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2026眉山生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)政策全解讀:28條措施涵蓋科技/物流/金融/融合,附獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和申報須知
眉山市科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域企業(yè)注意!《眉山市促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)若干政策措施》正式印發(fā),自2026年6月7日起施行,有效期3年。政策圍繞聚力科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)融合四大板塊,推出28條具體措施。其中,高能級創(chuàng)新平臺每年最高補(bǔ)助1000萬元,國家級創(chuàng)新平臺認(rèn)定最高補(bǔ)助500萬元,物流企業(yè)5A級認(rèn)定最高獎勵60萬元,證券公司輔導(dǎo)上市最高獎勵50萬元。以下為全文解讀,建議收藏轉(zhuǎn)發(fā)。
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眉山市促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)若干政策措施
為推動全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局合理、融合共興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新體系,特制定以下促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)若干政策措施。
一、聚力科技服務(wù),促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
(一)支持建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺。支持以“財政補(bǔ)貼+國資持股+基金引導(dǎo)+社會資本參股+團(tuán)隊技術(shù)持股”的投入機(jī)制,引進(jìn)國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)專家(團(tuán)隊)共建以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的高能級創(chuàng)新平臺,每年給予不超過1000萬元的專項補(bǔ)助。
(二)支持創(chuàng)建國家級、省級創(chuàng)新平臺。對首次認(rèn)定的國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗室、中試研發(fā)平臺(制造業(yè)中試平臺)、技術(shù)(產(chǎn)業(yè)、制造業(yè))創(chuàng)新中心,一次性補(bǔ)助500萬元、300萬元;對首次認(rèn)定的國家級、省級科技型企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(基地),一次性補(bǔ)助100萬元、50萬元;對首次認(rèn)定的省級創(chuàng)新聯(lián)合體、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、省臨床醫(yī)學(xué)研究中心、省專業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,一次性補(bǔ)助50萬元;對首次獲批的省高價值專利育成中心,建成后一次性補(bǔ)助50萬元;對首次獲批的省院士工作站、省專家工作站、博士后科研工作站,一次性補(bǔ)助100萬元、30萬元、30萬元;對首次獲批的省級引才引智基地、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,一次性補(bǔ)助20萬元。
(三)支持建設(shè)公共服務(wù)平臺。對新建的產(chǎn)業(yè)研究、中試轉(zhuǎn)化、檢驗檢測等服務(wù)于制造業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺,建成運(yùn)營且研發(fā)設(shè)備(含軟件)總投資1000萬元以上的,按核定投資額的10%給予不超過300萬元獎補(bǔ);對新認(rèn)定的眉山實(shí)驗室,一次性補(bǔ)助100萬元。
(四)支持中試研發(fā)平臺提質(zhì)增效。建立“政府引導(dǎo)+市場主體+商業(yè)化運(yùn)營+財政退坡補(bǔ)貼”建設(shè)運(yùn)營模式,對市級及以上中試研發(fā)平臺開展概念驗證、研發(fā)設(shè)計、應(yīng)用研發(fā)、中試轉(zhuǎn)化等各類成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的,按年度服務(wù)性收入的20%,給予最高100萬元補(bǔ)助。對獲得國家、省級評估優(yōu)秀的中試研發(fā)平臺,給予50萬元、30萬元補(bǔ)助。對項目中試成功后落地產(chǎn)業(yè)化,且核定固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的,一次性給予運(yùn)營主體100萬元補(bǔ)助。
(五)支持科技成果中試熟化產(chǎn)業(yè)化。探索以“項目單位主導(dǎo)+財政資金支持+中試基金參股+中試保險補(bǔ)貼+中試產(chǎn)品獎補(bǔ)”的投入機(jī)制,對在市級及以上中試平臺實(shí)施中試轉(zhuǎn)化的項目,購買中試保險的,按照單個項目中試保險保費(fèi)的20%進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼200萬元;對中試成功后落地產(chǎn)業(yè)化、且單個項目核定固定投資額5000萬元以上的,按照中試研發(fā)設(shè)備投入的10%,給予項目單位最高100萬元補(bǔ)助;對中試產(chǎn)品首次認(rèn)定為國家、省級首臺(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品的,給予不超過100萬元、50萬元一次性獎補(bǔ)。
