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最高200萬!武漢市高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)補(bǔ)貼:按研發(fā)投入25%獎(jiǎng)補(bǔ),企業(yè)、事業(yè)單位均可申報(bào)
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《武漢市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》有關(guān)支持高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)條款資金管理辦法(修訂)(征求意見稿)
第一章總則
第一條為更好落實(shí)《武漢市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)武漢建設(shè)成為全國(guó)數(shù)據(jù)要素樞紐城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)一線城市,打造超大城市數(shù)字治理“武漢樣板”,加快開展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)工作,推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)繁榮發(fā)展,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱專項(xiàng)資金是指在人工智能政策專項(xiàng)資金預(yù)算中列支,用于支持我市組織機(jī)構(gòu)建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的資金。
第三條專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,遵循公開透明、突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)管的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第二章支持對(duì)象
第四條本辦法支持對(duì)象是指依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,近三年無重大安全事故、未在嚴(yán)重違法失信名單有效期內(nèi),正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)(包含企、事業(yè)單位)。被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位不得申報(bào)。
第三章職責(zé)分工
第五條本辦法涉及市數(shù)據(jù)局、各區(qū)(開發(fā)區(qū))數(shù)據(jù)主管部門、項(xiàng)目申報(bào)單位、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等,各自承擔(dān)以下主要職責(zé):
(一)市數(shù)據(jù)局。負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行,組織項(xiàng)目申報(bào);委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)或組織專家組開展項(xiàng)目評(píng)審等工作;根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定及資金管理要求,選聘第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)開展審計(jì)、抽查或其他輔助性工作;開展項(xiàng)目資金撥付、績(jī)效自評(píng);配合市財(cái)政局進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià);配合審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;監(jiān)管第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)工作;職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
(二)各區(qū)(開發(fā)區(qū))數(shù)據(jù)主管部門。負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目通知要求組織項(xiàng)目申報(bào)、核實(shí)企業(yè)情況、項(xiàng)目初審、推薦上報(bào)和項(xiàng)目跟蹤管理等工作。區(qū)數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和監(jiān)督管理中存在的具體問題,區(qū)級(jí)部門要及時(shí)向市級(jí)部門反映。
(三)項(xiàng)目申報(bào)單位。按照申報(bào)通知要求提交專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書等資料;配合開展績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檢查等工作;及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目有關(guān)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
(四)第三方機(jī)構(gòu)和專家組。包括對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<医M、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)。第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)或?qū)<医M對(duì)申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)資料的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性、效益性等進(jìn)行核查,按照支持條件對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行公平公正審查,提出評(píng)審意見。第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),出具審查報(bào)告。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家組對(duì)工作負(fù)有保密責(zé)任,發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)與市數(shù)據(jù)局溝通,同時(shí)不能與項(xiàng)目申報(bào)單位存在利益關(guān)聯(lián)。
第四章支持內(nèi)容和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
第六條高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報(bào)材料:
(一)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
每年發(fā)布一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)任務(wù)專項(xiàng),對(duì)完成專項(xiàng)建設(shè)并通過評(píng)審的組織機(jī)構(gòu),按高質(zhì)量數(shù)據(jù)集實(shí)際研發(fā)投入的25%給予不超過200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)支持條件
