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行業動態
布局中試賽道!安徽省制造業中試平臺建設實施方案申報條件目標及模式流程、補助解讀!為推動科技創新成果落地轉化,補齊制造業中間試驗短板,夯實產業發展根基,安徽省印發《制造業中試平臺建設實施方案》。方案明確平臺建設總體目標、重點領域、布局方向、建設標準與保障舉措,圍繞全省優勢產業鏈,分類培育建設專業化、開放式中試平臺,打通技術研發、中試驗證到產業化應用的全鏈條。通過政策引導、資源集聚、要素保障,持續提升企業技術迭代能力與產業核心競爭力,全力推動安徽制造業向高端化、智能化、綠色化轉型。
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中試是緊密連接創新鏈、技術鏈和產業鏈的關鍵環節,中試平臺是科技成果轉化為現實生產力的重要支撐。為加快布局建設制造業中試平臺,健全中試服務體系,提高科技成果轉化和產業化水平,制定本實施方案。
一、建設目標
堅持智能化、綠色化、融合化方向,堅持市場主導、政府引導、需求牽引、開放共享,圍繞我省重點產業創新發展需求,統籌布局制造業中試平臺。到2028年,培育建設省級制造業中試平臺30家左右,在優勢產業領域爭創國家級制造業中試平臺,形成支撐制造業技術成果工程化開發與產業化應用的中試服務體系。
二、建設布局
聚焦建設具有國際競爭力的先進制造業集群,圍繞“1188”現代化產業體系,引導各類建設主體立足現有基礎,按照“做強一批、激活一批、補齊一批”的路徑,因地制宜、分類施策,穩步推動中試平臺建設。在智能網聯新能源汽車、新一代信息技術、人工智能、高端裝備制造、新能源及綠色低碳、新材料、低空經濟和商業航天、機器人、智能家居、生物醫藥和高端醫療器械等重點領域,加強綜合性、專業化中試平臺布局與能力提升。面向量子科技、生物制造、氫能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信、前沿材料等未來產業領域,前瞻部署開展技術可行性驗證、工程化開發和測試評估的中試平臺。
三、建設模式
(一)企業自主建設運營。支持企業建設產業鏈中試平臺,面向中小企業開放場地與設備資源,帶動技術驗證與工藝優化等服務能力提升。鼓勵有條件的企業適度開放自主建設的中試平臺,用富余的中試能力提供對外服務。支持企業采用市場化運營、開放式服務模式,建設具有公共服務屬性的中試平臺。
(二)高校院所成果轉化。支持高校和科研院所聚焦產業共性技術需求,建設專業化中試平臺,增強工程化驗證與成果熟化能力。鼓勵通過技術入股、獨立法人運作等市場化方式強化平臺建設,探索與熟化產品利益綁定等收入模式,提升中試平臺可持續發展能力。
(三)政府投資公共服務。支持采取政府投資、社會主體運營,或政府投資專業機構能力建設等方式,在先進制造業集群、特色產業集群等領域和高新區、工業園區等區域內,布局建設具有公共服務性質、功能完善、技術領先的綜合性專業化中試平臺,滿足企業多樣化需求,全方位支撐產業發展。
(四)多元主體聯合共建。探索中試平臺共建共享機制,推動政產學研用多方聯合共建,明確各方投入、知識產權與收益分配,實現風險共擔、利益共享,促進資源互補與成果轉化。
四、重點任務
(一)完善中試基礎能力。支持建設專業化中試線與標準化試驗場地,配備先進的試制、測試、計量等關鍵設備與工業軟件。加強新一代信息技術融合應用,推廣數字孿生、人工智能大模型等技術在工藝驗證、缺陷檢測、預測性維護等場景的應用,推動平臺資源網絡化連接、協同與共享。引導建設綠色安全中試線,加強能耗與排放的智能監測與管控。(省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委按職責分工負責)對建成且正常運營的制造業中試平臺,按設備(含軟件)投入的20%給予最高500萬元獎補,對列入國家重點培育的中試平臺給予200萬元一次性獎補,執行至2027年12月31日。(責任單位:省工業和信息化廳)
(二)夯實中試技術支撐。支持中試平臺參與省級科技創新攻堅計劃、省重大產業創新計劃和開展產業鏈協同創新,突破極端工況模擬、可靠性驗證等核心技術瓶頸,推進工藝放大與系統集成等工程化技術研發。加快高精度測量儀器、高端試驗設備等產品研制與應用,加強設計仿真軟件攻關,支撐高水平中試。引導企業制定中試能力提升計劃,推動流程型制造企業建設面向產品試制和批量生產的中試能力,離散型制造企業建設面向新產品研發和持續迭代的中試能力。(省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委按職責分工負責)支持省級未來產業先導區建設未來產業概念驗證中心、中試驗證平臺,按其固定資產投資的20%給予補助,最高不超過500萬元,執行至2030年12月31日。(責任單位:省發展改革委)
