行業動態
產業布局、扶持政策、資金補貼全解讀！安徽省機器人產業高質量發展實施意見（最新征求意見稿）
安徽省正式發布《關于推動機器人產業高質量發展的實施意見（征求意見稿）》，明確到2030年工業機器人產量進入全國前列、人形機器人產量進入全國第一梯隊，到2035年建成具有全球影響力的機器人產業集群。政策提出7大重點任務、23條具體措施，財政支持力度空前：2027年至2030年每年統籌安排5億元省級財政資金，同時設立百億規模機器人產業基金群（省財政籌集不少于20億元）。空間布局上構建"雙核引領、多點支撐"格局，合肥、蕪湖錯位發展。本文逐條拆解目標、任務、布局、財政、基金及企業紅利，幫你判斷能吃到哪波政策紅利。
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安徽省關于推動機器人產業高質量發展的實施意見（征求意見稿）
為加快推動安徽機器人產業高質量發展，制定本實施意見。
一、發展目標
到2030年，工業機器人產量進入全國前列，人形機器人產量進入全國第一梯隊，噴涂、倉儲物流、防爆、光伏清潔、汽車白車身集成、室外環衛、智慧商超、家居服務、導覽導購、仿真機器人等領域機器人產量國內領先。到2035年，工業機器人和人形機器人產量進一步爭先進位，建成具有全球影響力的機器人產業集群。
二、重點任務
（一）優化產業發展布局
1．強化產業研究規劃。加強機器人產業“一鏈一策”研究，編制中長期產業發展規劃，明確發展方向和路徑，在高成長性環節、重要細分領域搶占先機。繪制產業鏈圖譜，動態更新機器人企業、人才、技術、資本對接清單，精準指導產業培育。推動出臺《安徽省關于加快培育發展機器人產業的決定》。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省機器人產業推進組成員單位，各市人民政府。以下責任單位均含各市人民政府，不再列出）
2．突出產業發展重點。以市場需求為導向，加大整機、核心零部件、智能模型、后市場等環節布局力度。鞏固提升工業機器人基礎優勢，重點布局人形機器人，圍繞情感交互、商業服務、養老康復等領域，加快產品熟化和規模化應用。夯實核心零部件短板，重點發展高精密傳感器、減速器、電機、電池、靈巧手、關節模組等高價值環節。重點發展具身模型、通用技術底座、控制及人機交互等模型算法。支持企業布局機器人保養維修、金融服務、租賃共享、回收拆解等后市場。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省發展改革委、省科技廳、省商務廳）
3．推動空間錯位布局。構建“雙核引領、多點支撐”的空間布局。支持合肥市、蕪湖市錯位發展整機、核心零部件和模型算法，打造機器人創新研制和示范應用中心，爭創國家級未來產業先導區和先進制造業集群。支持蚌埠、六安、馬鞍山、宣城等市建設細分領域機器人產業園，支持皖北地區因地制宜發展機器人零部件，強化產業協同配套。鼓勵各市打造應用場景集聚區，牽引推動產業發展。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省機器人產業推進組成員單位）
4．深化車機協同發展。發揮汽車與機器人產業高度關聯特性，打造第二增長曲線。支持產業鏈轉型，引導汽車企業向機器人重點領域跨界布局；支持創新鏈共享，開放研發平臺和技術成果，協同攻關共性技術，加速創新成果轉化應用；支持人才鏈流動，向機器人領域輸送多類型人才；支持服務鏈賦能，面向機器人中小企業開展零部件代加工、打樣試制、產品檢測等服務。（牽頭單位：省發展改革委，配合單位：省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省國資委）
（二）加強產業科技創新
5．構建創新平臺體系。面向研發、驗證、中試等環節，差異化、體系化打造具有生態主導力的企業型平臺，強化科技和產業創新支撐。建設機器人數據訓練場、開源生態中心（社區）、中試和檢測平臺等新型創新平臺，爭創機器人領域國家制造業創新中心、企業技術中心等國家級平臺。（牽頭單位：省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳）
6．強化關鍵技術攻關。制定機器人產業重大技術攻關和成果轉化清單，建立需求動態發布和定期對接機制，鼓勵企業聯合高校、科研院所協同攻關。將機器人固定作為省科技攻堅計劃、產業鏈協同創新等政策重點支持方向，突破一批關鍵技術、核心部件。支持企業爭取國家重點研發計劃、重大專項等。（牽頭單位：省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳）