1.項(xiàng)目需體現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)劃、采集、預(yù)處理、標(biāo)注和模型驗(yàn)證的數(shù)據(jù)全生命周期管理應(yīng)用能力。高質(zhì)量數(shù)據(jù)集在任務(wù)專項(xiàng)范疇內(nèi)具備內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、應(yīng)用規(guī)模較大、實(shí)效價(jià)值突出等屬性,數(shù)據(jù)安全合規(guī),符合倫理規(guī)范和法律法規(guī),符合《高質(zhì)量數(shù)據(jù)集質(zhì)量評(píng)測(cè)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不存在隱私泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.高質(zhì)量數(shù)據(jù)集應(yīng)可直接用于開發(fā)和訓(xùn)練人工智能模型,支撐人工智能模型檢索增強(qiáng)、智能體開發(fā)、具身智能(包括人形機(jī)器人)等前沿技術(shù)落地,保障模型訓(xùn)練全面性,增強(qiáng)訓(xùn)練結(jié)果可驗(yàn)證性,顯著提升模型性能。
3.高質(zhì)量數(shù)據(jù)集應(yīng)具有成熟的應(yīng)用場(chǎng)景,具備良好的可推廣性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能夠在不同領(lǐng)域或地區(qū)推廣、形成規(guī)模化應(yīng)用,更好賦能武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)申報(bào)材料
1.項(xiàng)目申報(bào)表、承諾書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書)、申報(bào)單位近3個(gè)月的納稅證明或無欠稅證明、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、信用中國(guó)信用記錄。
2.數(shù)據(jù)服務(wù)與應(yīng)用成效證明(如采購(gòu)合同、用戶應(yīng)用證明、應(yīng)用案例、成果報(bào)告)、與數(shù)據(jù)集建設(shè)相關(guān)的技術(shù)成果與創(chuàng)新水平證明(如專利、軟件著作權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定文件、論文檢索報(bào)告、科技獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)等)。
3.數(shù)據(jù)集建設(shè)報(bào)告(含建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成、實(shí)施周期、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等)、建設(shè)投入證明材料(含自籌資金證明等)。
4.其他有助于證明項(xiàng)目質(zhì)量的材料(如項(xiàng)目人員資質(zhì)、成果鑒定、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件等)由申報(bào)單位根據(jù)實(shí)際情況選擇提供。
第七條數(shù)據(jù)產(chǎn)品利用獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報(bào)材料:
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)利用數(shù)據(jù)產(chǎn)品支持人工智能發(fā)展的組織機(jī)構(gòu),經(jīng)過綜合評(píng)審,分檔給予最高200萬元補(bǔ)助。
(二)支持條件(滿足以下條件之一即可)
1.推動(dòng)人工智能科學(xué)研究取得新突破。利用數(shù)據(jù)產(chǎn)品推動(dòng)人工智能認(rèn)識(shí)建模,知識(shí)表示、推理和應(yīng)用,機(jī)器感知、思維、學(xué)習(xí)和行為,智能系統(tǒng)構(gòu)建等方面取得全國(guó)領(lǐng)先的技術(shù)成果。
2.推動(dòng)人工智能新產(chǎn)品研發(fā)。利用數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)智能芯片、智能傳感器等人工智能基礎(chǔ)產(chǎn)品;通用大模型、行業(yè)大模型、任務(wù)型模型等人工智能模型產(chǎn)品;行業(yè)軟件、工具軟件等人工智能應(yīng)用軟件產(chǎn)品;智能信息終端、智能可穿戴設(shè)備、智能機(jī)器人、智能運(yùn)載工具、智能安防設(shè)備、智能家居設(shè)備、智能醫(yī)療設(shè)備等人工智能應(yīng)用硬件產(chǎn)品,在產(chǎn)業(yè)化方面取得明顯成效。
3.推動(dòng)人工智能相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。利用數(shù)據(jù)產(chǎn)品推動(dòng)人工智能相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大,具有良好的市場(chǎng)推廣效應(yīng),產(chǎn)生一定的市場(chǎng)影響力。符合倫理規(guī)范和法律法規(guī),不存在隱私泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)申報(bào)材料
1.申報(bào)所需基本材料:申報(bào)書,承諾書,信用中國(guó)信用記錄、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書),納稅證明,數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑證、數(shù)據(jù)產(chǎn)品買賣合同、發(fā)票等;
2.證明材料:包括但不限于以下材料:數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)利用方向證明材料,人工智能科學(xué)研究相關(guān)先進(jìn)技術(shù)證明材料,人工智能產(chǎn)品上市證明材料,人工智能產(chǎn)品市場(chǎng)交易額;算力使用情況證明材料。
第五章項(xiàng)目申報(bào)與審核
第八條高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)任務(wù)專項(xiàng)工作的相關(guān)流程。
(一)征集意向
市數(shù)據(jù)局啟動(dòng)項(xiàng)目征集,制定征集通知,明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)要件、工作要求等具體規(guī)定,下發(fā)至區(qū)數(shù)據(jù)主管部門并公開發(fā)布。
(二)發(fā)布專項(xiàng)
圍繞武漢市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在征集到的申報(bào)材料基礎(chǔ)上,市數(shù)據(jù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組凝練和論證,聚焦促進(jìn)武漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)遴選出一批年度高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)任務(wù)專項(xiàng)。經(jīng)集體研究同意后,向社會(huì)公開發(fā)布。
(三)申報(bào)專項(xiàng)
