冷鏈強基！武漢經開區2026—2028年度農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施申報條件獎補和流程序建設方案！方案立足轄區農業產業基礎，聚焦蔬菜、水果、畜禽、水產等鮮活農產品，重點支持新型農業經營主體新建改擴建冷庫、預冷設施、分揀包裝及冷鏈運輸設備等。采用 “先建后補、以獎代補” 方式，財政獎補比例最高達總投資 30%、單個主體上限 100 萬元。通過三年系統建設，構建 “田頭預冷 + 產地倉儲 + 冷鏈配送” 三級體系，打通農產品出村進城 “最初一公里”，推動冷鏈物流與現代農業深度融合，助力鄉村全面振興與農業農村現代化。

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根據武漢市農業農村局關于印發《2026—2028年度農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設實施方案》的通知精神，結合我區實際，特制定《武漢經開區2026—2028年農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設實施方案》。

一、基本原則

（一）政府引導，市場動作。發揮政府引導作用，加強政策扶持，激發市場主體活力，引導社會資本參與農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，加快補齊產地冷保鮮設施短板，增強農產品產地倉儲保鮮、商品化處理能力。

（二）科學規劃，合理布局。結合我區農業產業發展布局和農產品流通特點，科學規劃農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施布局，支持“江城百臻”區域公用品牌建設，打造供應鏈體系。

（三）突出重點，聯農帶農。建設范圍覆蓋全區涉農街道，重點向村街和田頭傾斜，主要扶持蔬菜、畜禽、水產、水果等鮮活農產品生產領域，以及聯農帶農作用強的“菜籃子”產品配送企業。

（四）先建后補，以獎代補。由建設主體按建設標準新改擴建，在規定的期限內完成項目建設并驗收合格后，按相應標準給予獎補。

（五）自主申報，規范建設。各建設主體根據實際需求提交建設申請，經所在街道審核和區農業農村部門審批同意報市農業農村局備案后，規范組織倉儲保鮮冷鏈設施建設。

二、獎補對象

全區涉農街道內的新型農業經營主體。

三、建設內容

（一）冷庫主體

1.節能型通風貯藏庫。采用自然通風和機械通風相結合的地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫。

2.節能型機械冷庫。采用土建式或組裝式建筑結構，配備機械制冷設備的冷庫。也可對閑置廠房等進行保溫隔熱改造，安裝機械制冷設備，改建為冷庫。

3.節能型氣調貯藏庫。氣密性較高、可調節氣體濃度和組分的氣調貯藏庫，配備碳分子篩制氮機、中空纖維膜制氮機、乙烯脫除器等專用氣調設備。

建設主體可根據產品特性和實際需求選擇冷庫的建設類型和規模，可以選擇一種或多種類型組合建設，更好地提高設施利用率。冷庫主體建設投資主要包含墻面、地面保溫工程及制冷系統設備設施。

（二）配套設施設備

配套設施設備投資為圍繞冷庫主體建設所需的必要工程及設備，主要包括：基礎開挖、地面硬化、鋼棚鋼架等土建及結構工程，以及各類輔助生產設備。其中輔助設備包括：強制通風預冷、差壓預冷、真空預冷等專用預冷設施；稱量、除土、清洗、分級、愈傷、檢測、干制、包裝、移動式皮帶輸送、信息化采集等必要設備；冷藏運輸車輛1臺。

四、獎補標準

支持建設主體2026—2028年度完成新改擴建農產品倉儲保鮮冷鏈設施項目。單個主體最高補貼比例不超過倉儲保鮮冷鏈物流設施總造價（冷庫主體造價和配套設施設備造價之和）的 30%，最高補貼金額不超過100萬元，最低冷庫容量不低于100立方米。其中，納入獎補范圍內的配套設施設備造價不得超過冷庫主體造價。已納入或已享受中央、省、市相關政策扶持范圍的項目不得重復獎補。

五、實施步驟

（一）項目申報。各建設主體按照本《方案》的要求，填寫項目申報書，經所在街道審查后，于每年度6月30日向區農業農村局提交項目申報材料一式三份，裝訂成冊。申報材料清單見附件，逾期不予受理。

（二）評審立項。由區農業農村局組織對申報項目進行評審審核，并公開結果，公示結束后由區農業農村局下達項目批復。

（三）項目實施。建設主體自主選擇具有冷鏈建設專業資質的施工單位開展建設，采購符合標準的設施設備，承擔相應的責任義務。設施建設、設備購置等事項須全程留痕。

（四）項目驗收。建設主體完成倉儲保鮮冷鏈設施建設后應及時向區農業農村局提出驗收申請，區農業農村局將聘請有資質的第三方機構參與項目驗收并出具工程和財務審計報告，核定補貼資金后向社會公示，公示結束后出具驗收通報。各單位建設項目應于每年度9月5日前完成，到期未完成的列為下一年度項目。

（五）資金安排。區農業農村局將聯合區財政局于每年度9月30日前向市農業農村局、市財政局報送聯審聯報的相關材料（含項目明細請款報告）。市農業農村局將根據我區項目完成及驗收情況編制項目年度預算，對符合條件的農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施項目，可采取“直達快享”的方式將獎補資金撥付至項目主體。

六、有關要求

（一）加強項目監管。區農業農村局項目管理口要嚴格執行項目實施方案，加強溝通配合，組織做好項目申報、評審、立項、實施監督、驗收、公示等工作，保證資金規范使用，建設取得實效。

（二）嚴格審核申報。建設主體應嚴格按照要求，做好項目申報與建設。保證項目申報材料真實合法，對提供虛假申報材料的自行承擔相應法律責任；項目用地需具備合法手續，并嚴格落實耕地保護相關政策；項目建設需遵守相關法律、法規和政策的規定，符合行業管理規范。

（三）嚴肅工作紀律。區農業農村局項目管理口要督促業主按規定的時間完成項目建設，嚴格遵守中央八項規定和有關紀律，嚴禁截留項目資金，及時下撥項目資金。

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