(三)提升中試轉化效能。支持中試平臺聯合科技服務機構,主動對接市場需求,篩選具備產業化前景的科研成果,通過技術轉讓、中試服務作價入股、股權激勵、投融資對接等方式,加快中試成果產業化。鼓勵建設主體為新技術、新產品、新模式搭建真實的試驗環境和驗證場景。(省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委按職責分工負責)對通過中試驗證、具有重大應用前景和高附加值的試驗材料、高端產品和裝備、核心軟件,推薦申報省首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件和省新技術、新產品、新場景聯合應用推廣項目。(責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳)
(四)拓展中試公共服務。面向中小企業創新需求,推動中試平臺提供工程開發、技術熟化、工藝創新、樣品試制、設備驗證、試驗檢測等專業化公共服務。利用“益企服務云”、“雙創匯”、“政產學研金服用綜合服務平臺”等載體,拓展技術成果轉化、企業孵化培育、投融資對接、設備共享租賃、產業咨詢與人才培訓等市場化服務。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳)鼓勵龍頭企業、國有企業、高校院所等開放共享自建自用的中試設施設備、試驗環境、應用場景。(責任單位:省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委)積極推動我省中試平臺融入長三角一體化綜合性中試服務平臺體系,促進區域創新資源互通共享。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳)對服務企業科技研發、具有公共服務屬性的成果轉化概念驗證中心和中試基地,依規每年給予最高100萬元補助,執行至2027年12月31日。(責任單位:省科技廳)
(五)培育中試優質企業。對標國際先進水平,在精密測量儀器、試驗檢測設備、設計仿真軟件等領域,培育一批具有生態主導力和核心競爭力的龍頭企業。支持中小企業聚焦中試環節專用設備、工具、軟件、服務等細分市場,精耕細作,增強創新能力,培育更多省級專精特新中小企業。鼓勵中試平臺市場化運作,形成覆蓋工程開發、技術熟化、工藝創新、樣品試制、試驗檢測等功能的全鏈條服務能力,加大對專精特新中小企業的服務支持力度。(責任單位:省工業和信息化廳)
(六)優化中試創新生態。支持企業、行業協會、產業聯盟等主導或參與制修訂中試基礎通用、關鍵技術、行業應用等方面標準。對企業主導制修訂的上述領域國際標準、國家標準(行業標準),每個標準分別給予最高100萬元、50萬元一次性獎補,執行至2027年12月31日。(責任單位:省工業和信息化廳)支持發展第三方檢驗檢測機構、計量測試機構,為中試活動提供專業服務。(責任單位:省市場監管局)深化產教融合,支持產學研合作,培養“懂產品、懂制造、懂試驗、懂管理、懂市場、懂安全”的復合型人才和卓越工程師。支持省內高校設置中試相關課程或專業方向,與中試平臺共建實訓基地。暢通中試人才職稱晉升通道,將符合條件的優秀人才納入職稱評審綠色通道。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳、省科技廳)引導省新興產業引導基金等各類政府投資基金以及社會資本,以市場化方式參與中試平臺建設與運營。(責任單位:省財政廳、省地方金融管理局、省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳)推動銀行、保險、融資租賃等金融機構創新“中試險”、“研發貸”、“轉化貸”等特色金融產品。(責任單位:省地方金融管理局)強化中試全過程的知識產權創造、布局、運用、保護與管理。鼓勵中試平臺申請CNAS(中國合格評定國家認可委員會)、CMA(中國計量認證)等資質,提升其檢驗檢測報告的權威性和公信力。(責任單位:省市場監管局)
發揮制造強省建設領導小組辦公室統籌協調作用,指導推動各市加強產業、應急、環保等政策協同,規范中試項目落地流程。對同一園區內集中布局的中試項目,探索推行“打捆”環評等集成審批模式,優化準入、用地、建設等程序,提升審批效率。發揮行業協會、產業聯盟、專業服務機構等橋梁紐帶作用,加強信息發布、供需對接、技術服務。加大宣傳引導力度,推廣優秀中試平臺經驗做法,營造支持中試發展良好氛圍。
本方案自發布之日起實施,有具體執行期限的,按具體期限執行。法律法規、上位文件或新出臺文件等另有規定的,從其規定。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;
三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;
四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
六、科技成果轉化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權、科技項目投融資。
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