區(qū)數(shù)據(jù)主管部門根據(jù)年度任務(wù)專項(xiàng)建設(shè)要求,組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位遞交任務(wù)申報(bào)材料;按照本辦法和通知要求對(duì)申報(bào)單位資格、申報(bào)材料完整性與合規(guī)性進(jìn)行初審,并將申報(bào)材料提交至市數(shù)據(jù)局。
(四)遴選建設(shè)主體
市數(shù)據(jù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)項(xiàng)目方案可行性、先進(jìn)性、科學(xué)性等進(jìn)行論證,綜合參考對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等因素,遴選出符合建設(shè)任務(wù)專項(xiàng)條件的建設(shè)主體,經(jīng)集體研究同意后,向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
公示時(shí)間結(jié)束后,建設(shè)主體按照建設(shè)任務(wù)專項(xiàng)要求執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)工作。
(五)驗(yàn)收認(rèn)定
項(xiàng)目執(zhí)行期不超過1年,執(zhí)行期滿后,由建設(shè)單位向所在區(qū)數(shù)據(jù)主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),區(qū)數(shù)據(jù)主管部門同意后上報(bào)市數(shù)據(jù)局開展項(xiàng)目驗(yàn)收。市數(shù)據(jù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核,根據(jù)項(xiàng)目類型開展審計(jì)工作,會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)印證企業(yè)相關(guān)情況,并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
市數(shù)據(jù)局根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況,認(rèn)定形成擬通過驗(yàn)收的項(xiàng)目清單和資金撥付計(jì)劃,經(jīng)集體研究同意后,向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(六)資金撥付
市數(shù)據(jù)局根據(jù)公示情況按程序撥付資金。
第九條數(shù)據(jù)產(chǎn)品利用項(xiàng)目的申報(bào)、審核等流程
(一)申報(bào)流程
1.市數(shù)據(jù)局啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào),制定申報(bào)通知,明確項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、申報(bào)要件、工作要求等具體規(guī)定,下發(fā)至區(qū)數(shù)據(jù)主管部門并公開發(fā)布。
2.各區(qū)數(shù)據(jù)主管部門組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)組織機(jī)構(gòu)遞交申報(bào)材料。
(二)審核流程
1.項(xiàng)目初審。各區(qū)數(shù)據(jù)主管部門按照本辦法和申報(bào)通知要求對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位資格、申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性、申報(bào)材料完整性與合規(guī)性進(jìn)行初審。對(duì)符合要求的項(xiàng)目出具初審?fù)扑]意見,并將項(xiàng)目申報(bào)材料提交市數(shù)據(jù)局。
2.復(fù)核復(fù)審。市數(shù)據(jù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,并開展綜合評(píng)價(jià)。
3.項(xiàng)目認(rèn)定。市數(shù)據(jù)局根據(jù)項(xiàng)目復(fù)核復(fù)審意見,認(rèn)定形成擬支持的項(xiàng)目清單和資金撥付計(jì)劃,經(jīng)集體研究同意后,向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(三)資金撥付
市數(shù)據(jù)局根據(jù)公示情況按程序撥付資金。
第六章監(jiān)督檢查與績(jī)效管理
第十條獲得專項(xiàng)資金支持的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定使用資金,并妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查,自覺接受市、區(qū)數(shù)據(jù)部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì),積極配合做好專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí),應(yīng)按照市數(shù)據(jù)局要求,配合做好本單位經(jīng)營(yíng)情況的數(shù)據(jù)報(bào)送和運(yùn)行監(jiān)測(cè)等工作。
第十一條工作人員存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。企業(yè)通過弄虛作假、故意隱瞞等違法違規(guī)手段惡意騙取專項(xiàng)資金的,依法追回兌現(xiàn)資金,并于3年內(nèi)取消其享受市級(jí)人工智能支持政策資格,構(gòu)成違法的將依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)因工作失誤或存在違法違紀(jì)行為導(dǎo)致財(cái)政資金損失的,應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賠償,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并責(zé)令近3年不得參與市級(jí)人工智能專項(xiàng)資金相關(guān)工作。
第七章附則
第十二條同一單位的同一項(xiàng)目符合本政策多項(xiàng)條款獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助條件或本市其他支持政策的,除特別說明可疊加享受的外,按照“就高不重復(fù)”的原則予以執(zhí)行。
第十三條本辦法由市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋,自2026年?月?日起施行,后續(xù)將根據(jù)文件實(shí)際執(zhí)行情況,適時(shí)對(duì)相關(guān)要求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。失效時(shí)間與《武漢市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》文件保持一致。
200萬元補(bǔ)貼不是小數(shù)目,但申報(bào)材料準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)都需要專業(yè)指導(dǎo)。十年申報(bào)經(jīng)驗(yàn),我們已幫助數(shù)百家企業(yè)成功獲取各類政府資金。若您對(duì)條件解讀、材料撰寫或流程有疑問,歡迎添加微信(15855157003),免費(fèi)獲取一對(duì)一申報(bào)評(píng)估,讓您少走彎路、早日拿補(bǔ)貼。
