湖南省各市州交通運輸科技項目申報條件流程和資助要求管理辦法征求意見稿整理如下，長沙、邵陽、岳陽、常德、益陽、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽、永州、湘西需要咨詢申報的可以聯系醬醬為您解答輔導！

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第一章 總則

第一條 為規范與加強湖南省交通運輸科技項目（以下簡稱“科技項目”）管理，提升科技創新賦能交通運輸高質量發展的支撐能力，根據《中華人民共和國科學技術進步法》《湖南省科學技術進步條例》及國家、省級科技項目管理相關規定，結合我省交通運輸科技工作實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱科技項目是指由省級財政資金資助或引導，圍繞湖南省交通運輸行業發展戰略和重大技術需求，組織開展的科學研究、技術開發、成果轉化及推廣應用等科研活動。科技項目分為重點科技項目和行業引導項目。

第三條 科技項目管理遵循權責清晰、程序規范、公正公開、監督有力、績效導向的原則，充分激發科研人員創新活力，提升科技資源配置效率。

第四條 科技項目管理包括立項管理、合同管理、實施管理、經費管理、驗收管理、成果管理與轉化、監督檢查等環節。

第五條 省交通運輸廳負責科技項目的立項審批、經費安排、過程監督、驗收組織和成果推廣。各市州交通運輸局、廳機關業務處室分別負責本地區、本業務領域科技項目初審推薦；廳屬行業發展機構，相關高等院校、科研院所、行業企業等負責本單位科技項目立項申報。項目承擔單位（含項目牽頭單位與項目參與單位）負責籌集配套資金、組織項目實施、推進成果轉化應用。

第六條 使用國、省財政資金的交通運輸重點工程，其科研工作應與工程可行性研究同步進行，并同步編制科技項目及科研經費預算報省交通運輸廳審批。

第二章 立項管理

第七條 立項條件：

（一）符合科技工作方針政策、交通運輸發展趨勢及行業發展規劃，有助于提升行業科技創新能力，促進新技術、新工藝、新能源、新材料與交通運輸融合，提升交通運輸服務質效，具有良好的推廣應用前景和成果轉化可行性，預期經濟、社會與環境效益顯著；

（二）創新性強，研究目標明確、內容完整、技術方案先進可行；

（三）項目承擔單位具備結構合理、人員穩定的研究團隊，擁有完成項目所需的基礎及支撐條件，前期準備工作充分；

（四）項目負責人原則上應具有副高及以上職稱或具備相應專業技術資格，具備項目組織管理及協調能力，主持在研項目不超過兩項；

（五）自籌資金落實到位。

第八條 立項范圍：

（一）交通運輸行業應用基礎技術研究，新技術、新工藝、新材料、新裝備研發；

（二）交通運輸行業數字化、標準化研究及基礎設施、交通裝備、運輸服務、智慧交通、平安交通、綠色交通等重點領域關鍵技術攻關；

（三）推動交通運輸管理科學化、現代化、規范化的軟科學研究。

（四）重大科技成果推廣與轉化。

第九條 立項流程：

（一）選題確定。堅持問題導向和目標導向，聚焦交通運輸行業建、管、養、運中的科技難題。由省交通運輸廳科技主管部門向各市州交通運輸局、廳屬行業發展機構、廳機關業務處室及相關高等院校、科研院所、行業企業征求選題意見。經調研、咨詢、比對后，擬定選題范圍和研究內容。

（二）項目申報。申報單位依據選題范圍，填報《湖南省交通運輸科技項目申請表》（見附件1），提交可行性研究報告，出具自籌資金和依托工程證明，按地區隸屬或業務歸口關系報送市州交通運輸局或廳機關業務處室。

（三）初審推薦。市州交通運輸局或廳機關業務處室對申報材料進行初審，通過后推薦至廳科技主管部門。

（四）項目審查。廳科技主管部門委托第三方專業機構組織專家對通過初審的申報項目進行立項評審，評審內容涵蓋研究內容、目標、技術路線、主要技術經濟指標、進度計劃、經費預算、承擔單位及研究人員等。評審意見作為項目立項主要依據。

（五）項目立項。通過立項評審的項目，由廳科技主管部門提出立項建議，報請廳領導審批和廳黨組會議審議。審議通過后，由省交通運輸廳批準立項并下達年度科技項目計劃。重點科技項目應通過競爭方式確定項目承擔單位。

