔ)開挖、地面硬化、鋼棚鋼架等土建及結(jié)構(gòu)工程，以及各類輔助生產(chǎn)設(shè)備。其中輔助設(shè)備包括：強(qiáng)制通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷、真空預(yù)冷等專用預(yù)冷設(shè)施；稱量、除土、清洗、分級(jí)、愈傷、檢測(cè)、干制、包裝、移動(dòng)式皮帶輸送、信息化采集等必要設(shè)備；冷藏運(yùn)輸車輛1臺(tái)。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

支持項(xiàng)目建設(shè)主體2026—2028年度完成新改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施項(xiàng)目。單個(gè)主體最高補(bǔ)貼比例不超過倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施總造價(jià)(冷庫主體造價(jià)和配套設(shè)施設(shè)備造價(jià)之和)的30%,最高補(bǔ)貼金額不超過100萬元，最低冷庫容量不低于100立方米。其中，納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)的配套設(shè)施設(shè)備造價(jià)不得超過冷庫主體造價(jià)。已納入或已享受中央、省、市相關(guān)政策扶持范圍的項(xiàng)目不得重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

六、組織實(shí)施

(一)制定方案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳，會(huì)同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))摸底排查項(xiàng)目需求，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、管理、驗(yàn)收等措施并及時(shí)向社會(huì)公示，確保項(xiàng)目執(zhí)行公開公平公正。

(二)項(xiàng)目申報(bào)。建設(shè)主體按照實(shí)施方案要求，將申請(qǐng)建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)書(一式兩份)上報(bào)所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)任科室組織評(píng)審、立項(xiàng)后，及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

(三)項(xiàng)目實(shí)施。建設(shè)主體按照申報(bào)實(shí)施方案要求，自主選擇具有冷鏈建設(shè)專業(yè)資質(zhì)的施工單位(持有相關(guān)部門單位頒發(fā)的冷鏈建設(shè)專業(yè)資質(zhì)證明證書)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備，依法履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)，設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購全過程須全程留痕，建立臺(tái)賬資料。

(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。建設(shè)主體完成項(xiàng)目建設(shè)后及時(shí)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收專班實(shí)地開展項(xiàng)目驗(yàn)收，同時(shí)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目驗(yàn)收并出具工程和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。驗(yàn)收核定的擬獎(jiǎng)補(bǔ)資金向社會(huì)公示，公示結(jié)束后出具區(qū)級(jí)驗(yàn)收通報(bào)。項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)于當(dāng)年9月20日前完成，未完成項(xiàng)目驗(yàn)收的列為下一年度項(xiàng)目。

(五)資金安排。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局于當(dāng)年9月30日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局報(bào)送聯(lián)審聯(lián)報(bào)的相關(guān)材料(含項(xiàng)目明細(xì)請(qǐng)款報(bào)告),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)區(qū)級(jí)項(xiàng)目完成及驗(yàn)收情況編制項(xiàng)目年度預(yù)算，核定最終獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目，可采取“直達(dá)快享”的方式將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至項(xiàng)目主體。

七、有關(guān)要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要高度重視，加強(qiáng)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通配合、及時(shí)摸底排查項(xiàng)目需求；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、公示等工作，會(huì)同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))引導(dǎo)項(xiàng)目主體不斷提高設(shè)施綜合使用效率，避免設(shè)施閑置。

(二)加大政策扶持。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要及時(shí)儲(chǔ)備更新農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈物流項(xiàng)目庫，引導(dǎo)建設(shè)主體分年度分批次建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板。

(三)落實(shí)用地管理。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要積極協(xié)調(diào)自然資源部門落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策，將與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施用地需求。

農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理工作注意事項(xiàng)

1.項(xiàng)目主體需對(duì)項(xiàng)目及資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。經(jīng)認(rèn)定存在虛假、瞞報(bào)等違規(guī)情形，一律取消項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資格。

2.項(xiàng)目主體申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，所使用的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地必須符合現(xiàn)有的政策規(guī)定。

3.項(xiàng)目購置的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰、來源可追溯、采購渠道合法合規(guī)，符合國家現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范及相關(guān)技術(shù)要求；為落實(shí)消防安全管理規(guī)定，冷庫保溫材料應(yīng)達(dá)到B1級(jí)及以上阻燃標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目主體自主合規(guī)選用。

4.項(xiàng)目施工發(fā)票的開具應(yīng)符合稅務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目施工發(fā)票的開票要求，稅收分類編碼應(yīng)為建筑施工，備注項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目地點(diǎn)。

材料設(shè)備購置發(fā)票的開具應(yīng)對(duì)各項(xiàng)采購材料設(shè)備明細(xì)分條列項(xiàng)，備注項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目地點(diǎn)。發(fā)票及發(fā)票清單明細(xì)應(yīng)與合同所附采購清單一致。

5.要求第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)對(duì)發(fā)票真?zhèn)尾樵冑Y料、銀行付款憑證真?zhèn)尾樵冑Y料及銀行流水資料進(jìn)行歸檔。

6.新購置冷藏運(yùn)輸車輛獎(jiǎng)補(bǔ)資金按車輛銷售價(jià)格核算，車輛購置稅、保險(xiǎn)、加裝改裝、服務(wù)等費(fèi)用不納入獎(jiǎng)補(bǔ)核算范圍，由經(jīng)營主體自行承擔(dān)。

7.冷庫生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入配套設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)范圍(鋼棚鋼架占地面積應(yīng)與主體冷庫占地面積保持一致，超出部分不納入倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施總造價(jià));非生產(chǎn)性建設(shè)、利用原有設(shè)施設(shè)備改造部分及超出必要合理范圍的基礎(chǔ)設(shè)施，不納入獎(jiǎng)補(bǔ)及總投資核算，由經(jīng)營主體自主安排。

8.項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)算公式：

獎(jiǎng)補(bǔ)資金=(冷庫主體造價(jià)+配套設(shè)施設(shè)備造價(jià))×30%其中，納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的配套設(shè)施設(shè)備造價(jià)≤冷庫主體造價(jià)。

例一：冷庫主體造價(jià)10萬元，配套設(shè)施設(shè)備造價(jià)8萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金為(10萬元+8萬元)×30%=5.4萬元。

例二：冷庫主體造價(jià)10萬元，配套設(shè)施設(shè)備造價(jià)12萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金為(10萬元+10萬元)×30%=6萬元。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費(fèi)咨詢。

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一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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