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2026赤壁市食品飲料生產企業信用激勵方案發布，附申報條件及紅利清單
為推進信用賦能產業發展，落實湖北省市場監管局創新信用激勵機制試點要求，赤壁市正式出臺《赤壁市食品飲料生產企業信用激勵措施實施方案(試行)》，針對本地食品飲料（含青磚茶、飲用水等優勢品類）生產企業推出多部門聯合信用激勵措施，打造“守信者受益”的產業信用生態。本文梳理了方案核心內容，方便符合條件的赤壁本地企業快速對接政策紅利。
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赤壁市食品飲料生產企業信用激勵措施實施方案(試行)
為認真貫徹落實《省市場監管局關于開展創新信用激勵機制試點工作的通知》(鄂市監信監函〔2026〕22號)精神，優化信用修復服務，豐富信用激勵措施，構建經營主體全生命周期信用激勵機制，結合本市工作實際，制定本工作方案。
一、總體原則
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持依法行政、誠信興商，聚焦食品飲料產業高質量發展，以信用為紐帶、以激勵為導向，構建“信用評價+聯合激勵+協同監管+動態管理”全鏈條機制，推動信用優勢轉化為發展優勢，打造赤壁食品飲料產業信用生態樣板。
(二)工作目標
到2026年底，建成覆蓋全市食品飲料生產企業的信用評價與激勵體系，實現守信激勵精準化、部門協同常態化、信用轉化便捷化，守信企業獲得感顯著提升，產業整體信用水平、質量安全水平和市場競爭力持續提升。
(三)基本原則
堅持依法合規、公平競爭。嚴格遵循《公平競爭審查制度實施細則》,措施統一適用、標準公開、程序透明，不設置不合理門檻，不排除、不限制市場競爭。
堅持信用為本、精準激勵。以企業信用評價結果、信用風險分類、納稅信用等為核心依據，實施差異化、精準化激勵，實現“守信者受益、失信者受限”。
二、組織領導
成立由市政府分管領導任組長，市市場監管局局長任副組長，市發改局、市財政局、市稅務局、市人社局、市文旅局、市科信局、市農業農村局、市金監支局等部門主要負責同志為成員的試點工作領導小組，統籌推進試點各項工作任務落實。領導小組辦公室設在市市場監管局，負責日常工作協調、任務督辦與信息報送。
三、適用范圍與激勵對象
(一)適用范圍
本方案適用于在赤壁市行政區域內登記注冊、合法合規經營的食品飲料生產企業(含青磚茶、飲用水、果汁飲料、植物蛋白飲料等產業鏈主體，規上企業、專精特新企業、農業產業化龍頭企業優先覆蓋)。
(二)激勵對象
同時符合下列條件的企業，納入赤壁市食品飲料生產企業信用激勵對象名單(以下簡稱“守信激勵名單”):
1.依法登記注冊，近3年內無重大違法失信記錄，未被列入嚴重違法失信名單；
2.湖北省經營主體信用風險分類評定為A類；
3.納稅信用等級評定為A級；
4.信用合規綜合評價得分≥90分(評價標準另行制定);
5.近3年未發生重大質量安全事故、安全生產事故、生態環境違法事件；
6.自愿簽訂信用承諾，積極參與信用修復和信用合規建設。
四、聯合激勵措施
(一)市場監督管理部門激勵
1.審批服務提速：食品生產許可、變更、備案等事項，實行容缺受理、告知承諾、優先辦理，辦理時限在法定基礎上壓縮50%以上；緊急事項開通“特辦通道”。
2.差異化監管：除涉及食品安全、投訴舉報、專項整治、大數據監測預警外，合理降低抽查比例和頻次，推行“綜合查一次”“監管+幫扶”模式，對輕微違法違規行為優先采用告誡、責令改正等柔性監管方式。
3.信用修復高效：開通信用修復“綠色通道”,實行線上“一網通辦”、線下專人輔導，2個工作日內完成審核；建立AI智能預警提醒機制，提前告知企業信用修復節點和要求。
4.品牌與市場賦能：優先推薦守信企業參評“守合同重信用企業”“湖北精品”“政府質量獎”;優先推薦參與國家級、省級行業展會，對接盒馬、易捷等大型流通平臺。
(二)發展和改革部門激勵
5.項目支持優先：在產業發展類、基礎設施配套類項目申報中，同等條件優先推薦守信企業，優先納入市級重點項目庫。
6.誠信典型培育：優先推薦守信企業入選市級“誠信示范企業”,通過信用平臺、官方媒體等渠道加大宣傳推介。
