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守護天府糧倉!2026四川省高標準農田建設貸款貼息省級財政獎補試點申報條件流程及時間要求!聚焦 “天府糧倉” 建設,支持新建及改造提升高標準農田項目。中央 + 省級財政按80% 比例對縣級貼息支出予以獎補,單個項目最高 200 萬元。面向農業企業、合作社、家庭農場等經營主體,合法合規農田建設貸款均可申請。本文詳解申報條件、材料清單、流程節點及評審要點,助力經營主體降低融資成本、搶抓財政紅利,筑牢四川糧食安全根基。
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一、四川省高標準農田建設貸款貼息省級財政獎補試點申報政策內容
(一)貼息對象
符合高標準農田建設項目實施要求的個人和農業生產經營組織以及其他市場主體。主要包括:從事農業生產的企業,登記注冊的農民專業合作社和從事農業生產的社會化服務組織,納入全國、全省系統名錄的家庭農場,農村集體經濟組織,自主開展高標準農田建設的農戶等。
(二)貼息范圍
對2025年12月12日至2026年12月31日期間,實施高標準農田建設項目,并且在此期間發生的貸款,從貸款放款開始計息之日起,貼息時限不超過1年。高標準農田建設項目與其他項目打包打捆、整體實施的,只對高標準農田建設部分的貸款進行貼息。以下情況不得予以貼息:
1.項目貸款資金未用于新建和改造提升高標準農田;
2,借款人承建的高標準農田項目建設出現質量不達標、項目管不理不合規等問題;
3.借款人因拖欠農民工工資等問題引起負面輿情;示、項目管
4.借款人存在因重大違法違規行為被相關主管機關處罰;
5.同一筆貸款已享受其他貼息政策、重復申請貸款貼息;
6.未經有關部門批準,延長項目建設期發生的貸款利息;
7.未按合同約定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息等。
(三)貼息程序
貼息資金實行先付后貼。符合條件的借款人先支付銀行利息,后按程序申請貼息,提交申請表、項目立項批復文件、銀行借貸合同、貸款到位憑證、利息結算清單、利息支付憑證等材料。各縣(市、區)農業農村、財政部門負責對本轄區申報資料的合規性、真實性進行審核,審核通過并報縣(市、區)人民政府審定后,縣級財政部門按程序及時撥付貼息資金。
(四) 貼息及獎補標準
各地農業農村、財政部門根據實際,結合本地區財力和高標準農田建設年度任務、貸款需求等情況,合理確定貼息標準。貼息比例不得高于中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)的70%,且不得超過已發放貸款總額的2%。省級財政對符合政策規定的縣級實際支出的貸款貼息進行全額獎補,單個項目獎補資金不超過200萬元。
二、四川省高標準農田建設貸款貼息省級財政獎補試點申報程序
(一) 縣級申報。縣級農業農村、財政部門對符合獎補政策規定的貸款貼息,連同貸款貼息財政獎補申請表、貸款貼息財政獎補匯總表、項目立項批復文件、銀行借貸合同、貸款到位憑證、利息結算清單、利息支付憑證、貼息資金到位憑證、法人執照副本、個人身份證掃描件等資料,分批次報送市(州)農業農村、財政部門審核匯總。
(二) 市級復核。市(州)農業農村、財政部門收集匯總所轄縣(市、區)報送的貸款貼息獎補申請,嚴格審核把關,對縣級申報的每一個貸款貼息獎補項目要實地查看,嚴格審查銀行貸款是否真實、利息支出是否真實、實施項目與貸款協議是否相符、貸款是否真正用于高標準農田建設、是否已獲得貸款縣級貼息等,并于2027年1月10日、2028年1月10日前,分別將本轄區高標準農田建設貸款貼息落實情況和實施效果,正式按程序報送農業農村廳、財政廳。
(三)省級審核 農業農村廳、財政廳對照試點政策規定,采取資料審核、實地抽查等方式,嚴格審核各地貸款貼息情況,根據縣級實際支出的貸款貼息給予獎補。
三、四川省高標準農田建設貸款貼息省級財政獎補試點申報工作要求
(一)加強組織領導。各地農業農村、財政部門要高度重視,會同相關部門,落實機構和人員,扎實做好試點工作。縣級農業農村、財政部門是高標準農田建設貸款貼息試點工作的責任主體,要履行好主體責任,加強組織領導,推進試點工作有序有力有效開展。項目單位要嚴格按照有關規定使用貸款和貼息資金,自覺接受財政、審計等部門的監督檢查
(二)認真組織實施。各地農業農村、財政部門要嚴格按照試點政策規定,細化具體規定、工作流程和操作方法,制定完善配套支持政策措施,加強政策宣傳解讀,組織做好貼息申報、審核和資金撥付等工作。要強化與當地金融機構溝通協作和信息共享,堅決防止出現虛假貸款套取騙取財政資金等違法違規行為。各地不得因高標準農田建設貸款新增地方政府隱性債務,杜絕將財政收入作為還款來源等新增地方政府隱性債務風險行為。
(三)強化督促指導。各級農業農村、財政部門要動態跟蹤試點工作開展情況,及時開展督促指導,定期對各地工作開展、政策落實和試點效果等情況開展評估。會同中國人民銀行四川
分行等金融監管部門,督促高標準農田建設貸款經辦銀行加強貸款投放,強化貸后管理,加強貸款用途管控,確保享受貼息的貸款資金真正用于高標準農田建設。
(四)加強資金管理。省級財政獎補資金使用管理嚴格按照《四川省省級財政農業高質量發展共同財政事權轉移支付資金管理辦法》(川財農〔2023J3號)等有關規定執行。要強化項自資金管理和跟蹤調度,加強統計分析,做好數據資料存檔備查。各地組織開展試點情況、安排貼息資金情況、獎補資金執行情況等,作為省級財政安排以后年度相關資金的重要參考。
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