7．支持研制“爆款”產品。支持企業面向細分場景，研制一批技術領先、市場認可的標志性“爆款”產品。建立機器人領域“三首”產品培育庫，引導企業對標研制，在產品推廣應用、保險補償、招標采購等方面給予支持。鼓勵企業、院校產出高價值發明專利，牽頭或參與制修訂國際、國家、行業標準，引領產品質量提升和品牌建設。加強機器人知識產權保護，提供快速預審、快速確權、快速維權等服務，指導海外商標、專利布局和海外知識產權風險應對。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省市場監管局，配合單位：省科技廳、省財政廳）
（三）協同推進“雙招雙引”
8．大力招引優質企業。圍繞強鏈補鏈延鏈，梳理目標企業清單，靈活運用產業鏈招商、基金招商、科技招商、場景招商、并購招商等方式，招大引強、招專引新。支持重點市組建專業化招商團隊，深化與專業招商平臺、龍頭企業、商協會合作，針對性招引全球及全國頭部整機企業、關鍵零部件企業和生態合作伙伴。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省機器人產業推進組成員單位）
9．大力招引高水平人才團隊。制定發布機器人“高精尖缺”人才目錄，發揮好科大硅谷、高校校友會等平臺作用，引進一批科技領軍人才、青年科技人才、卓越工程師和高技能人才。支持重點市發布全球頂級人才“招募令”，制定差異化政策，營造良好引才育才環境。發揮重大會議、賽事集聚效應，吸引創新團隊來皖就業創業。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省機器人產業推進組成員單位）
（四）梯度培育優質企業
10．培育具有生態主導力的平臺型企業。聚焦機器人通用技術底座攻關、“爆款”產品研制、生產代工、集成銷售等重點方向，支持龍頭企業從單一整機制造向“技術平臺+生態構建”轉型。鼓勵符合條件的企業通過聯合投資、特許經營、設立研發中心、建設生產基地等方式，穩妥有序開拓國際市場。支持成立機器人平臺公司，探索培育機器人租賃運營、二次開發、場景對接、數據訓練和標注等新業態。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省發展改革委、省商務廳、省國資委）
11．支持科創型企業成長。發揮高能級創新平臺轉化、引育、孵化功能，培育一批科創屬性強、成長速度快、市場前景好的初創企業。強化融資對接、產品推廣、政策支持等服務，加快推動科創型企業成長為高新技術企業、科技領軍企業。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省工業和信息化廳、省地方金融管理局）
12．支持配套企業發展。依托龍頭整機企業，吸引核心零部件、模型算法、檢驗檢測等產業鏈上下游企業集聚發展。常態化開展整零協作和要素對接活動，鼓勵整機企業開放供應鏈，向配套企業提供技術指導、標準推廣、訂單支持，支持配套企業參與整機企業的聯合研發、工藝改進、質量提升。（牽頭單位：省工業和信息化廳）
13．支持企業并購重組。搭建多層次對接平臺，支持龍頭企業面向全球并購整合產業鏈上下游資源，增強核心競爭力和生態主導力。鼓勵上市公司、國有企業、產投基金，通過并購重組布局機器人領域，推動具有關鍵核心技術的優質企業加快成長。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省商務廳、省國資委、省地方金融管理局）
14．支持企業發展服務型制造。探索機器人產業與科技服務、工業設計、平臺服務、現代物流等新業態深度融合，鼓勵企業提供機器人軟件升級、遠程運維、個性化訂閱等衍生服務，發展基于機器人成套裝備的總集成總承包服務，開展兼具身份識別、行為規范、數據安全等功能的智慧運營平臺建設。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省發展改革委）
（五）強化場景應用支撐
15．開拓應用場景。制定《安徽省“機器人+場景”應用拓展行動方案》，聚焦工業制造、公共服務、商業服務、養老服務、特種作業、智慧文旅、醫療健康、農業生產、教育科研、物流運輸等領域，挖掘場景需求，建立并動態更新場景培育庫。鼓勵省屬國有企業帶頭開放場景，并納入省屬企業考核體系。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省國資委，配合單位：省機器人產業推進組成員單位）
16．組織場景供需對接。動態發布全省機器人產品供給和應用需求清單，采取“揭榜掛帥”方式攻關重點場景。常態化開展“‘機’遇有你”對接活動，推動機器人采購和場景驗證。支持企業圍繞真實場景進行深度開發，實現技術供給與場景需求的精準匹配。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省機器人產業推進組成員單位）
17．推動成熟場景快速復制。依托龍頭企業和重點園區搭建機器人4S店、場景實驗室、實景測試訓練場，打造行業高質量數據集，分層推進創新場景發掘、示范場景推廣和成熟場景商業化應用。鼓勵各市打造機器人示范點和街區、行業示范場景。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省機器人產業推進組成員單位）
