通知公告
外省資訊
綿陽(yáng)市中試平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行申報(bào)條件流程和材料好處、補(bǔ)助管理暫行辦法征求稿
綿陽(yáng)市中試平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行申報(bào)條件流程和材料好處、補(bǔ)助管理暫行辦法征求稿!為規(guī)范綿陽(yáng)市中試平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理,加快科技成果轉(zhuǎn)化,市科技局制定《綿陽(yáng)市中試平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見。辦法聚焦中試平臺(tái) “建、管、用、評(píng)” 全鏈條,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、績(jī)效考核及財(cái)政激勵(lì)措施,鼓勵(lì)多主體參與建設(shè),推動(dòng)平臺(tái)開放共享,提升中試服務(wù)能力。通過(guò)制度引領(lǐng),完善中試創(chuàng)新體系,打通從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),助力綿陽(yáng)打造成渝地區(qū)重要的科技成果轉(zhuǎn)化高地,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
免費(fèi)指導(dǎo)熱線:19855109130(可加v),選擇全面可靠的一站式體系保障。
解鎖千萬(wàn)政策紅利,專注于項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)14年,沉淀了精準(zhǔn)的政策資源、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源、成功的項(xiàng)目資源,形成了獨(dú)具特色的實(shí)戰(zhàn)方法論與成熟的服務(wù)成功案例體系。除了全力打造自身專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外,相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢(shì),在于我們有各個(gè)流程階段的人員,分工明細(xì),細(xì)致化;各環(huán)節(jié)均由專人深度把控。想要咨詢各省市任何項(xiàng)目申報(bào)的都可以免費(fèi)咨詢漁漁為你做免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。(勿抄)
第一章總則
第一條為全面提升中試服務(wù)供給能力,加強(qiáng)中試平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,根據(jù)《四川省中試研發(fā)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理辦法》(川科政〔2023〕6號(hào))、《關(guān)于深化中試平臺(tái)“1+N”服務(wù)體系建設(shè)推動(dòng)中試平臺(tái)建在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)施方案(2026-2030年)》(川委科辦發(fā)〔2026〕15號(hào))、《四川省中試平臺(tái)建設(shè)方案》(川委科辦發(fā)〔2026〕23號(hào))等文件,結(jié)合綿陽(yáng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、科學(xué)布局、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共享”的建設(shè)原則,按照“自主申報(bào)、認(rèn)定管理、擇優(yōu)支持”實(shí)施中試平臺(tái)管理服務(wù)和激勵(lì)。
第三條本辦法所稱中試平臺(tái),是由具備條件的企業(yè)、高校院所、地方政府等主體獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè),為科技成果提供概念驗(yàn)證、工藝流程優(yōu)化、工程樣機(jī)開發(fā)、中小批量試制生產(chǎn)、樣品試驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、功能性能驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證、適配驗(yàn)證、生產(chǎn)驗(yàn)證等綜合性、專業(yè)化中試服務(wù)的載體。
第四條職責(zé)分工
(一)市科技局牽頭全市中試平臺(tái)建設(shè)工作,會(huì)同市經(jīng)信局開展中試平臺(tái)的規(guī)劃布局、建設(shè)指導(dǎo)、申報(bào)與認(rèn)定、建設(shè)運(yùn)行和評(píng)估管理,制定相關(guān)支持政策。市財(cái)政局負(fù)責(zé)相關(guān)支持資金的預(yù)算管理、資金撥付,會(huì)同市科技局、市經(jīng)信局開展績(jī)效管理。
(二)市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按照各自職責(zé),依法依規(guī)做好中試基地建設(shè)、中試項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)管理工作。
(三)各縣(市、區(qū))、園區(qū)科技經(jīng)信主管部門負(fù)責(zé)中試平臺(tái)培育、初審、推薦、屬地管理等工作。配合市級(jí)有關(guān)部門做好申報(bào)與認(rèn)定、建設(shè)運(yùn)行和考核管理等工作。
(四)中試平臺(tái)建設(shè)主體負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全、環(huán)保、保密等主體責(zé)任。
第二章申報(bào)與認(rèn)定
第五條申報(bào)條件
申報(bào)綿陽(yáng)市中試平臺(tái)的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)建設(shè)主體或依托單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,且注冊(cè)地在綿陽(yáng)市,原則上中試平臺(tái)建成一年及以上。
