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2026年度揚中市、無錫市錫山區(qū)高企申報開始！省級9.10截止，申報范圍、條件及流程
揚中市、無錫市錫山區(qū)的科技型企業(yè)注意！2026年度高新技術企業(yè)申報工作已正式啟動。省級受理截止時間為2026年9月10日18:00，但企業(yè)向所在地科技部門提交材料的截止時間以當?shù)赝ㄖ獮闇剩ńㄗh盡早聯(lián)系屬地科技部門）。本次申報不設批次，企業(yè)自通知發(fā)布之日起即可登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報。2023年認定的高企今年資格到期，須重新認定。本文將逐條拆解申報范圍、中介機構資質(zhì)核查標準（注會/稅務師人數(shù)比例、統(tǒng)一平臺報備驗證碼）、告知承諾制適用、地方現(xiàn)場核查要點及省級評審流程，助您一次性通過審核。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯(lián)系我們，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
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一、申報范圍
（一）在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上，且符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（以下簡稱《認定辦法》）第十一條有關規(guī)定條件的居民企業(yè)。
（二）2023年經(jīng)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組認定的高新技術企業(yè)，以及2023年經(jīng)外省（市）認定機構認定并在有效期內(nèi)整體遷移至江蘇省內(nèi)的高新技術企業(yè)，其高新技術企業(yè)資格至2026年有效期滿。如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。
二、申報時間
2026年度高新技術企業(yè)申報不設置申報批次，企業(yè)自通知發(fā)布之日起即可開始申報。
-省級受理截止時間：2026年9月10日18:00（省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室受理各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、國家和省級高新區(qū)科技部門匯總上報的申報材料截止時間）
-地方截止時間：企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間，以當?shù)乜萍疾块T通知為準。
各地科技部門在組織申報過程中要合理安排上報時間，避免在時間上過度集中。
三、申報程序
（一）自我評價
企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的企業(yè)選擇具有資質(zhì)且符合《工作指引》第一條第（三）項有關規(guī)定的中介機構（包括會計師事務所和稅務師事務所），對研究開發(fā)費用以及高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業(yè)認定申請材料。
（二）中介機構資質(zhì)核查標準
1.中介機構基本條件
根據(jù)《工作指引》第一條第（三）項，出具專項審計（鑒證）報告的中介機構須滿足：
-具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
-承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
-相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。
2.“不良記錄”范圍
包括但不限于：
-因違反稅收法律、行政法規(guī)，未繳、少繳稅款或者騙取稅收優(yōu)惠受到處罰；
-因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、中國證監(jiān)會及其派出機構行政處罰；
-受到注冊會計師行業(yè)協(xié)會自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開譴責）；
-受到注冊稅務師協(xié)會自律懲戒（含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格）；
-因違反《涉稅專業(yè)服務管理辦法（試行）》被稅務部門列入涉稅服務失信或嚴重失信主體；
-全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。
3.中介機構查詢方式
-會計師事務所：通過“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目，查詢中介機構及從業(yè)人員信息，重點關注注冊會計師人數(shù)及比例、不良記錄情況、簽字會計師的處罰和懲戒情況。
-稅務師事務所：通過“中國注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站（http://www.cctaa.cn）中稅協(xié)信息服務平臺—行業(yè)管理—事務所/稅務師查詢欄目查詢。
申報企業(yè)應審慎選擇中介機構，避免因中介機構及出具的審計（鑒證）報告不符合規(guī)定影響認定結(jié)果。
4.財務資料報備要求
-會計師事務所：出具的審計報告（包括財務報表審計報告、專項審計報告等）應附有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn）備案的驗證碼。專項審計報告正文、年度審計報告正文及會計報表每頁均須提供備案驗證碼。申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。
-稅務師事務所（省內(nèi)）：出具的專項鑒證報告應在江蘇省注冊稅務師協(xié)會——江蘇省稅務師行業(yè)信息化管理服務系統(tǒng)進行報備。報備打印的報告封面生成二維碼，掃描可顯示核驗信息；也可在江蘇省注冊稅務師協(xié)會官網(wǎng)（http://www.jsctaa.com/col/col52/index.html）輸入報備號進行防偽查詢。