（六）加大財政金融支持力度
18．提級擴面財政支持。自2027年至2030年，每年統籌安排5億元省級財政資金，用于支持產業鏈協同創新、關鍵技術攻關、重大創新平臺建設、場景應用推廣、重大活動舉辦、人才培養、智庫建設、各市產業發展成效激勵等。結合產業變化和政策成效，“一年一版”修訂支持機器人產業發展政策措施和資金安排。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省財政廳）
19．設立百億規模機器人產業基金群。新設省級機器人和具身智能產業投資基金，其中省財政籌集不少于20億元資金，并優化基金募投管退機制，堅持投早、投小、投硬科技、投長期。鼓勵重點市根據需要依規設立機器人產業基金，與省級基金形成協同聯動與錯位互補格局。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省財政廳，配合單位：省科技廳、省地方金融管理局）
20．構建財金協同體系。創設財金協同工具，打造“財政+基金+信貸+擔保+保險”五位一體工具體系。創新研發貸、技改貸、場景貸等產品，按規定給予貼息支持；完善政府性融資擔保體系，實施機器人產業專項擔保計劃，提高省級分險比例；健全風險保障機制，鼓勵保險機構開發機器人研發責任險、產品質量險等特色險種，給予保費補貼。支持機器人企業對接資本市場，加快實現上市掛牌。（牽頭單位：省財政廳、省地方金融管理局，配合單位：省工業和信息化廳、安徽金融監管局、人行安徽省分行）
（七）搭建高能級產業合作平臺
21．組建高層次戰咨委。由院士領銜、知名專家和企業家參與，成立機器人戰略咨詢委員會，加強產業前瞻性、戰略性研究，參與產業規劃和政策制定，導入技術、人才、資本、項目等優質要素資源，開展重大品牌塑造傳播活動。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳）
22．提升產業協會能級。積極參與機器人領域國家級商協會、產業聯盟等籌建工作，爭取在皖落地。充分發揮安徽省機器人產業發展聯盟、安徽省機器人協會橋梁紐帶作用，提升產業研究、政策宣傳、行業管理等能力水平，深度參與“雙招雙引”和產業培育，推動“政產學研金服用”融合發展。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省發展改革委、省科技廳）
23．舉辦重大品牌活動。搭建會、賽、展立體化交流平臺，集聚全球機器人要素資源，提升我省產業影響力和美譽度。爭取全球性、國家級的重大活動在皖舉辦，每年高規格舉辦全省機器人產業高質量發展推進會，支持重點市打造恰佩克頒獎儀式等品牌活動。積極對接國家級機器人重大賽事，打造具有重要影響力的賽事品牌。依托世界制造業大會等平臺舉辦機器人成果展。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省發展改革委、省科技廳）
三、工作保障
發揮省機器人產業推進組統籌協調作用，制定年度任務清單，明確工作責任，建立運行監測和調度評估機制，推動各項政策舉措落到實處。支持重點市出臺專項支持政策，協同推動產業培育。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省機器人產業推進組成員單位）支持高校和職業院校建強機器人相關學科，擴大招生規模，構建適應產業發展需求的跨學科人才培養體系。鼓勵企業與高校共建人才培養和實訓基地，開展技能培訓試點。（牽頭單位：省教育廳，配合單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳）對機器人產業重大項目用地、能耗、算力等要素需求，優先足額保障。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省數據資源局）分層級、分類型開展機器人產業系列培訓，開展機器人進校園等科普教育活動。（牽頭單位：省工業和信息化廳，配合單位：省科技廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳）
本次安徽省機器人產業高質量發展實施意見，是全省布局未來產業、搶占人形機器人與智能裝備賽道的核心綱領，政策覆蓋全產業鏈、扶持力度大、落地性極強，從產業頂層規劃到企業微觀賦能，全方位助力機器人企業突破技術瓶頸、拓展應用場景、對接資本資源、實現規模增長。無論是頭部平臺型企業、科創型初創企業，還是產業鏈配套企業，均可匹配對應扶持政策，享受財政補貼、基金投資、信貸擔保、場景開放、人才培育等多重紅利。政策條目多、細分賽道廣、申報細則專業，企業自主解讀極易出現政策漏配、申報偏差、紅利錯失等問題。精準對標政策要求、匹配企業發展階段、系統化申報賦能，是企業搶抓產業風口的關鍵。
臥濤科技 | 六省政策申報服務
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