(二)具備規(guī)范的管理機(jī)制,內(nèi)部管理制度健全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范,產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制穩(wěn)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系健全。
(三)具有良好的商業(yè)信譽(yù),中試平臺(tái)建設(shè)主體和法定代表人,自申報(bào)日期前一年內(nèi),沒有發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故或重大環(huán)境違法行為,沒有發(fā)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為。安全、環(huán)保相關(guān)行政審批手續(xù)齊全,依法依規(guī)建設(shè)安全、環(huán)保設(shè)施設(shè)備,管理制度健全。
(四)擁有承擔(dān)行業(yè)概念驗(yàn)證、中間試驗(yàn)任務(wù)必需的通用計(jì)量、檢測(cè)儀器等專用設(shè)備、場(chǎng)地和配套設(shè)施,有必需的安全、環(huán)保設(shè)施設(shè)備及制度條件。用于中試服務(wù)的儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元,場(chǎng)地面積不低于100平方米。
(五)擁有提供中試服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),應(yīng)具有行業(yè)科研人員、企業(yè)管理人才、技術(shù)工程師等多元人才支撐體系,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域中試工作熟悉,能組織制定科學(xué)合理的中試方案和規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行。從事中試服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人。
(六)能發(fā)揮現(xiàn)有中試設(shè)備及設(shè)施的作用,面向社會(huì)實(shí)行開放服務(wù),接受行業(yè)內(nèi)企業(yè)和科研單位相關(guān)中試任務(wù),并提供技術(shù)咨詢等服務(wù),能夠按照行業(yè)主管部門要求,嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為。具有成功的服務(wù)案例,擁有對(duì)外服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的服務(wù)流程,上年度對(duì)外開展中試服務(wù)原則上不少于3次或服務(wù)金額不少于30萬(wàn)元,或近三年內(nèi)中試服務(wù)不少于10次或服務(wù)金額不少于100萬(wàn)元。
第六條申報(bào)程序
(一)發(fā)布通知:市科技局會(huì)同市經(jīng)信局、市財(cái)政局適時(shí)發(fā)布申報(bào)通知。
(二)單位申報(bào):建設(shè)主體向所在縣(市、區(qū))、園區(qū)的科技主管部門提交申請(qǐng)材料。
(三)初審?fù)扑]:各縣(市、區(qū))、園區(qū)科技和經(jīng)信主管部門聯(lián)合“即報(bào)即審”,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,核實(shí)材料的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性,并出具推薦意見報(bào)送至市科技局。
(四)評(píng)審考察:市科技局會(huì)同市經(jīng)信局組織專家對(duì)被推薦平臺(tái)進(jìn)行集中評(píng)審,形成綜合評(píng)審意見,并征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、綿陽(yáng)市稅務(wù)局等相關(guān)單位意見。按照“成熟一個(gè)、認(rèn)定一個(gè)”,提出市級(jí)中試平臺(tái)擬認(rèn)定名單。
(五)公示與認(rèn)定:對(duì)擬認(rèn)定名單進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后,由市科技局會(huì)同市經(jīng)信局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文確定認(rèn)定名單。
第三章建設(shè)運(yùn)行
第七條聚焦全市“587+”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,整合各類創(chuàng)新資源獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè)面向社會(huì)開放共享的中試平臺(tái)。鼓勵(lì)整體引進(jìn)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),建設(shè)集研發(fā)創(chuàng)新、中試服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等多功能于一體的綜合性、一站式中試平臺(tái)。
第八條鼓勵(lì)中試平臺(tái)科技成果就地就近轉(zhuǎn)化,以新建固定資產(chǎn)投資的形式進(jìn)行成果產(chǎn)業(yè)化。
第九條中試平臺(tái)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),建立合理的服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體提供開放共享的中試服務(wù)。
第十條中試平臺(tái)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,包括但不限于:項(xiàng)目管理制度、安全與環(huán)保管理制度、設(shè)備與場(chǎng)地開放共享制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等。
