行業(yè)動(dòng)態(tài)
即將啟動(dòng)！馬鞍山企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定全攻略：條件+流程+獎(jiǎng)勵(lì)，研發(fā)費(fèi)最低200萬可報(bào)
2026年度市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定工作即將啟動(dòng)！這是規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”行動(dòng)的關(guān)鍵一步。認(rèn)定條件明確：上年度營收1億元以上的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用占比≥3%或金額≥500萬元；營收1億元以下的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用占比≥4%或金額≥200萬元。此外還需研發(fā)場地≥300㎡（軟件類≥150㎡）、儀器設(shè)備原值≥300萬元（軟件類≥150萬元）、固定研發(fā)人員≥5人、擁有1項(xiàng)發(fā)明專利或5項(xiàng)實(shí)用新型/軟著。通過認(rèn)定的企業(yè)，將優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心，享受更多政策傾斜。本文將逐條解讀組建條件、申報(bào)流程及運(yùn)行管理要求。
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馬鞍山市企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為進(jìn)一步支持企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動(dòng)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，制定本辦法。
第二條馬鞍山市企業(yè)研發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”）是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等活動(dòng)，是我市技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系的重要力量。
第三條研發(fā)中心的主要任務(wù)是：
（一）組織凝練行業(yè)、企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求，激發(fā)創(chuàng)新意愿，規(guī)劃創(chuàng)新路徑。
（二）研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。
（三）加速科技成果熟化和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
（四）培養(yǎng)高水平的研究開發(fā)和工程技術(shù)人員，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
第二章工作職責(zé)
第四條市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱：市科技局）負(fù)責(zé)研發(fā)中心統(tǒng)籌規(guī)劃布局和建設(shè)指導(dǎo)，主要職責(zé)是：
（一）制定（修訂）落實(shí)支持研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行相關(guān)政策，指導(dǎo)研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行。
（二）負(fù)責(zé)研發(fā)中心的審核、認(rèn)定、管理、調(diào)整和取消等重大事項(xiàng)。
（三）支持研發(fā)中心承擔(dān)省、市重大科研任務(wù)。
（四）根據(jù)實(shí)際情況，支持其承擔(dān)有關(guān)其他科研任務(wù)。
第五條研發(fā)中心實(shí)行屬地管理。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)科技部門是研發(fā)中心的歸口管理部門，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)研發(fā)中心的培育工作。
（二）服務(wù)研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際情況，給予政策和經(jīng)費(fèi)等配套支持。
（三）受委托組織歸口管理的研發(fā)中心開展其他相關(guān)工作。
第六條依托單位是研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：
（一）組織實(shí)施研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行各項(xiàng)任務(wù)，提供研發(fā)中心必要的經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)條件保障，解決研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行中的問題。
（二）聘任研發(fā)中心主任。
（三）做好研發(fā)中心評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檢查等相關(guān)工作。
（四）承擔(dān)落實(shí)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信的主體責(zé)任。
第三章組建條件與程序
第七條組建研發(fā)中心應(yīng)具備以下基本條件：
（一）依托單位是在馬鞍山市境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)，已正常運(yùn)行一年以上，且信用記錄良好，申請(qǐng)建設(shè)前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
（二）依托單位上一年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元及以上的，研究開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于3%或研究開發(fā)費(fèi)用不低于500萬元；依托單位上一年度主營業(yè)務(wù)收入在1億元以下的，研究開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于4%或研究開發(fā)費(fèi)用不低于200萬元。
