搶抓涉農(nóng)補(bǔ)貼機(jī)遇！宜城市水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間要求和補(bǔ)助程序指南整理，2026 年宜城市水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作啟動(dòng)。項(xiàng)目聚焦規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化育秧配套設(shè)施提質(zhì)改造，面向符合條件經(jīng)營(yíng)主體開放申報(bào)。獲批項(xiàng)目可享受涉農(nóng)專項(xiàng)資金扶持，有效提升育苗效率、降低種植成本，穩(wěn)固本地糧食生產(chǎn)產(chǎn)能，助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收。

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宜城市水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間

按照《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室、湖北省財(cái)政廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（鄂農(nóng)辦發(fā)〔2023〕7號(hào)）和《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2024年度部級(jí)綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)和油菜擴(kuò)種水稻育秧項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（鄂農(nóng)辦發(fā)〔2024〕58號(hào)）等文件精神，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局制定了《宜城市水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），并報(bào)經(jīng)市政府同意印發(fā)，請(qǐng)對(duì)照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真宣傳，組織符合條件的水稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體填報(bào)申報(bào)表（附件1-2），并以鎮(zhèn)（街道）為單位填報(bào)水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)情況匯總表（附件1-4），項(xiàng)目實(shí)施主體需按資料清單（附件2）要求提供相應(yīng)資料，申報(bào)資料紙質(zhì)版及電子版提交截止時(shí)間至2026年6月18日，逾期視為放棄申報(bào)。

宜城市水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，按照“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”戰(zhàn)略要求，強(qiáng)化“藏糧于地、藏糧于技”，全力以赴確保糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。堅(jiān)持“因地制宜集中發(fā)展、科技賦能提高效率、省工省時(shí)節(jié)本增效”的原則，提升水稻育秧服務(wù)能力，提高水稻機(jī)插水平，推動(dòng)稻谷生產(chǎn)能力穩(wěn)定提升。同時(shí)，鼓勵(lì)“一棚多用、農(nóng)棚農(nóng)用”，在育秧空閑期可用于油菜、設(shè)施蔬菜育苗、食用菌生產(chǎn)等，提高大棚周年利用率，增加農(nóng)民收入。

二、工作目標(biāo)

以我市糧食功能主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，依托水稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，在全市范圍內(nèi)新建和改擴(kuò)建72個(gè)以上育秧基地，規(guī)劃育秧可栽插大田面積7.38萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)全市水稻穩(wěn)定在55萬(wàn)畝以上，推動(dòng)全市水稻機(jī)插秧率提高2個(gè)百分點(diǎn)。通過項(xiàng)目建設(shè)，全市基本建成多層次、廣覆蓋、高效率、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中育秧服務(wù)體系，水稻機(jī)插秧率明顯提升。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）播種出苗車間。主要包括用于滿足播種出苗相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)作業(yè)所需的輕鋼結(jié)構(gòu)廠房或各類溫室。

（二）育秧溫室大棚。主要包括育秧使用的連棟溫室、塑料大棚等各類溫室設(shè)施。

（三）育秧設(shè)施設(shè)備。主要包括浸種池、催芽室等專用設(shè)施；碎土機(jī)、篩土機(jī)、輸送機(jī)等可多年使用的固定資產(chǎn)設(shè)備。

四、支持對(duì)象

對(duì)2023年以來(lái)，從事集中育秧（苗）的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施主體）擇優(yōu)支持，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行分檔分類分批補(bǔ)助，并執(zhí)行“雙限”標(biāo)準(zhǔn)，即按照不超過項(xiàng)目規(guī)定建設(shè)內(nèi)容總投資的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助規(guī)模最高不超過分檔對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行、服務(wù)面積及設(shè)施管護(hù)情況，通過核驗(yàn)后，向?qū)嵤┲黧w足額撥付補(bǔ)助資金。政策實(shí)施期內(nèi)，承擔(dān)集中育秧設(shè)施建設(shè)任務(wù)的實(shí)施主體購(gòu)置規(guī)定的集中育秧設(shè)施中相關(guān)設(shè)施設(shè)備不重復(fù)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策。集中育秧設(shè)施建成后的運(yùn)維管護(hù)等后續(xù)相關(guān)費(fèi)用由實(shí)施主體自行承擔(dān)。

六、補(bǔ)助程序

按照自愿申報(bào)、自主建設(shè)、先建后補(bǔ)的程序，支持實(shí)施主體新建或改擴(kuò)建育秧設(shè)施。實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示到補(bǔ)助發(fā)放全過程跟蹤管理，確保公開公平公正。