第十一條中試平臺(tái)每年4月底前將上年度運(yùn)行報(bào)告及當(dāng)年工作計(jì)劃,經(jīng)依托單位和屬地主管部門審核后報(bào)市科技局。自評(píng)內(nèi)容包括但不限于:平臺(tái)運(yùn)行情況、服務(wù)成效、成果轉(zhuǎn)化、財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用、下一步計(jì)劃等。
第十二條中試平臺(tái)面向國(guó)家或區(qū)域戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、卡脖子技術(shù)、行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)等需求,實(shí)施具有高投入、高難度、強(qiáng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向等特點(diǎn)的重大中試項(xiàng)目,需及時(shí)上報(bào)至市科技局。
第四章評(píng)估管理
第十三條績(jī)效評(píng)估
(一)評(píng)估內(nèi)容
評(píng)估內(nèi)容包括功能定位、基礎(chǔ)能力、技術(shù)能力、服務(wù)能力、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、未來(lái)潛力等方面。
(二)評(píng)估方式
市科技局會(huì)同市經(jīng)信局、市財(cái)政局組織專家開展中試平臺(tái)績(jī)效評(píng)估工作,專家組根據(jù)績(jī)效評(píng)估材料進(jìn)行打分,形成績(jī)效評(píng)估意見,對(duì)中試平臺(tái)下一周期績(jī)效目標(biāo)提出意見建議,提交市科技局。根據(jù)需要,組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
(三)評(píng)估結(jié)果
評(píng)估結(jié)果分為“合格”和“不合格”。其中“合格”分為優(yōu)秀、良好兩類。無(wú)故不參加評(píng)估的,按照“不合格”處理。
評(píng)估結(jié)果作為政策支持、項(xiàng)目支持和推薦部級(jí)、省級(jí)中試平臺(tái)的重要依據(jù)。具體評(píng)估要求和標(biāo)準(zhǔn)以每年發(fā)布的通知為準(zhǔn)。
第十四條中試平臺(tái)的建設(shè)主體發(fā)生重組、合并或變更名稱、變更注冊(cè)地等其他重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律手續(xù)辦理完畢后30日內(nèi),書面提交相關(guān)材料至市科技局,市科技局會(huì)同市經(jīng)信局在10個(gè)工作日內(nèi)完成變更手續(xù)。
第十五條退出機(jī)制
中試平臺(tái)有下列情形之一的,撤銷其認(rèn)定資格:
(一)績(jī)效評(píng)估結(jié)果為“不合格”,經(jīng)整改1年后復(fù)評(píng)仍不合格的;
(二)發(fā)生重大事項(xiàng)變更(如法人注銷、主營(yíng)業(yè)務(wù)變更、核心團(tuán)隊(duì)解散等)導(dǎo)致不再符合認(rèn)定基本條件,且未按規(guī)定報(bào)告或報(bào)告后經(jīng)核實(shí)已不符合條件的;
(三)未提交年度運(yùn)行報(bào)告的;
(四)發(fā)生重大安全、環(huán)保、服務(wù)質(zhì)量事故,造成嚴(yán)重社會(huì)影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(五)在申報(bào)、評(píng)估等過(guò)程中存在弄虛作假、提供虛假材料等嚴(yán)重科研失信行為的;
(六)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法違規(guī)的;
(七)經(jīng)縣(市、區(qū))、園區(qū)科技主管部門核查已停止實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng),申請(qǐng)撤銷認(rèn)定的;
(八)因地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整或企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,經(jīng)運(yùn)營(yíng)主體主動(dòng)申請(qǐng)退出的;
(九)其他需要撤銷認(rèn)定資格的。
被撤銷認(rèn)定資格的建設(shè)主體及法定代表人,自撤銷之日起2年內(nèi)不得再次申報(bào)中試平臺(tái)認(rèn)定,主動(dòng)申請(qǐng)退出的除外。
第五章保障與支持
第十六條經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)中試平臺(tái),統(tǒng)一命名為“綿陽(yáng)市+技術(shù)方向+中試平臺(tái)”。
第十七條鼓勵(lì)中試平臺(tái)成為獨(dú)立法人,積極開展中試服務(wù),對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的平臺(tái),按要求給予支持。
第十八條優(yōu)化我市中試項(xiàng)目環(huán)評(píng)安評(píng)審批流程及中試人才激勵(lì)措施,開辟綠色通道。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中試平臺(tái)予以配套支持,構(gòu)建環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等審批綠色通道。
第十九條支持中試平臺(tái)承擔(dān)各級(jí)科技與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,設(shè)備納入大型儀器共享平臺(tái)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投基金等社會(huì)資本參與中試平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行,優(yōu)先推薦中試平臺(tái)享受“天府科創(chuàng)貸”等科技金融產(chǎn)品。
第二十條優(yōu)先推薦績(jī)效評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的市級(jí)中試平臺(tái)申報(bào)省中試“1+N”體系項(xiàng)目。