第三章 合同管理

第十條 科技項目實行合同管理。項目牽頭單位應在年度科技項目計劃下達后30日內與省交通運輸廳簽訂《湖南省交通運輸科技項目任務書》（見附件2），逾期視為自動放棄，廳科技主管部門可撤銷項目或重新遴選項目承擔單位。項目合同期限一般為1-3年。

第十一條 兩個以上單位聯合承擔科技項目的，應在合同中明確各方的任務分工、經費分配及知識產權歸屬等事項。

第四章 實施管理

第十二條 項目承擔單位的有關主管單位或部門應督促落實配套資金與條件，協助廳科技主管部門加強過程管理。項目牽頭單位是項目實施的責任主體，應嚴格按照合同要求組織開展研發工作，并協調各參與單位的研究活動，確保任務完成與實施效果。

第十三條 實施周期超過18個月的科技項目須實行年度實施情況報告制度。項目承擔單位在項目合同執行期間每年12月31日前向廳科技主管部門和項目推薦單位（部門）提交《湖南省交通運輸科技項目年度實施情況報告》（附件3）。兩個以上單位聯合承擔的科技項目，由項目牽頭單位承擔實施過程中的主要責任與義務。

第十四條 廳科技主管部門會同項目推薦單位（部門）對項目實施情況進行監督檢查，可直接或委托第三方專業機構對科技項目開展中期評估。項目承擔單位應做好中期評估相關自查工作，自覺接受監督檢查。

第十五條 項目合同執行期間，合同約定的項目承擔單位、主要承擔人（項目組前3名成員）、考核指標、執行期限、依托工程、合同經費等重大事項，原則上不得變更。因不可抗力或其他客觀原因確需調整的，應按規定程序報批或備案。

第十六條 一般事項變更報廳科技主管部門備案后實施；重大事項變更應向廳科技主管部門提交《湖南省交通運輸廳科技項目合同內容變更申請表》（見附件4），必要時由省交通運輸廳組織專家論證，經批準后實施。

第十七條 項目合同執行期限延長一般不得超過1年，累計不得超過2年；項目組成員變更人數不得超過原總人數的1/3。所有變更申請須在項目合同到期前6個月內提交，否則不予受理。未經備案或批準不得擅自變更合同內容。

第十八條 科技項目在執行過程中有下列情形之一的，省交通運輸廳有權解除或終止合同：

（一）國內已產生相同或更高水平同類科技成果；

（二）項目依托條件發生變化導致無法執行或不宜繼續執行；

（三）因不可抗力致使合同無法繼續履行；

（四）項目承擔單位拒不接受省交通運輸廳管理、不按要求報告項目實施情況；

（五）項目合同執行期滿后3個月內未提出驗收申請且未提交驗收材料；

（六）因其他事由導致項目不能執行或不宜繼續執行。

第十九條 因第十八條第（一）、（二）、（三）、（六）項情形解除或終止合同的，經廳科技主管部門和內部審計部門審核，按已完成工作量結算費用，酌情收回多余補助資金，已完成部分可申請驗收結題。因第（四）、（五）項情形解除或終止合同的，省交通運輸廳可收回（包括從其它渠道扣回）全部補助資金，并將項目牽頭單位及項目負責人納入科研信用檔案。

第五章 經費管理

第二十條 科技項目經費來源包括財政撥款、依托工程配套資金和承擔單位自籌資金等。財政撥款發揮引導作用，鼓勵各單位多渠道籌措科技項目經費。

第二十一條 科技項目經費使用范圍：

（一）列入廳科技進步與創新項目計劃的研究；

（二）項目前期評審論證與咨詢；

（三）項目實施過程監督管理；

（四）成果轉化與推廣應用。

第二十二條 項目研究費、咨詢評審費、監督管理費等隨年度科技項目計劃一并下達。

第二十三條 科技項目經費須專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。涉及政府采購的，嚴格按照相關規定執行。項目研究所需常規非易損設備購置不得列入項目研究費用。

第二十四條 省交通運輸廳對列入年度科技項目計劃的項目按照《湖南省交通運輸科技項目補助標準》（見附件5）給予一定額度的補助資金。重點科技項目補助資金根據項目研究進展情況分期撥付，通過中期評估后撥付60-80%，通過驗收后撥付剩余部分；行業引導項目補助資金在通過驗收后一次性撥付。

第六章 驗收管理

第二十五條 項目承擔單位應在項目合同執行期滿后3個月內向廳科技主管部門提出驗收申請并提交驗收材料。

第二十六條 驗收程序：

（一）項目承擔單位提交《湖南省交通運輸廳科技項目驗收申請表》（見附件6），附驗收材料，經項目推薦單位（部門）初審蓋章后報廳科技主管部門復審。驗收材料包括：

1.研究工作總結報告;