(六)支持重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實(shí)施“成果找市場”揭榜掛帥項目,對主研獲得(引進(jìn))的國家級、省級科技獎勵成果、重大科技計劃立項項目成果、國內(nèi)領(lǐng)先及以上水平的科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化,實(shí)施周期新增銷售收入1億元以上的,經(jīng)評審每項支持100萬元。對牽頭承擔(dān)省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,且獲得支持資金100萬元以上的,給予所獲資金10%的配套補(bǔ)助,單個項目最高不超過100萬元。
(七)支持專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對轉(zhuǎn)讓、許可、購買專利實(shí)施轉(zhuǎn)化運(yùn)用,年度專利交易額累計超過50萬元(含),或?qū)@D(zhuǎn)化產(chǎn)品年利潤超過500萬元(含),或年營業(yè)收入超過2000萬元(含)的,按不超出專利交易額的10%給予補(bǔ)助,每年每戶企業(yè)最高不超過10萬元。
二、聚力現(xiàn)代物流,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)降本增效
(八)支持物流企業(yè)成鏈集群。大力招引國內(nèi)外物流供應(yīng)鏈企業(yè)在眉經(jīng)營或設(shè)立區(qū)域總部、功能平臺(分撥中心、結(jié)算中心、公用型保稅倉、出口監(jiān)管倉等),帶動上下游企業(yè)集聚落戶和協(xié)同發(fā)展。
(九)培育貨運(yùn)企業(yè)。對年營業(yè)收入首次達(dá)到1000萬元及以上且擁有貨運(yùn)車輛數(shù)在50輛及以上的道路貨運(yùn)企業(yè),給予5萬元一次性獎勵。
(十)支持企業(yè)提檔升級。對中國物流與采購聯(lián)合會依據(jù)《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》(GB/T19680-2013)新認(rèn)定的5A、4A、3A級物流企業(yè),或依據(jù)《物流企業(yè)冷鏈服務(wù)能力要求與評估指標(biāo)》(GB/T31086-2025)新認(rèn)定的五星、四星、三星級冷鏈物流企業(yè),分別給予60萬元、40萬元、20萬元一次性獎勵;企業(yè)等級提升的,給予補(bǔ)差獎勵。
(十一)支持開行國際班列。上級政策支持補(bǔ)貼的線路班列,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未覆蓋的以下線路班列補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按100%、80%、70%逐年退坡。其中,中歐、中亞、中俄接續(xù)班列去程、回程按2833元/20英尺集裝箱、3400元/40英尺集裝箱給予補(bǔ)貼;東向班列去程、回程按2488元/20英尺集裝箱、2985元/40英尺集裝箱給予補(bǔ)貼;陸海新通道眉山-重慶接續(xù)班列去程、回程按1147元/20英尺集裝箱、1376元/40英尺集裝箱(含20英尺35噸敞頂箱)給予補(bǔ)貼。“眉渝快線”鐵水聯(lián)運(yùn)班列去程、回程按940元/20英尺集裝箱、1128元/40英尺集裝箱(含20英尺35噸敞頂箱)給予補(bǔ)貼。
(十二)推動物流裝備升級。對物流企業(yè)新購置自動分揀系統(tǒng)、無人搬運(yùn)設(shè)備等智能裝備,按照購買價的10%給予補(bǔ)貼;除享受國家大規(guī)模設(shè)備更新政策外,對購置全新新能源營運(yùn)性貨車的企業(yè),按裸車價的10%給予補(bǔ)貼,單車補(bǔ)貼不超過2萬元。單戶企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)貼不超過50萬元。
(十三)支持拓展零擔(dān)物流專線。對首家新增始發(fā)地為眉山到市外城市(地級行政區(qū))物流專線,且專線年營收達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予一次性補(bǔ)貼。其中,專線年營收達(dá)100萬元以上1000萬元以下的每條補(bǔ)貼5萬元;專線年營收達(dá)1000萬元以上的每條補(bǔ)貼10萬元。補(bǔ)貼省內(nèi)專線不超過4條,省外專線每省不超過2條。
(十四)支持建設(shè)運(yùn)營貨車停車場。對新建貨車停車場,年營收達(dá)10萬元以上的項目,根據(jù)用地面積每年給予補(bǔ)貼。其中用地面積達(dá)10畝以上20畝以下的,給予補(bǔ)貼10萬元;用地面積達(dá)20畝以上的,給予補(bǔ)貼15萬元。
(十五)支持綠色低碳發(fā)展。支持制造業(yè)企業(yè)與鐵路運(yùn)輸物流企業(yè)建立長期合作,對在眉山到發(fā)、年鐵路運(yùn)輸貨運(yùn)量在2萬噸以上5萬噸以下、5萬噸以上10萬噸以下、10萬噸以上20萬噸以下、20萬噸以上的企業(yè),每年分別給予2萬元、5萬元、10萬元、20萬元獎勵。對成功申報零碳道路運(yùn)輸線路、零碳貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))試點(diǎn)的投資運(yùn)營主體,分別給予20萬元、30萬元一次性獎勵。