第二十一條針對(duì)上報(bào)的重大中試項(xiàng)目,市科技局將建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門針對(duì)遇到的問題進(jìn)行專項(xiàng)研究,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,有組織地開展中試。
第六章附則
第二十二條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。原《綿陽(yáng)市科技成果轉(zhuǎn)化中試研發(fā)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理辦法(試行)》(綿科發(fā)〔2025〕15號(hào))同時(shí)廢止。
《綿陽(yáng)市中試平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法(征求意見稿)》起草說(shuō)明
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的決策部署,加快建設(shè)成渝地區(qū)中試平臺(tái)集聚區(qū),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,市科技局牽頭起草了《綿陽(yáng)市中試平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、政策出臺(tái)的背景與依據(jù)
(一)出臺(tái)背景
中試是科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的“最后一公里”,是降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我市擁有中國(guó)工程物理研究院、西南科技大學(xué)等豐富創(chuàng)新資源,但科技成果本地轉(zhuǎn)化率仍有提升空間,核心堵點(diǎn)在于中試服務(wù)供給不足、資源統(tǒng)籌效率不高。為破解這一瓶頸,構(gòu)建多主體參與、多領(lǐng)域布局、多層次服務(wù)的中試生態(tài)體系,支撐“587+”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合綿陽(yáng)實(shí)際,制定本辦法。
(二)政策依據(jù)
《四川省中試研發(fā)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理辦法》(川科政〔2023〕6號(hào))、《關(guān)于深化中試平臺(tái)“1+N”服務(wù)體系建設(shè)推動(dòng)中試平臺(tái)建在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)施方案(2026-2030年)》(川委科辦發(fā)〔2026〕15號(hào))、《四川省中試平臺(tái)建設(shè)方案》(川委科辦發(fā)〔2026〕23號(hào))
二、政策的主要內(nèi)容
《辦法》共6章23條,圍繞中試平臺(tái)“全生命周期”構(gòu)建閉環(huán)管理體系,核心內(nèi)容如下:
第一章總則,共4條,明確立法目的、中試平臺(tái)定義、建設(shè)原則及多部門職責(zé)分工等事項(xiàng)。
第二章申報(bào)與認(rèn)定,共2條,對(duì)申報(bào)條件和申報(bào)程序進(jìn)行了明確。
第三章建設(shè)運(yùn)行,共6條,明確平臺(tái)聚焦“587+”產(chǎn)業(yè)鏈需求布局,建立開放共享機(jī)制和合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要求完善管理及報(bào)告制度等。
第四章評(píng)估管理,共3條。明確中試平臺(tái)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容、方式和結(jié)果,對(duì)事項(xiàng)變更和退出機(jī)制作了規(guī)定。
第五章保障與支持,共6條,明確中試平臺(tái)認(rèn)定后可獲得的支持等事項(xiàng)。
第六章附則,共2條,明確《辦法》有效期限等事項(xiàng)。
三、政策的特色與亮點(diǎn)
(一)緊扣產(chǎn)業(yè)需求,精準(zhǔn)服務(wù)“587+”產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)中試平臺(tái)向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局。
(二)突出市場(chǎng)運(yùn)作。明確要求平臺(tái)建立市場(chǎng)化收費(fèi)機(jī)制和開放共享制度,鼓勵(lì)獨(dú)立法人化運(yùn)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,提升資源配置效率。建立“優(yōu)勝劣汰”的評(píng)估退出機(jī)制,對(duì)服務(wù)成效差、不符合條件的平臺(tái)堅(jiān)決清退,將有限資源向優(yōu)質(zhì)平臺(tái)傾斜;評(píng)估結(jié)果直接與政策支持、項(xiàng)目推薦掛鉤,形成正向激勵(lì)。
關(guān)于以上政策講解,大家還有不懂的問題嗎?還有疑問嗎?有疑問可以免費(fèi)咨詢。
我們專業(yè)做項(xiàng)目申報(bào)14年,包括科技口、工信口、發(fā)改委、文旅口、商務(wù)口、農(nóng)業(yè)林業(yè)口等等,具體有:
高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、軟著專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)融資、百度關(guān)鍵詞排名等等;企業(yè)不知道可以申請(qǐng)哪些政府補(bǔ)貼項(xiàng)目的都可以找漁漁為您做個(gè)免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。(不要抄襲)
一個(gè)電話,幫您理清思路,匹配最佳項(xiàng)目,讓您輕松穩(wěn)拿補(bǔ)貼政策資金與品牌榮譽(yù)提升!
專人在線指導(dǎo),免費(fèi)咨詢:19855109130,微信同號(hào),獲取最新政策詳情,歡迎前來(lái)交流。