7.信用修復聯動：建立市場監管與金融機構信用信息共享機制，企業完成信用修復后，及時同步更新金融機構信用信息，恢復正常授信資格。
(三)財政部門激勵
8.專項資金傾斜：在技術改造、品牌建設、質量提升、綠色發展等財政專項資金分配中，對守信企業給予優先支持，符合條件的實行“免申即享”或“優先審核”。
9.獎補資金直達：符合條件的惠企獎補資金，實行限時兌現，確保守信企業及時享受政策紅利。
(四)農業農村部門激勵
10.產業基地扶持：優先支持守信企業建設原料種植基地、標準化生產基地，優先納入綠色食品、有機產品、地理標志產品培育范圍。
(五)稅務部門激勵
11.辦稅服務便利：為守信企業開通辦稅服務綠色通道，實行專人輔導、優先辦理，壓縮辦理時限。
12.發票管理優化：對守信企業按其生產經營需要賦予相應發票額度，壓縮審核時限。
(六)人力資源和社會保障部門激勵
13.用工服務優先：免費為守信企業提供專場招聘、校企對接、技能培訓等服務，優先匹配高層次人才、技能型人才資源。
14.惠企政策直達：對守信企業申請的穩崗返還、社保補貼、創業補貼等政策資金，優先審核、快速撥付。
(七)文化和旅游部門激勵
15.文旅融合支持：支持守信企業打造工業旅游、鄉村旅游、茶旅融合項目，優先納入赤壁文旅精品線路推薦范圍。
16.品牌宣傳推廣：將守信企業產品納入赤壁文旅官方宣傳矩陣，在景區、文旅場館、官方新媒體平臺優先展示推介。組織守信企業參與文旅產業博覽會、文創產品展會，推動“食品+文旅”深度融合。
(八)科學技術和經濟信息化部門激勵
17.創新資源傾斜：優先支持守信企業申報高新技術企業、專精特新中小企業、科技型中小企業，優先推薦參與科技計劃項目、技術改造項目。
18.產業鏈協同：將守信企業納入赤壁食品飲料產業鏈重點培育名單，推動與上下游企業協同配套，共享供應鏈資源。
(九)金融監管部門激勵
19.融資綠色通道：將守信企業納入金融機構小微融資服務綠色通道，優化審批流程，壓縮審批時限，實現快速授信、高效放款。
20.專屬產品創新：推出“青磚茶信用貸”“知識產權質押貸”“存貨質押貸”等專屬金融產品，以信用評價、訂單、應收賬款為核心依據，拓寬融資渠道。
五、名單管理與動態調整
(一)名單認定
由市場監管局牽頭，會同市發改局、市稅務局、市人社局、市金監支局等部門，復核認定守信激勵名單，經公示無異議后，通過赤壁市政府官網等渠道公布。
(二)動態管理
即時退出：守信企業發生重大違法失信行為、質量安全事故、安全生產事故等，即時移出守信激勵名單，終止相關激勵措施，并依法依規實施失信懲戒。
動態納入：企業信用狀況持續改善、符合激勵條件的，可按程序申請納入名單，享受相應激勵。
異議處理：企業對名單認定或激勵措施有異議的，可向市市場監管局提出書面申請，相關部門在5個工作日內完成核查并反饋。
六、保障措施
(一)加強組織領導
成立赤壁市食品飲料產業信用激勵工作領導小組，由市市場監管局牽頭，各聯合發文部門為成員單位，定期召開聯席會議，統籌推進方案實施、政策協調、問題解決等工作。
(二)強化協同聯動
各部門建立健全信息共享機制，明確數據交換標準和流程，實現信用信息實時互通、高效利用；加強協作配合，形成“一處守信、處處受益”的工作格局。
(三)嚴格公平競爭審查
本方案及配套措施均已完成公平競爭審查，后續調整、修訂也將嚴格履行審查程序，確保各項措施符合公平競爭要求，不設置地方保護、不搞排他性特惠。
(四)強化宣傳引導
通過政府官網、官方新媒體、行業協會、企業座談會等多種渠道，廣泛宣傳信用激勵政策，提升企業知曉率和參與度，營造“學信用、守信用、享信用”的良好社會氛圍。
(五)加強監督評估
建立方案實施效果評估機制，定期對激勵措施落實情況、企業獲得感、產業發展成效進行評估，及時總結經驗，優化完善方案內容，確保政策落地見效。
七、附則
1.本方案由赤壁市市場監督管理局會同各聯合發文部門負責解釋。
2.本方案自印發之日起試行，有效期至2026年12月31日。
3.本方案未盡事宜，按國家、省、市相關信用管理政策執行。
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