2.技術研究報告;

3.經費使用財務報告;

4.測試分析報告及主要實驗、測試記錄報告;

5.設計與工藝圖表;

6.質量標準（企業、行業、國家、國際）;

7.國內外同類技術的背景材料和對比分析報告，并根據需要提供省、部以上有關部門認定的科技信息機構出具的查新結論報告;

8.經濟效益、社會效益分析報告及用戶使用情況證明材料;

9.涉及環保、勞動安全等問題的科技成果，需有關主管部門出具的報告或證明;

10.完成單位和完成人員的完整名單。

（二）經審查符合驗收條件的科技項目，由廳科技主管部門會同項目推薦單位（部門）組織專家進行驗收；經審查不符合驗收條件的科技項目，將驗收材料退回項目承擔單位，待補正完善后重新提交驗收申請。

（三）通過驗收的科技項目，由廳科技主管部門頒發《湖南省交通運輸科技項目驗收證書》（見附件7）。

第二十七條 驗收結論分為通過驗收、不通過驗收和結題三類。完成合同約定目標任務且經費使用合規的，通過驗收；合同約定目標任務完成率不足85%、驗收資料弄虛作假、擅自變更考核目標或研究內容、經費使用存在嚴重問題的，不通過驗收；因不可抗力或條件變化未完成合同約定目標任務的，予以結題。

第二十八條 對于無正當理由未通過驗收的科技項目，省交通運輸廳收回（包括從其它渠道扣回）全部補助資金，項目牽頭單位及項目負責人納入科研信用檔案。

第七章 成果管理與轉化

第二十九條 科技成果指科技項目實施過程中產生的新技術、新工藝、新設備、新材料、新設計、新結構、新標準、計算機軟件、專利、論文、專著等。

第三十條 實行科技成果登記制度和公布制度。通過驗收的科技成果，項目牽頭單位應在3個月內向廳科技主管部門登記備案。廳科技主管部門定期公布科技成果。成果歸屬存爭議或公布可能影響知識產權申請的，暫不公布。

第三十一條 項目承擔單位應按照《科學技術研究課題檔案管理規范》和有關項目數據管理規定，將項目資料及時整理歸檔并妥善保存。

第三十二條 項目知識產權的創造、使用、保護、歸屬與管理，依照《交通運輸行業知識產權管理辦法》的規定執行。發表學術報告、論文、專著等時，無論個人和單位，須標注“湖南省交通運輸廳科技項目”及項目編號，英文標注；“The science and technology Program of Hunan Provincial Departmant of Transportation”，且不得影響知識產權申請和保護。

第三十三條 項目承擔單位應按照國家科技成果轉化有關規定，積極推廣科技成果，加速科技成果轉化為現實生產力。對適宜轉化的科技項目，項目合同書中應包括成果轉化方案，明確項目牽頭單位促進成果轉化的責任和義務；科技項目驗收意見中應提出今后科技成果轉化建議。

第三十四條 省交通運輸廳定期發布《湖南省交通運輸科技成果推廣目錄》，通過驗收和具有推廣價值的科技成果均可申報。列入推廣目錄的成果推廣有效期為三年。

第三十五條 列入《湖南省交通運輸科技成果推廣目錄》的科技成果，同等條件下優先列入省交通運輸廳標準化項目予以支持；對于其中推廣價值和意義重大、適應性強、經濟性好的優秀科技成果，經專家評審、省交通運輸廳有關業務部門聯合審查后，列入省交通運輸廳推廣項目計劃，給予引導資金和政策支持，促進科技成果推廣應用。

第八章 監督管理

第三十六條 建立和完善科技項目評估制度，省交通運輸廳對合同執行、經費使用和成果轉化等情況進行監督、檢查；逐步建立科技項目后評價機制，為加速成果轉化提供依據。

第三十七條 對于科技項目執行過程中存在造假、抄襲、剽竊等學術不端行為的單位和個人，納入科研信用檔案。

第三十八條 對于納入科研信用檔案的單位和個人，3年內不得作為項目牽頭單位或項目負責人申報省廳科技項目；存在其他違法情形的，依法處理。

第九章 附  則

第三十九條 未盡事宜，參照省直科技管理部門相關規定執行。

第四十條 本辦法自2026年1月1日起施行，有效期5年。原《湖南省交通運輸科技項目管理辦法》（湘交科教規〔2022〕10號）同時廢止。

第四十一條 本辦法由湖南省交通運輸廳負責解釋。

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