（一）主體申報(bào)。通過政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知等對(duì)外公開形式組織實(shí)施主體申報(bào)。各鎮(zhèn)（街道）要積極引導(dǎo)實(shí)施主體開展申報(bào)和建設(shè)工作，實(shí)施主體按照自愿原則據(jù)實(shí)填寫《宜城市水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》（附件2）并準(zhǔn)備有關(guān)申報(bào)資料，對(duì)真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，報(bào)村委會(huì)備案，由村委會(huì)簽字蓋章。

（二）信息核實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）對(duì)所轄范圍內(nèi)的（實(shí)施主體主要經(jīng)營(yíng)的耕地所在地）實(shí)施主體的申報(bào)信息進(jìn)行逐戶核實(shí)，包括實(shí)施主體基本信息、實(shí)施主體負(fù)責(zé)人基本信息、集中育秧設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)、育秧設(shè)施建設(shè)情況、育秧面積和栽插秧田面積等。

（三）信息公示。各鎮(zhèn)（街道）對(duì)擬申報(bào)宜城市水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體的匯總表（附件4）進(jìn)行集中張榜公示，各相關(guān)村委會(huì)分別進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日，公示期間，如對(duì)申報(bào)清單有異議，必須重新核實(shí)。公示無(wú)異議后，各鎮(zhèn)（街道）將清單加蓋鎮(zhèn)（街道）人民政府公章后，將申報(bào)表、申報(bào)資料一并報(bào)宜城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心審核。

（四）資料審核。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心對(duì)各鎮(zhèn)（街道）所報(bào)送申報(bào)匯總表、申報(bào)表、申報(bào)資料進(jìn)行受理，并組織專家開展評(píng)審，擇優(yōu)遴選出符合條件的實(shí)施主體，按程序報(bào)宜城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公示。

（五）自主建設(shè)。經(jīng)審核通過的實(shí)施主體，自主選擇信譽(yù)良好的設(shè)備供應(yīng)企業(yè)和專業(yè)施工企業(yè)開展建設(shè)、采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備，對(duì)建設(shè)和采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備擁有所有權(quán)，同時(shí)承擔(dān)安全建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主體責(zé)任。有條件的實(shí)施主體應(yīng)抓緊開展建設(shè)，盡快服務(wù)水稻生產(chǎn)。實(shí)施主體在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要按規(guī)定做好項(xiàng)目建設(shè)資料的留存歸檔，以備后續(xù)審核驗(yàn)收。

（六）核驗(yàn)兌付。設(shè)施建成后，實(shí)施主體提出核驗(yàn)申請(qǐng)（附件3），縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托有資質(zhì)符合條件的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的規(guī)范性、申報(bào)內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展核驗(yàn)并出具報(bào)告，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門，組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后對(duì)符合條件的主體擬補(bǔ)助資金情況予以公示。公示無(wú)異議后，向財(cái)政局申報(bào)資金撥付，以財(cái)政直達(dá)的方式向?qū)嵤┲黧w兌付補(bǔ)助資金。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立工作專班，科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目核驗(yàn)等內(nèi)容，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，引導(dǎo)實(shí)施主體提高設(shè)施綜合利用效率，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)專家指導(dǎo)組作用，開展集中育插秧技術(shù)指導(dǎo)工作，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技中心也要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)深入生產(chǎn)一線，開展集中育秧技術(shù)及機(jī)插秧相關(guān)配套技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高技術(shù)到位率。同時(shí)，鼓勵(lì)“一棚多用、農(nóng)棚農(nóng)用”，指導(dǎo)條件適宜的鎮(zhèn)（街道）依托集中育秧設(shè)施開展蔬菜、西瓜等育苗服務(wù)，最大限度發(fā)揮設(shè)施利用效率。鼓勵(lì)實(shí)施主體開展代耕代種、代育代插等育插一體化服務(wù)，確保集中育秧成果惠及周邊農(nóng)戶。

（三）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等進(jìn)度情況；壓實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格核驗(yàn)程序，保證建設(shè)質(zhì)量和安全，嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)對(duì)集中育秧設(shè)施建成后使用情況的監(jiān)督檢查，確保在育秧期集中用于育秧，在空閑期只用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，杜絕“非農(nóng)化”行為。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心適時(shí)抽查，對(duì)實(shí)施效果差或者出現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)面影響的實(shí)施主體，采取通報(bào)整改、扣減資金等措施。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。要通過多種媒體和渠道，對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)助政策、增產(chǎn)增效優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行多種形式宣傳，提高農(nóng)戶對(duì)集中育秧的認(rèn)知度；同時(shí)對(duì)集中育秧示范推廣中的經(jīng)驗(yàn)做法和典型模式進(jìn)行總結(jié)和宣傳報(bào)道，不斷提升集中育秧水平。

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一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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