5.中介機構紀律
中介機構及相關人員應堅持原則，據(jù)實出具報告。對在高企申報中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構及相關人員，將由認定機構在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。
（三）網(wǎng)上申報
1.注冊登記
企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn，以下簡稱“高企工作網(wǎng)”）按要求填寫注冊信息（已注冊的無需重新注冊），待火炬中心統(tǒng)一審核并激活賬號后開展后續(xù)申報工作。
2.網(wǎng)上申報
登錄系統(tǒng)后點擊“高新技術企業(yè)認定”，進入“高企認定申報—新建申報材料”，填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并按要求提供附件材料（具體材料要求見附件1，須原件掃描），通過網(wǎng)絡提交至所屬地區(qū)科技部門。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應做脫密處理。
3.告知承諾制
根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號），營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等知識產(chǎn)權證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用。
-選擇適用：登錄“高企工作網(wǎng)”，進入“高企認定申報—新建申報材料—告知承諾制”，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，系統(tǒng)自動生成文本。下載打印（A4紙正反打印），由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章，掃描上傳至系統(tǒng)后，不再需要提供適用事項證明材料。企業(yè)須確保知識產(chǎn)權的有效性、合規(guī)性。
-不選擇適用：按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料。
（四）地方匯總與審核
各地科技部門指導企業(yè)登錄“高企工作網(wǎng)”做好數(shù)據(jù)填寫、告知承諾制辦理和附件上傳，并按要求對申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查（現(xiàn)場核查內(nèi)容見附件7）。對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求的企業(yè)不得推薦上報。
通過現(xiàn)場核查的企業(yè)，由地方科技部門會同同級財政、稅務部門對企業(yè)在“高企工作網(wǎng)”上提交的申報材料進行審核，分工如下：
|部門|審核職責|
|科技部門|審核知識產(chǎn)權情況；重點核查：企業(yè)使用的知識產(chǎn)權全部為受讓、首次申報企業(yè)使用的知識產(chǎn)權全部為申請當年獲得的專利（或?qū)＠?軟著）、企業(yè)近一年參保人數(shù)≤3人、近三個會計年度研發(fā)費用總額<100萬元、列入失信被執(zhí)行人等情況；對新申報企業(yè)知識產(chǎn)權全部為申請當年授權軟件著作權的，不得推薦上報；對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為，及現(xiàn)場核查情況出具意見。|
|財政部門|加強對會計師事務所條件的審核，對會計師事務所是否符合要求出具意見。|
|稅務部門|依據(jù)江蘇省注冊稅務師協(xié)會官網(wǎng)公布的“符合出具高新技術企業(yè)專項報告稅務師事務所名單（2026年度）”對省內(nèi)稅務師事務所是否符合要求出具意見；對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行對比并出具意見。|
審核無誤后，各地科技部門在“高企工作網(wǎng)”上將正式推薦上報的企業(yè)申報材料提交至協(xié)調(diào)小組辦公室。
本年度高新技術企業(yè)評審工作將依托“江蘇數(shù)字科技平臺”（https://www.jsszkj.com.cn）組織實施。企業(yè)申報材料由“高企工作網(wǎng)”導入“江蘇數(shù)字科技平臺”，地方科技部門審核后，在“江蘇數(shù)字科技平臺”導出以下匯總表：
-《推薦上報高新技術企業(yè)匯總表》（科技、財政、稅務部門加蓋公章）
-《推薦上報高新技術企業(yè)中介機構情況匯總表》（財政、稅務部門加蓋公章）
-《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權有效性審核匯總表》（科技部門加蓋公章）
（五）材料報送
各地科技部門須正式行文出具推薦函（模板見附件2）。推薦函、《推薦上報高新技術企業(yè)匯總表》、《推薦上報高新技術企業(yè)中介機構情況匯總表》、《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權有效性審核匯總表》各一式一份，統(tǒng)一報送至江蘇省新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心（協(xié)調(diào)小組辦公室委托受理單位）。同時，地方科技部門將上述文件掃描上傳至“江蘇數(shù)字科技平臺”。
縣（市）、省級高新區(qū)科技、財政、稅務部門須將《推薦上報高新技術企業(yè)匯總表》分別抄送設區(qū)市科技、財政、稅務部門。
四、注意事項
-2023年認定的高新技術企業(yè)，今年資格到期，須重新認定。
-企業(yè)須向所在地科技部門提交申報材料，具體截止時間以當?shù)赝ㄖ獮闇省?/span>
-企業(yè)應審慎選擇符合條件的中介機構，并按要求完成財務資料報備。
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