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外省資訊
高企通知!2026年青島市高新技術(shù)企業(yè)認定申報時間范圍和程序材料、條件和資助好處指南!緊扣青島市海洋強市、先進制造業(yè)強市戰(zhàn)略,本企業(yè)聚焦海洋科創(chuàng)、高端裝備、智能制造等重點方向,深耕核心技術(shù)研發(fā),構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、人才引育一體化創(chuàng)新體系。依托青島區(qū)域科創(chuàng)資源,深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,推動技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,提升企業(yè)核心競爭力。
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一、青島市高新技術(shù)企業(yè)認定申報范圍
1.青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊的居民企業(yè),符合《認定辦法》第十一條規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)認定條件,均可申請高企認定。
2.2023年認定的高企名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。
二、青島市高新技術(shù)企業(yè)認定申報時間安排
2026年高新技術(shù)企業(yè)認定工作采取常態(tài)化申報、分批次評審的方式進行。全年計劃分三批組織評審,第一批受理截止時間為6月26日,第二批受理截止時間為8月28日,第三批受理截止時間為10月12日。請申報企業(yè)掌握好時間節(jié)點,爭取早申報早評審。
因區(qū)(市)科技主管部門需審核、推薦申報材料,企業(yè)向所在區(qū)(市)科技主管部門通過系統(tǒng)提交填報材料的截止時間以區(qū)(市)通知為準。區(qū)(市)科技主管部門需在每批申報截止時間前,通過系統(tǒng)完成當批次企業(yè)審核推薦。
三、青島市高新技術(shù)企業(yè)認定申報程序
(一)自我評價
企業(yè)應(yīng)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價。符合條件的企業(yè),需按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求準備申報材料。
(二)網(wǎng)上申報
1.注冊登記。申報企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,以下簡稱高企工作網(wǎng),按要求填寫注冊信息(已注冊企業(yè)無需重新注冊)。注冊企業(yè)可點擊“下載操作手冊”查看功能介紹,待賬號注冊完成后返回登錄窗口辦理申報業(yè)務(wù)。
2.網(wǎng)上申報。企業(yè)登錄高企工作網(wǎng),在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》封皮,加蓋公章后連同附件證明材料彩色掃描成PDF格式,一并上傳。證明材料上傳要嚴格按照申報系統(tǒng)每部分(如:知識產(chǎn)權(quán)情況表、企業(yè)研究開發(fā)費用情況表等)下方的“附件”要求上傳。
企業(yè)材料提交受理機構(gòu)時應(yīng)選擇所在區(qū)(市)科技主管部門,不可直接提交至市認定機構(gòu)。企業(yè)通過系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)和上傳的證明材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù),企業(yè)須認真檢查填寫上傳的申報材料,確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。企業(yè)完成材料上傳后,可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查對照表》(附件1)進行自檢。
3.告知承諾制。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號,附件2)有關(guān)要求,高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內(nèi)容、承諾效力、不實承諾責任、核查權(quán)力等詳見附件3。
選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉市認定機構(gòu)辦公室告知全部內(nèi)容,登錄高企工作網(wǎng),進入高企認定申報—新建申報材料—告知承諾制,打印系統(tǒng)生成的《證明事項告知承諾書》,由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高企工作網(wǎng),不再需要提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件、專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。選擇適用告知承諾制的企業(yè)須確保知識產(chǎn)權(quán)的有效性、合規(guī)性。
不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料,如營業(yè)執(zhí)照等注冊登記證件復(fù)印件、專利證書等知識產(chǎn)權(quán)證件復(fù)印件。
4.財務(wù)資料要求
(1)中介機構(gòu)條件。專項審計(鑒證)報告由符合《工作指引》第一條第三項設(shè)定條件的中介機構(gòu)出具。企業(yè)嚴格按照《工作指引》設(shè)定的條件標準,選擇會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進行專項審計或鑒證。企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站信息查詢-行業(yè)管理信息查詢-公眾查詢欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站中稅協(xié)信息服務(wù)平臺-行業(yè)管理-事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目,查詢相關(guān)中介機構(gòu)和從業(yè)人員等信息,重點關(guān)注注冊會計師人數(shù)及比例、中介機構(gòu)不良記錄情況以及出具報告的簽字會計師或稅務(wù)師的處罰和懲戒情況等。