(十六)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。對開通多式聯(lián)運(yùn)線路且成功入選省級多式聯(lián)運(yùn)精品線路的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營企業(yè),每條線路給予5萬元一次性獎勵。
(十七)支持郵政快遞企業(yè)做大做強(qiáng)。推動郵政快遞產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展,鼓勵郵政快遞企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化郵政快遞(物流)園區(qū)或集聚區(qū)。對2026年起通過租賃方式入駐的郵政快遞企業(yè),按實(shí)際租賃面積一次性給予20元/平方米的運(yùn)營補(bǔ)貼。對企業(yè)境外投資建設(shè)公共海外倉,按核定投資額的50%給予不超過100萬元獎補(bǔ)。
(十八)推進(jìn)快遞進(jìn)村。對設(shè)立在建制村、經(jīng)營3個快遞品牌以上、運(yùn)營滿一年、月均派件量不少于500件的郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)按每月200元給予補(bǔ)貼。每個建制村只補(bǔ)貼1個網(wǎng)點(diǎn)。
三、聚力現(xiàn)代金融,提升服務(wù)保障水平
(十九)對金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新系全國、全省首次(筆)的金融產(chǎn)品、服務(wù),并且成功做法在全國、全省推廣經(jīng)驗的,分別給予50萬元、10萬元獎勵。對承擔(dān)市內(nèi)科技企業(yè)(高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè))在科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和中試等方面科技保險的保險公司,按實(shí)際保費(fèi)收入的50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼(每年保險公司在單戶企業(yè)的保費(fèi)收入補(bǔ)貼額度不超過20萬元),每年保費(fèi)補(bǔ)貼總額不超過300萬元。對當(dāng)年新發(fā)行科技、綠色債券的主承銷商,按發(fā)行金額的2‰,給予主承銷商不超過50萬元激勵。
(二十)對輔導(dǎo)企業(yè)完成規(guī)范化改制的證券機(jī)構(gòu)給予每戶10萬元一次性獎勵,每年獎勵總額不超過200萬元。對輔導(dǎo)企業(yè)納入省級上市后備企業(yè)資源庫的證券機(jī)構(gòu)給予每戶20萬元一次性獎勵,對輔導(dǎo)企業(yè)到天府股交中心掛牌的證券機(jī)構(gòu)給予每戶10萬元一次性獎勵。對輔導(dǎo)企業(yè)遞交上市申請資料被滬深北港交易所首次正式受理的證券機(jī)構(gòu),給予50萬元一次性獎勵。
(二十一)對單戶擔(dān)保金額≤1000萬元的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)可按擔(dān)保余額增量的1‰申請業(yè)務(wù)獎勵,每年業(yè)務(wù)獎勵總額不超過300萬元。
(二十二)支持外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用匯率避險工具管理好企業(yè)匯率風(fēng)險,按每履約1萬美元獎勵50元人民幣的標(biāo)準(zhǔn),對外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易項下匯率避險工具使用給予獎勵,單戶企業(yè)獎勵不超過10萬元。按在銀行機(jī)構(gòu)使用跨境人民幣結(jié)算每10萬元獎勵100元人民幣的標(biāo)準(zhǔn),對外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易項下使用跨境人民幣結(jié)算給予獎勵,單戶企業(yè)獎勵不超過10萬元,鼓勵企業(yè)運(yùn)用跨境人民幣結(jié)算完全規(guī)避匯率風(fēng)險。
四、聚力產(chǎn)業(yè)融合,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上下游延伸
(二十三)實(shí)施工業(yè)主輔分離激勵。對工業(yè)企業(yè)(非服務(wù)業(yè)企業(yè)均適用)開展研發(fā)、設(shè)計、銷售、物流等業(yè)務(wù),年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元以上的,給予該服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性30萬元激勵。當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元(含)以上的,激勵增至50萬元。
(二十四)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)。支持軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)提質(zhì)增效,年度營業(yè)收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元,且年增速在12%以上的企業(yè),按晉級補(bǔ)差原則分別給予10萬元、20萬元、50萬元、100萬元獎勵。對新建(改造)算力規(guī)模達(dá)到50PFLOPS(FP16)及以上,智算業(yè)務(wù)年度營業(yè)收入首次達(dá)到1000萬元、2000萬元的,按晉級補(bǔ)差原則分別給予企業(yè)20萬元、50萬元獎勵。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心進(jìn)行綠色改造,改造完成后PUE低于1.2及以下的,按核定投資的10%給予補(bǔ)助,最高不超過100萬元。