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四川省激勵企業(yè)加大研發(fā)投入新政出臺！增量最高補300萬，高企/科小須注冊2年，附申報條件、補助計算、流程
《四川省激勵企業(yè)加大研發(fā)投入暫行辦法》，自2026年6月7日起施行。本政策旨在引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，對研發(fā)投入增量部分給予財政補助。補助對象須同時滿足：在川注冊2年及以上、國家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)、研發(fā)投入增量不低于300萬元、無失信及近三年無較大安全環(huán)保事故。補助標(biāo)準(zhǔn)分四檔：增量300萬-1000萬元（不含）補助≤20萬元；1000萬-5000萬元（不含）補助≤50萬元；5000萬元-1億元（不含）補助≤100萬元；1億元及以上補助≤300萬元。計算依據(jù)為企業(yè)稅務(wù)加計扣除數(shù)據(jù)和統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)，兩者不一致的以較小者為準(zhǔn)。本文將逐條解讀申報條件、補助計算、申報流程及資金使用規(guī)范，助您精準(zhǔn)測算、應(yīng)報盡報。
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四川省激勵企業(yè)加大研發(fā)投入暫行辦法
第一章總則
第一條為進一步引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，根據(jù)《促進全社會加大研發(fā)投入工作方案》（川辦發(fā)〔2025〕44號）和《省級財政科技計劃專項資金管理辦法》（川財規(guī)〔2025〕10號）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)研發(fā)是指企業(yè)為增加知識存量以及涉及已有知識的新應(yīng)用而進行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三種類型。本辦法所指企業(yè)研發(fā)投入是指企業(yè)為實施研發(fā)活動而實際發(fā)生的費用支出（不含財政科技投入）。本辦法所稱激勵企業(yè)加大研發(fā)投入是指在四川省科技計劃中統(tǒng)籌安排財政資金，對企業(yè)研發(fā)投入的增量部分給予補助。
第三條科技廳主要負責(zé)組織政策制度制定、資金申報、材料審核、擬訂補助資金預(yù)算分配建議方案、指導(dǎo)各市（州）出臺激勵企業(yè)研發(fā)投入政策等工作。財政廳主要負責(zé)專項資金預(yù)算管理、資金下達等工作。省統(tǒng)計局負責(zé)核對企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送情況。各市（州）、縣（市、區(qū)）科技、財政是企業(yè)研發(fā)投入補助的實施、管理和監(jiān)督部門，分別履行相應(yīng)的管理職責(zé)。
第四條企業(yè)研發(fā)投入補助管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公開公正、簡便操作的原則。
第二章申報條件
第五條補助對象應(yīng)同時滿足以下條件：
（一）在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊2年及以上、具有獨立法人資格，且申報周期內(nèi)納入國家統(tǒng)計局《企業(yè)一套表統(tǒng)計調(diào)查制度》、報送企業(yè)研發(fā)年報的企業(yè)。
（二）為有效國家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)。
（三）研發(fā)投入增量不低于300萬元。
（四）未被納入失信懲戒名單，近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，近三年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，近三年內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評價等級未被評為環(huán)保警示或不良企業(yè)。
第三章補助計算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
第六條企業(yè)補助以年度研發(fā)投入增量為基數(shù)進行補助，計算依據(jù)為企業(yè)報送的年度納稅申報表享受稅前加計扣除優(yōu)惠政策的數(shù)據(jù)（其中經(jīng)稅務(wù)機關(guān)后續(xù)管理調(diào)整數(shù)據(jù)的，以調(diào)整后數(shù)據(jù)的增量部分作為計算依據(jù)）和年度統(tǒng)計報表研發(fā)投入數(shù)據(jù)。兩者不一致的，以數(shù)據(jù)較小的為準(zhǔn)。
第七條對符合補助條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)最近一個會計年度研發(fā)投入增量分檔給予資金支持。
（一）對研發(fā)投入增量為300萬元（含）至1000萬元（不含）的，給予不超過20萬元的補助資金。
（二）對研發(fā)投入增量為1000萬元（含）至5000萬元（不含）的，給予不超過50萬元的補助資金。
（三）對研發(fā)投入增量為5000萬元（含）至1億元（不含）的，給予不超過100萬元的補助資金。
（四）對研發(fā)投入增量為1億元（含）以上的，給予不超過300萬元的補助資金。
第八條鼓勵市（州）加大財政投入，聯(lián)動開展企業(yè)研發(fā)投入補助。
第四章申報受理程序
第九條發(fā)布通知。科技廳發(fā)布年度申報通知，明確相關(guān)要求、具體流程等。
第十條組織申報。企業(yè)按申報通知通過“四川省科技管理信息系統(tǒng)”提交補助申請表和相關(guān)材料。