各申報企業(yè)應(yīng)當審慎選擇經(jīng)營正常、誠信良好、符合條件的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所開展專項審計(鑒證)工作,避免因中介機構(gòu)及出具的審計(鑒證)報告不符合《工作指引》規(guī)定影響認定結(jié)果。企業(yè)支付專項審計(鑒證)報告費用的發(fā)票留存?zhèn)洳椤?/span>
(2)財務(wù)報告?zhèn)浒敢?/span>
會計師事務(wù)所出具的審計(鑒證)報告,包括財務(wù)報表審計報告、專項審計報告等,應(yīng)帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案的二維碼和報告編碼,其中,審計報告正文、被審計單位財務(wù)報表每頁均須賦碼。企業(yè)提交的審計報告應(yīng)當為從注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺下載的已賦碼審計報告電子版原件。
稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報告,報告首頁須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺備案的二維碼。
審計(鑒證)報告企業(yè)銷售收入、總收入等有關(guān)數(shù)據(jù)與納稅申報表核算不一致的,財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)當年末與次年初不一致的,應(yīng)提供文字說明。
(3)中介機構(gòu)紀律
凡符合上述條件并為本市企業(yè)出具相關(guān)專項審計報告的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu),應(yīng)在提交專項審計報告時,附帶營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料。
出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則,辦事公正,據(jù)實出具專項報告,對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的,由認定機構(gòu)在高企工作網(wǎng)上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認定相關(guān)工作。
(三)區(qū)(市)審查推薦
各區(qū)(市)科技部門按要求對所屬地企業(yè)的申報材料進行認真審核,按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查對照表》(附件1)要求逐項對企業(yè)提交的申報材料進行審查,確保材料的完整性,核查知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)活動等真實性,尤其注意核查申報數(shù)據(jù)與證明材料一致性。對于發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,新申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全部為申請當年授權(quán)軟件著作權(quán)的,不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件,各區(qū)(市)科技主管部門要加強審核,對存在此類情況的企業(yè)不得推薦上報。同時加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)同,就企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見。
各區(qū)(市)科技主管部門填寫推薦函及《區(qū)(市)推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)匯總表》(附件4)、《高企認定管理區(qū)(市)承諾書》(附件5)紙質(zhì)版加蓋公章,在每批次申報截止日期后一周內(nèi)報送青島市科技服務(wù)中心,同時將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號。
(四)專家評審
市認定機構(gòu)組織專家對企業(yè)申報材料進行評審,經(jīng)專家評審符合《認定辦法》第十一條相關(guān)條件且創(chuàng)新能力綜合得分達到70分以上(不含70分整)的企業(yè)進入下一環(huán)節(jié)。評審結(jié)束后,市認定機構(gòu)向區(qū)(市)科技主管部門反饋評審結(jié)果。評審未通過企業(yè)根據(jù)評審情況整改后,可進一步完善申報材料參加下批評審。
(五)市認定機構(gòu)綜合審查、認定報備
市認定機構(gòu)對已通過專家評審企業(yè)進行綜合審查,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有虛造或惡意調(diào)整數(shù)據(jù)的情況,查實后按照青島市社會信用體系建設(shè)工作有關(guān)要求納入誠信建設(shè)黑名單,并與有關(guān)部門共享。
同時根據(jù)各部門核查情況對部分企業(yè)進行“現(xiàn)場問詢”或“實地核查”。市認定機構(gòu)根據(jù)綜合審查情況研究確定認定名單,上報全國認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(六)公示公告
經(jīng)認定報備企業(yè),在高企工作網(wǎng)公示10個工作日。公示無異議的,由全國認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案,核發(fā)證書編號,并在高企工作網(wǎng)上公告企業(yè)名單,認定時間以公示時間為準。市認定機構(gòu)將結(jié)合電子證照工作推進情況確定是否統(tǒng)一印制高新技術(shù)企業(yè)證書。
(七)材料提交
企業(yè)申報材料包含電子申報材料和紙質(zhì)申報材料兩部分。通過認定的企業(yè)在公告發(fā)布后10個工作日內(nèi),將《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》及相關(guān)附件膠裝成冊,向注冊地所在區(qū)(市)科技主管部門提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報材料各一份,企業(yè)自身留存一份備查。