（三）研發(fā)中心擁有相對(duì)集中的研發(fā)場所及開展技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)所需的儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)試驗(yàn)場所面積不少于300平方米（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于150平方米），用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值總額不低于300萬元（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于150萬元）。
（四）研發(fā)中心固定研發(fā)人員不少于5人，具有本科學(xué)歷的研發(fā)人員占比不低于50%或具有研究生及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱的研發(fā)人員占比不低于20%。
（五）依托單位近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購、獨(dú)占許可等方式，在其申報(bào)領(lǐng)域擁有1件以上發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，或5件以上實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（六）研發(fā)中心建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)切實(shí)可行，組織機(jī)構(gòu)、管理制度健全。
（七）依托單位運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好，擁有籌措研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行資金的能力，能夠支撐保障研發(fā)中心可持續(xù)運(yùn)行。
（八）獲得省級(jí)三等獎(jiǎng)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)或承擔(dān)省級(jí)以上重大科技項(xiàng)目、攻關(guān)任務(wù)并取得重大突破的，相關(guān)組建條件可適當(dāng)放寬。
第八條研發(fā)中心申報(bào)組建程序：
（一）市科技局根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃安排發(fā)布研發(fā)中心認(rèn)定申報(bào)工作通知。
（二）申報(bào)單位根據(jù)通知要求，組織編制申報(bào)材料，填寫《馬鞍山市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)申報(bào)書》，由所屬縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)科技部門提出申請(qǐng)。
（三）所在地歸口管理部門對(duì)申報(bào)單位及材料進(jìn)行審核（包括對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查、開展現(xiàn)場考察及必要時(shí)組織專家評(píng)審等），并擇優(yōu)提出推薦名單報(bào)市科技局。
（四）市科技局組織專家進(jìn)行評(píng)審（必要時(shí)開展現(xiàn)場考察等），依據(jù)評(píng)審結(jié)果提出擬認(rèn)定名單，經(jīng)公示無異議后由市科技局發(fā)文正式認(rèn)定。對(duì)獲批市企業(yè)研發(fā)中心的，優(yōu)先推薦申報(bào)省企業(yè)研發(fā)中心。
第四章運(yùn)行管理
第九條研發(fā)中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)研發(fā)中心為行業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)；支持符合條件的研發(fā)中心按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式運(yùn)行。
第十條研發(fā)中心運(yùn)行期間如需更名，或進(jìn)行重大事項(xiàng)調(diào)整、重組等，依托單位需在3個(gè)月內(nèi)向所在地歸口管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)所在地歸口管理部門審核并實(shí)地核查后，符合本辦法要求的，提出審核意見，報(bào)市科技局確認(rèn)。
第十一條因主要技術(shù)骨干人員變化，依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素造成研發(fā)中心無法繼續(xù)正常運(yùn)行的，依托單位應(yīng)及時(shí)向歸口管理部門提出申請(qǐng)，由歸口管理部門審核并報(bào)市科技局確認(rèn)后終止研發(fā)中心資格。
第十二條對(duì)依托單位已獲得市級(jí)（聯(lián)合共建學(xué)科）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的，原則上不再認(rèn)定市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心。鼓勵(lì)市工程技術(shù)研究中心轉(zhuǎn)建為市企業(yè)研發(fā)中心。
第十三條依托單位應(yīng)每年年底前編制年度報(bào)告，年度報(bào)告由所在轄區(qū)科技主管部門審核后報(bào)市科技局。連續(xù)兩年不報(bào)送年度報(bào)告的市企業(yè)研發(fā)中心將不再列入市企業(yè)研發(fā)中心序列。
第五章責(zé)任追究
第十四條依托單位在申請(qǐng)認(rèn)定和復(fù)核過程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，獲得研發(fā)中心資格的取消資格，且3年內(nèi)不得再申報(bào)認(rèn)定市級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)；獲得財(cái)政資金支持的追回資金，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十五條各歸口管理部門在推薦審核過程中，存在把關(guān)不嚴(yán)等情況的，視情給予約談、通報(bào)批評(píng)、取消推薦資格等處理。
第六章附則
第十六條研發(fā)中心經(jīng)認(rèn)定后命名為“×××（企業(yè)名稱）馬鞍山市企業(yè)研發(fā)中心”，按統(tǒng)一規(guī)格要求制作牌匾。
第十七條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自頒布之日起施行。
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