對在數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)等數(shù)據(jù)領(lǐng)域獲得省級、國家級先行先試工作試點(diǎn)的項目,分別給予企業(yè)30萬元、50萬元獎勵。對在“數(shù)據(jù)要素×”大賽獲得省級一、二、三等獎的,分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵;獲得國家級一、二、三等獎的,分別給予10萬元、8萬元、6萬元獎勵。支持企業(yè)打造人工智能與數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場景,對形成解決方案和商用案例,并評定為省級及以上示范應(yīng)用場景的,給予20萬元獎勵。對首次認(rèn)定的省數(shù)字化應(yīng)用場景實(shí)驗室,一次性補(bǔ)助50萬元。
(二十五)支持檢驗檢測平臺建設(shè)。支持以“線上+線下”方式建設(shè)檢驗檢測共享平臺,對建成投用的共享平臺,給予建設(shè)單位不超過50萬元一次性補(bǔ)助。
(二十六)支持人力資源發(fā)展。支持人力資源產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營發(fā)展,對市級主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園根據(jù)年度考核結(jié)果,給予最高不超過35萬元的基礎(chǔ)運(yùn)營支持(獎勵)。鼓勵聚焦主業(yè)、專注專業(yè)、成長性好、創(chuàng)新性強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展,在省級以上相關(guān)部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得前3名的人力資源服務(wù)企業(yè)分別給予不超過10萬元、5萬元、3萬元一次性獎勵。支持高質(zhì)量對外開放,鼓勵人力資源服務(wù)出口,發(fā)展人力資源服務(wù)海外促就業(yè),開展“一帶一路”等人力資源服務(wù)行動,對人力資源服務(wù)企業(yè)促進(jìn)眉山市務(wù)工人員海外高質(zhì)量就業(yè)達(dá)100人,給予5萬元獎勵,每增加50人再給予1萬元獎勵,最高不超過50萬元。高校圍繞眉山“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)成功設(shè)置新專業(yè),給予每個專業(yè)100萬元一次性補(bǔ)貼;在眉高校畢業(yè)生到眉山“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并穩(wěn)定就業(yè)1年及以上的給予學(xué)校2000元/人獎勵。
(二十七)提升法律服務(wù)質(zhì)效。對專職執(zhí)業(yè)律師20人(含)以上且年收入500萬元(含)以上1000萬元以下的律師事務(wù)所,一次性獎勵2萬元;對年收入1000萬元(含)以上的律師事務(wù)所,一次性獎勵5萬元,年收入達(dá)到2000萬元(含)以上的,再給予一次性獎勵5萬元;對新設(shè)立的合伙制律師事務(wù)所(含分所),專職執(zhí)業(yè)律師人數(shù)10人(含)以上,年收入達(dá)300萬元(含)以上的,一次性獎勵2萬元;律師事務(wù)所合并后,專職執(zhí)業(yè)律師人數(shù)達(dá)15人(含)以上,年收入達(dá)300萬元(含)以上的,一次性獎勵2萬元。專(兼)職律師執(zhí)業(yè)后取得博士及以上學(xué)歷學(xué)位的,給予獎勵1萬元。
(二十八)支持綠色循環(huán)發(fā)展。對2023年1月1日后開工建設(shè)的,貸款實(shí)施的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、危險廢物利用處置、工業(yè)固體廢物利用處置等13個方面的生態(tài)環(huán)保項目,利息支付時限2025年1月1日至2026年12月31日,貸款利率低于LPR,按照貸款金額1.5%的比例,每年給予不超過300萬元資金支持。結(jié)合處理企業(yè)上一年度廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理量、廢棄電器電子產(chǎn)品許可核定回收處理產(chǎn)能實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷率、績效情況三項因素,爭取上級資金補(bǔ)助。
本政策中與現(xiàn)行文件相同的條款分擔(dān)比例按原文件執(zhí)行。第十一條“支持開行國際班列”兌現(xiàn)2025年、2026年補(bǔ)貼資金按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100%執(zhí)行,2027年、2028年按80%、70%退坡,資金由市本級與眉山天府新區(qū)按5:5分擔(dān);上級政策中涉及眉山開行的國際班列補(bǔ)貼資金省、市按比例分擔(dān)后,眉山市承擔(dān)部分由市本級與眉山天府新區(qū)按5:5分擔(dān)。其余政策由市本級與東坡區(qū)按7:3分擔(dān),市本級與眉山天府新區(qū)、彭山區(qū)、仁壽縣、洪雅縣、丹棱縣、青神縣按3:7分擔(dān)。符合本政策的同一事項(同一項目、同一建設(shè)內(nèi)容等)同時符合市本級和各縣(區(qū))其它扶持政策規(guī)定的,按“從優(yōu)不重復(fù)、就高不就低”的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
本政策中與現(xiàn)行文件相同的條款,時效性按原文件執(zhí)行,第十一條“支持開行國際班列”執(zhí)行期為2025—2028年,其他條款自2026年6月7日起施行,有效期3年。
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