紙質(zhì)申報材料應(yīng)統(tǒng)一編制頁碼,每部分之間用彩頁隔開,正反面打印,書籍式膠裝成冊(書脊處由上至下打印企業(yè)名稱及認定年度)并加蓋企業(yè)公章,紙質(zhì)申報材料須與上傳電子文本一致。區(qū)(市)科技主管部門應(yīng)準備專門的申報材料檔案存放場所,根據(jù)高企檔案管理要求妥善保管企業(yè)書面材料。
四、青島市高新技術(shù)企業(yè)認定申報有關(guān)要求
(一)全面實施企業(yè)誠信承諾制。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報意識,按照《認定辦法》《工作指引》及本通知要求完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料提交,并對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負主體責任,出具企業(yè)誠信承諾書(附件6)。如委托第三方服務(wù)機構(gòu)協(xié)助撰寫申報材料的,請在企業(yè)誠信承諾書中如實填寫,并提交第三方服務(wù)機構(gòu)誠信承諾書。要高度重視申報后的資料留存?zhèn)洳楣ぷ鳎瑖栏癜凑障嚓P(guān)要求完整留存認定申請書以及與之相關(guān)的過程性證明材料,存檔材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致。
(二)加強中介機構(gòu)管理。從事高企認定工作的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等,要恪守從業(yè)準則,提升執(zhí)業(yè)水平。依據(jù)《認定辦法》《工作指引》出具專項報告的中介機構(gòu),需出具中介機構(gòu)誠信承諾書(附件7)并作為附件材料提交。區(qū)(市)需在《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)匯總表》(附件4)中完整、準確地填報參與的服務(wù)機構(gòu)。市認定機構(gòu)進一步加強對中介機構(gòu)審計(鑒證)報告審驗、企業(yè)申報信息審核,對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構(gòu),將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)切實提高服務(wù)和責任意識。各區(qū)(市)要加強高企申報培訓,強化高企認定相關(guān)政策解讀,主動服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)把握申報條件、完善申報材料、提高申報質(zhì)量。各區(qū)(市)需按照《高企認定管理區(qū)(市)承諾書》(附件5)內(nèi)容,把好審核關(guān),確保申報和推薦工作的公正性和規(guī)范化操作,不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業(yè)撰寫申報材料,不得直接受理非申報企業(yè)報送材料。要將樹立和踐行正確政績觀貫穿高企認定全流程,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。
(四)其他事宜。市認定機構(gòu)在申報、評審等過程中,不委托任何單位或個人從事評審、認定等代理服務(wù)工作。各項通知和信息以市科技局網(wǎng)站發(fā)布為準,請申報企業(yè)保持警惕,避免上當受騙,造成不必要的損失。
根據(jù)財政涉企資金“綠色門檻”機制要求,需對“截至項目申報日兩年”開展“綠色門檻”審核。本年度認定高企獎補“綠色門檻”審查“項目申報日”統(tǒng)一為本通知發(fā)布之日,審查區(qū)間為2024年5月14日至2026年5月14日。
上述通知未盡事宜,按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室如對2026年度高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作提出新要求,將另行通知。
五、青島市高新技術(shù)企業(yè)認定申報資助好處
(一)財務(wù)價值
1.企業(yè)所得稅減免10%,高新技術(shù)企業(yè)稅率為15%,非高新技術(shù)企業(yè)為25%;
2.企業(yè)研發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除,形成無形資產(chǎn)的按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷;
(二)資本價值
1.高新技術(shù)企業(yè)是政府各級部門、行業(yè)組織給予企業(yè)優(yōu)惠政策和資金扶持的必要條件;
2.有利于吸引風險投資機構(gòu)和金融機構(gòu)的介入,推動企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)化擴張;
3.高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)在資本市場上融資上市的必要條件。
(三)市場價值
1.有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,證明企業(yè)的技術(shù)水平至少達到國內(nèi)或國際先進水平;
2.擁有對產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品;
3.具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力、前沿技術(shù)領(lǐng)域競爭力;
4.作為投標所需要的必要條件。
(四)品牌價值
1.表明企業(yè)有較好的潛在經(jīng)濟效益、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目;
2.表明企業(yè)是國家重點支持的高成長性企業(yè);
3.表明企業(yè)有較高的創(chuàng)新水平和較強的市場競爭力;
4.表明企業(yè)負責人具備較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;
四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項目投融資。
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