第十一條審核匯總。企業(yè)的申報材料由四川省科技管理信息系統(tǒng)內(nèi)的推薦單位嚴格審核。省級部門作為推薦單位的，負責(zé)相關(guān)企業(yè)申報材料的審核、推薦與匯總，并將匯總表函報科技廳；地方科技管理部門作為推薦單位的，需會同同級統(tǒng)計部門審核企業(yè)申報材料，確保企業(yè)符合條件、申報材料數(shù)據(jù)與報表一致。
第十二條資質(zhì)復(fù)核。科技廳匯總、審核企業(yè)的申報材料后，致函省級有關(guān)部門復(fù)核企業(yè)是否符合申報條件。省大數(shù)據(jù)中心復(fù)核“企業(yè)是否列入失信名單”；應(yīng)急管理廳復(fù)核“企業(yè)近三年是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故”；生態(tài)環(huán)境廳復(fù)核“近三年是否發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，近三年內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評價等級是否被評為環(huán)保警示或不良企業(yè)”；省統(tǒng)計局復(fù)核企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送情況。
第十三條核定公示。科技廳核定擬補助的企業(yè)名單及補助額度，并向社會公示。
第十四條資金下達。公示無異議后，由科技廳會同財政廳按程序報批后撥付下達。
第五章申報材料
第十五條企業(yè)應(yīng)通過四川省科技管理信息系統(tǒng)提供以下材料，并對所提供材料的真實性負責(zé)：
（一）《四川省企業(yè)研發(fā)投入補助申請表》。
（二）報送給稅務(wù)部門的企業(yè)申報周期內(nèi)的《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類）》主表及《研發(fā)投入加計扣除優(yōu)惠明細表》附表，以及電子稅務(wù)局系統(tǒng)中相關(guān)報表的截圖。
（三）提供申報周期內(nèi)企業(yè)報送給統(tǒng)計部門的研發(fā)統(tǒng)計年報報表；在申報周期內(nèi)升規(guī)入統(tǒng)且屬于研發(fā)投入統(tǒng)計范圍內(nèi)的企業(yè)，需提供升規(guī)入統(tǒng)年度的研發(fā)統(tǒng)計年報報表。
（四）申報周期內(nèi)各年度財務(wù)報表。
（五）其他相關(guān)證明材料。
第六章補助經(jīng)費的使用及管理
第十六條獲得補助的企業(yè)應(yīng)將省級財政補助經(jīng)費用于開展科技創(chuàng)新活動，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助及償還債務(wù)等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員的工資性支出和離退休費用，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出，應(yīng)嚴格執(zhí)行《四川省科技計劃項目專項資金管理辦法》等財務(wù)規(guī)章制度，自覺接受審計、財政、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十七條因更正申報《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類）》導(dǎo)致享受稅前加計扣除的研發(fā)費用相應(yīng)減少的企業(yè)，應(yīng)在更正申報后5個工作日內(nèi)，主動按原渠道退回財政資金。對以弄虛作假等手段套取騙取資金等違法違規(guī)行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理并退回財政資金，并取消其四川省科技計劃項目申報資格，按程序記入全省科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第十八條各級科技、財政以及相關(guān)省級推薦單位、工作人員在專項資金管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任；涉嫌違紀(jì)違法的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理。
第十九條各級科技、財政、統(tǒng)計等部門應(yīng)建立交流通報、監(jiān)督檢查和績效評價機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進信息共享。
第七章附則
第二十條本辦法所指的申報周期是指核定企業(yè)研發(fā)投入是否有增量的時間段。申報周期一般為組織申報年度的前兩個會計年度，具體以申報通知為準(zhǔn)。
第二十一條本辦法所指的統(tǒng)計范圍和研發(fā)投入統(tǒng)計范圍以申報周期所涉及年度內(nèi)國家統(tǒng)計局執(zhí)行的范圍為準(zhǔn)。
第二十二條本辦法由科技廳、財政廳、省統(tǒng)計局負責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自2026年6月7日起施行，有效期2年。2022年發(fā)布的《四川省激勵企業(yè)加大研發(fā)投入后補助實施辦法》（川科政〔2022〕9號）同時廢止。
補助資金須用于科技創(chuàng)新活動，嚴禁用于支付罰款、工資、償還債務(wù)等。如果您的企業(yè)研發(fā)投入增量接近門檻但不確定是否符合“高企/科小”資格，或需要協(xié)助準(zhǔn)備稅務(wù)加計扣除報表、統(tǒng)計年報以及申報系統(tǒng)操作，歡迎咨詢【您的機構(gòu)/專家團隊】。我們提供資格預(yù)審、增量測算、材料編寫、系統(tǒng)填報全流程輔導(dǎo)。
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