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2026年湖北省中藥材產業鏈建設項目申報補貼條件和時間流程、材料指南!四大扶持方向全覆蓋:一是蘄艾、天麻、茯苓等道地藥材 GAP 標準化基地、良種繁育基地提檔升級;二是中藥飲片、提取物、康養產品智能化深加工、低溫倉儲與質量追溯體系建設;三是 “十大楚藥” 公用品牌標準制定、宣傳參展、溯源體系搭建;四是龍頭牽頭搭建訂單種植聯合體,完善農戶利益聯結機制。項目采取先建后補模式,龍頭加工項目補助起步 300 萬元,品牌培育項目封頂 400 萬元,科研攻關單項最低 100 萬元,產業化聯合體統一定額補助 50 萬元,同時可申請產業鏈股權投入放大扶持力度。文中梳理申報主體資質、項目投資門檻、全套佐證材料、市縣兩級報送節點,省內各大道地藥材主產區經營主體抓緊窗口期籌備申報。
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一、支持方向
(一)龍頭培育。支持農業產業化省級重點龍頭企業做大做強,推進“十大楚藥”和“五大特色藥材”等道地藥材加工轉化,重點圍繞標準化生產加工,促進設備工藝更新、實施智改數轉和增產擴能等,擴大規模能級,提升發展效益。堅持把聯農帶農作為企業享受獎補政策的前置條件,安排項目數量不超過5個,每個項目支持金額不低于400萬元。
(二)品牌打造。聚焦“十大楚藥”省域公用品牌及重點品種品牌,開展標準制定、品牌宣傳、追溯體系建設等,增強省域品牌競爭力,形成牽頭縣牽頭主抓、主產縣共同推進的品種品牌共建格局,提升全產業鏈效益。支持總金額不超過500萬元。
(三)科技支撐。突出“十大楚藥”,聚焦湖北優勢特色藥材,充分發揮企業主體作用,推動企業實際需求與省內科研單位精準對接,支持圍繞生產加工急需裝備和技術,加快科技成果轉化推廣。安排項目數量和金額根據科技攻關重點支持方向的申報評審情況確定。
(四)聯農帶農。支持省級農業產業化龍頭企業建立完善農業產業化聯合體,通過資源要素共享、渠道品牌共建、技術標準共創,帶領農民合作社、家庭農場和廣大農戶一起發展。鼓勵聚焦重點品種,由牽頭縣牽頭組織,主產縣協同推進,開發系列衍生產品,實現產業發展和農民增收統一。安排項目數量不超過5個,每個項目定額支持50萬元。
二、申報條件
(一)龍頭培育項目。申報主體是在湖北省內注冊登記的省級及以上農業產業化龍頭企業(有效期內),企業成長性好,產業帶動性強。近3年內獲各級財政資金支持的項目在績效評價、審計監督、財政檢查中未出現違法違規行為,在質量、安全、環保等方面未發生重大問題,企業法人未納入失信被執行人名單。支持將科技創新、就業帶動、鄉村振興等納入建設內容,發揮龍頭帶動作用。鼓勵重點品種牽頭縣與主產縣聯合申報,做強優勢大品種,打造一批中藥材產業“拳頭產品”。
(二)品牌打造項目。圍繞“十大楚藥”省域品牌、重點品種品牌建設核心需求,支持牽頭縣統籌、主產縣協同,組織協會、企業等主體聯合實施。申報主體是行業內有較強引領作用的龍頭企業或協會,建立品牌共建、利益共享機制,合理設定建設目標與實施任務。優先支持已組建區域公用品牌企業聯盟、區域品牌發展聯盟的重點品種。
(三)科技支撐項目。聚焦“十大楚藥”等湖北優勢特色藥材關鍵核心技術需求,由省級及以上龍頭企業結合產業發展實際提出科技需求清單,聯合省內科研單位共同實施。項目申報以省級及以上龍頭企業牽頭,重點支持產業需求迫切、市場前景好、可轉化落地的項目。
