以水效論標桿！2026年陜西省10市節水標桿及國家水效領跑者遴選申報條件要求和時間流程！為落實水資源剛性約束，強化水效標準引領，依據工信部等四部門《2026 年重點用水企業、園區水效領跑者遴選通知》及陜西省工作部署，2026 年省級節水標桿企業 / 園區、國家水效領跑者遴選申報正式啟動。申報面向鋼鐵、化工、紡織、造紙等高耗水行業企業及縣級以上工業園區，要求近三年合規用水、無違法違規記錄，水效指標達行業先進 / 領先水平，具備完善節水管理與計量體系。省級標桿擇優推薦參評國家水效領跑者，獲評單位將獲政策優先支持、財政資金傾斜，助力工業節水增效與綠色低碳轉型。

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一、遴選及復核范圍

2026年省級節水標桿企業、園區遴選范圍為全省范圍內的火力發電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發酵、醫藥制造、有色金屬、電子、建材等重點用水行業企業，以及具有法定邊界和范圍、具備統一管理機構的縣級以上工業園區。2026年重點用水企業、園區國家水效領跑者遴選范圍為鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿、氮肥、現代煤化工、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、發酵、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選、木材加工及其制品、建材、鉛冶煉、鋅冶煉、鐵合金、印制電路板、聚酯滌綸、毛紡織、絲綢、維綸、氨綸等28個行業工業企業，以及具有法定邊界和范圍、具備統一管理機構的縣級以上工業園區。往年省級節水標桿復核范圍為2024年度（含）以前認定的省級節水標桿企業（名單詳見附件1）。

二、遴選及復核要求

（一）企業申請省級節水標桿、國家水效領跑者以及省級節水標桿企業復核應滿足以下要求：1．年用水量不小于10萬立方米的獨立法人單位，遵守國家、行業、地方相關節水政策和標準；2．有取用水資源的合法手續，近三年無超計劃取用水行為；3．近三年依法合規用工，未受到有關行政主管部門比較重大以上行政處罰，不存在從事《中華人民共和國反壟斷法》規定的壟斷行為，未發生較大及以上級別的突發環境事件、環境污染事故或生態破壞事件，未發生較大及以上生產安全事故，未發生因其產品質量不合格引發的安全事故，未發生網絡安全、數據安全等事故，在國務院及有關部門相關督查工作中未發現存在嚴重問題，未被列入節能監察整改名單、嚴重失信主體名單等；4．2025年主要產品的水效指標達到國家用水定額先進值（黃河流域工業用水定額一級值）、陜西省行業用水定額先進值和節水型企業相關標準要求，并符合企業省級節水標桿（國家水效領跑者）申請報告（附件2）中的基本要求指標和量化指標要求；5．未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備或器具；6．新建、改建、擴建建設項目時依法實施節水“三同時”“四到位”制度；7．建立節水管理制度，各生產環節有配套的節水措施，建立完備的用水計量和統計管理體系，水計量器具配備滿足國家標準《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB/T 24789-2022）要求，并依法檢定或校準；8．近三年內按《水平衡測試通則》（GB/T 12452-2022）開展水平衡測試或按《企業用水審計技術通則》（GB/T 33231-2016）開展用水審計。

（二）園區申請省級節水標桿、國家水效領跑者應滿足以下要求：

1．遵守國家、行業、地方相關節水政策和標準；2．有取用水資源的合法手續，近三年無超計劃取用水行為；3．近三年園區內企業未受到有關行政主管部門比較重大以上行政處罰，不存在從事《中華人民共和國反壟斷法》規定的壟斷行為，未發生較大及以上級別的突發環境事件、環境污染事故或生態破壞事件，未發生造成人員死亡的生產安全事故，未發生因其產品質量不合格引發的安全事故，未發生網絡安全、數據安全、質量等事故，在國務院及有關部門相關督查工作中未發現存在嚴重問題，未被列入節能監察整改名單、嚴重失信主體名單等；4．滿足國家標準《節水型工業園區評價導則》（GB/T 43477）要求，且達到園區省級節水標桿（國家水效領跑者）申請報告（附件3）中的基本要求指標和量化指標要求；5．新建、改建、擴建建設項目時依法實施節水“三同時”“四到位”制度；6．建立節水管理制度，規模以上重點企業有配套的節水措施。

三、申報程序

（一）遴選申請和復核自查。

1．2026年省級節水標桿及國家水效領跑者遴選。各市（區）工業和信息化主管部門會同水行政主管部門組織本地區符合2026年省級節水標桿要求的企業和園區，按照自愿參與原則，于2026年6月30日前通過“工業節能與綠色發展管理平臺”分類填報申請報告（見附件2、3），并上傳相關佐證材料。符合國家水效領跑者遴選要求的企業、園區，可在申報2026年省級節水標桿時，一并申報國家水效領跑者，不再單獨提供申報資料。2．往年省級節水標桿復核自查。各市（區）工業和信息化主管部門會同水行政主管部門組織本轄區復核范圍內的省級節水標桿企業開展自查工作，按照企業省級節水標桿（國家水效領跑者）申請報告（附件2）的要求編制報告，于2026年6月30日前通過“工業節能與綠色發展管理平臺”填報，并上傳相關佐證材料。符合國家水效領跑者遴選要求的企業，可在復核時，一并申報國家水效領跑者，不再單獨提供申報資料。

（二）初審推薦。各市（區）工業和信息化主管部門會同水行政主管部門組織對本地區自愿申報及復核的企業、園區申請報告進行初審，征求同級發展改革部門、市場監管部門意見后，于7月5日前通過“工業節能與綠色發展管理平臺”將企業、園區申請報告和推薦表（附件4）等材料報送省工業和信息化廳，同時提交申請報告（紙質版一式兩份）和推薦表（紙質版加蓋公章）至省工業和信息化廳節能綜合利用處。

（三）評審發布。省工業和信息化廳會同省水利廳、省發展改革委、省市場監督管理局組織對各市（區）報送的企業、園區申請報告等材料進行評審，擇優評選出2026年省級節水標桿企業、園區（對通過復核評審的往年省級節水標桿持續認定為2026年省級節水標桿企業），經公示無異議的，予以命名發布。往年省級節水標桿無故不申報復核或復核未達到標準要求的，將移出省級節水標桿企業名單。

（四）推薦上報。省工業和信息化廳會同省水利廳、省發展改革委、省市場監督管理局從省級節水標桿企業、園區中，擇優推薦參加國家2026年重點用水企業、園區水效領跑者遴選。

四、有關事項

（一）為促使企業、園區不斷完善節水制度和措施，保持技術水平先進、用水效率領先，參照工業和信息化部等四部委《關于組織開展2026年重點用水企業、園區水效領跑者遴選工作的通知》中“2026年重點用水企業、園區水效領跑者名單，有效期為兩年”的規定，省級節水標桿稱號自發布之日起有效期兩年。

（二）加強組織管理。各市（區）工業和信息化主管部門要會同水行政主管部門認真組織本轄區符合條件的企業和園區申報省級節水標桿及國家水效領跑者；要加強監督管理，對企業和園區的申報資料真實性、準確性、合規性負責，確保客觀公正。

（三）加大宣傳力度。各級工業和信息化、水行政、發展改革、市場監管主管部門要加大對省級節水標桿及國家水效領跑者的宣傳力度，廣泛宣傳推廣先進技術、管理模式，帶動全行業水資源集約安全利用水平整體提升。

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