(四)聯農帶農項目。申報主體為中藥材省級農業產業化聯合體(由牽頭的龍頭企業組織申報,也可并入龍頭培育項目聯合申報),有明確的章程并實質性運轉,與農民合作社、家庭農場和農戶建立緊密聯結機制,有具體明晰的帶動方式和受益量化指標,內部成員未被市場監管部門列入經營異常名錄。
三、申報評審程序
項目申報遵循公開、公平、公正原則。
(一)縣級申報。龍頭培育、科技支撐、品牌建設、聯農帶農項目由申報主體圍繞重點支持方向,根據相關要求,填報項目申報書、并提供相關證明材料,報送屬地縣(區)級中藥材產業鏈牽頭單位審核,審核完成后形成書面推薦意見,報市(州)中藥材產業鏈牽頭單位。
(二)市州初審。市(州)中藥材產業鏈牽頭單位收到申報材料后,對照申報條件、嚴格審核、擇優推薦,以正式文件按照限額明確推薦順序,形成匯總表,報省中藥材產業鏈工作專班。
(三)專家評審。由省中藥材產業鏈工作專班對申報項目開展形式審查、組織專家評審。根據評審結果,會同省農業農村廳提出資金分配建議方案,提交省農業產業化工作聯席會議辦公室審定。
四、工作要求
(一)各市(州)中藥材產業鏈牽頭單位要高度重視項目申報工作,嚴格審核把關,申報項目應當在省域內組織實施,2027年3月底前能夠竣工驗收。各地要嚴格按照分配限額進行排序擇優推薦,不符合申報要求、超名額申報一律不納入評審。
(二)同一申報主體(企業與企業之間存在控股關系的視為同一主體)只能申報1個項目。同一建設內容不得在國家級、省級專項項目中反復、多頭申報。已獲得省中藥材產業鏈建設資金扶持的企業,項目尚未通過驗收的不得申報。對前期項目績效評價中資金撥付未整改到位的地區,原則上不再支持。
(三)資金使用應嚴格按照國家和省財政資金有關規定,符合《湖北省中藥材產業鏈扶持(獎補)資金管理暫行辦法》要求,如發現虛假申報或重復申報,存在騙取財政資金等違法違規行為的,依據國家有關法律法規追究相應責任,并追回財政資金。
(四)項目申報時間根據省農業產業化聯席會議辦公室統一發布的申報指南執行,逾期視為自動放棄。申報材料紙質版封面蓋章,按上、下兩冊分別裝訂(上冊5份、下冊2份),紙質材料報送至省衛健委中醫藥綜合處(武漢市洪山區卓刀泉北路39號),PDF版請分別發省衛健委中醫藥綜合處、省農業農村廳果茶辦郵箱。
2026年湖北省中藥材產業鏈建設項目科技攻關重點支持方向
1.道地藥材良種育繁及生產關鍵技術研究與應用。開展道地藥材種質評價、良種選育與規模化繁育研究,完善良種育繁推體系。圍繞病蟲害防控、連作障礙消減、高效種養殖等環節,推動中藥材高品質綠色生產。單個項目資助不超過200萬元。
2.藥食同源中藥材加工關鍵技術研究及產品創制。突破藥食同源藥材綠色加工、品質改良等關鍵工藝,開發健康食品、功能性食品、保健食品等產品,制定標準化生產規范,推動產品生產上市。單個項目資助不超過200萬元。
3.中藥材大健康產品研制關鍵技術及產業化。開展中藥材活性成分制備新技術、新裝備研究,研發特色日化品、功效化妝品、中獸藥、添加劑等大健康產品,搭建產業化生產平臺。單個項目資助不超過300萬元。
4.道地藥材機械化生產加工裝備研發與應用。研發適配道地藥材種植、采收、加工等成套機械化和智能化裝備,優化參數與操作規范,開展規模化大田采收加工試驗,提升生產現代化水平。單個項目資助不超過200萬元。
5.中藥材炮制規范與智能制造技術應用。融合傳統炮制工藝與智能智造技術,構建智能質量評價體系與標準化炮制規程,建設智能化、可追溯智能化炮制示范生產線。單個項目資助不超過200萬元。
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